建立适合农民工特点的养老保险制度，既是维护农民工应有的权益，解决农民工老有所养的需要，也是解决“三农”问题、全面建设小康社会和维护社会公平、正义的题中之义，是构建和谐社会不可或缺的重要内容。重点分析当前农民工养老保险的状况及养老保险制度存在的缺陷，提出改革和完善农民工养老保险制度的对策。
农民工养老保险现状及对策
一、我国农民工社会养老保险的现状分析
首先，农民工参保覆盖面较低。据有关部门统计，目前全国有西藏林芝2.5亿进城务工人员，其中流动的在1.2亿以上，跨省就业的约6000万人。各地虽然都将农民工作为城镇职工基本社会保险制度扩大覆盖面的主要对象，但在这个庞大的人中，农民工参保率依然偏低，养老保险的总体参保率仅为15%，拥有养老保险的不会超过3000万。中国女排全胜创纪录夺冠
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其次，农民工退保率高。劳动和社会保障部的调查显示，目前我国农村劳动力进城务工者养老保险的平均退保率已达到40%。广东东莞2005年有105万人参加职工基本养老保险，但1年内就有40万人“退保”，基本上都是外来务工者。在浙江杭州，参加养老保险的外来工在50万人左右，而每年“退保”人数高达8—10万人，目前累计购买家居“退保”的人次超过24万。从参保到退保，亿万农民工在社会养老保险面前表现出的无奈与矛盾，为中国年轻而庞大的社会保障体制出了一道难题。
二、当前农民工养老保险制度存在的问题及原因分析
（一）养老保险制度设计自身的缺陷
目前我国农村养老保险制度在保险责任主体、社会统筹的工资比例以及政策与制度衔接等方面存在一些问题，制约了农民工养老保险制度的贯彻和实施。首先，国家对农保资金筹集的规定，坚持的是“个人交纳为主、集体补助为辅、国家给予政策扶持袁隆平:简历 个人资料”的原则。在一些集体经济实力薄弱的地方，保费全部由农民个人负担，保费收取很困难。个别地方采取“一刀切”的办法，强制性收取保费，引起农民反感，并带来一些社会性问题。由于农民工普遍从事的工作一般属于劳动密集型，常常是以体力劳动为主，当他们到了一定的年龄，
他们在城市里再工作就非常困难，所以他们的实际缴费年限很难达到15年。
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