定兴县人力资源和社会保障局
关于开展“夺旗争星”活动的实施方案
 为进一步深入开展创先争优活动，充分调动各窗口服务部门和广大党员干部争先进、促赶超、创一流的积极性和主动性，努力营造“有红旗就扛、有第一就争”的良好氛围，形成部门与部门、职工与职工之间相互竞争的良好局面。结合我局实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过设定不同类别的“旗、星”，采取评比、竞赛等多种形式，让“红旗”切实流动起来，让“明星”切实闪耀起来，进一步激发广大党员干部创先争优的内在动力，提高凝聚力和战斗力，不断优化发展环境，提升服务水平，为人社事业的又好又快发展提供保障。
二、活动内容
结合各窗口服务部门的工作实际，在“夺旗争星”活动中，共设立“三面流动红旗、三类模范明
星”。三面流动红旗，即：文明执法流动红旗、优质服务流动红旗、开拓创新流动红旗；三类模范明星，即：文明执法模范星、优质服务模范星、开拓创新模范星。各部门要通过广泛发动，确保全员参与，大力营造“夺三旗、争三星”浓厚氛围，形成人人争先进、事事争一流的良好风气。
  三、评比标准
（一）三旗标准
 1、文明执法流动红旗标准:
①执法理念端正。坚持以人为本，牢固树立执法就是服务、执法就是维护人民众利益的理念，切实增强依法行政意识，进一步提高执法人员对法律法规的理解和执行能力。
②执法依据充分。严格在法律、法规和规章赋予的职权范围内履行职责，坚持以事实为依据，以法律为准绳，不得超越法律规定越位或越权执法。
③执法行为规范。坚持公平、公正的原则，平等对待行政执法相对人，不得态度冷漠、言
行粗暴。正确行使行政执法自由裁量权，所采取的执法措施和手段必要和适当，可以采取多种方式实现执法效果的，应当采用对行政当事人权益影响较小的方式，不得以任何理由进行刁难或加重处理。
④执法程序到位。有严格的办事流程，无违规执法、随意执法、乱执法等现象。
⑤执法信息公开。各执法服务部门要将执法范围、职责、权限、时限、程序、许可条件、收费项目及标准等信息，最大限度地向社会公开，方便众查阅。
⑥执法责权明确。切实加强人社执法队伍建设，确定执法岗位，明确执法责任，强化执法手段，保障执法效能。坚持权力和责任的统一，正确行使职权，杜绝滥用职权、相互推诿、行政不作为等现象的发生。
 2、优质服务流动红旗标准与美同行作文:
①制定服务标准。结合部门实际制定简明具体、易于操作、便于考核的规范化服务标准。
②公开办事制度。采取多种方式公开相关法律、政策，公开办事指南、服务项目，公开收费项目和收费标准，在给众带来方便的同时接受众的监督。
③规范服务流程。制定规范的办事流程，做到所办事项流程科学，努力缩短服务对象的等候时间。
④规范服务环境。各类相关服务设施齐全，办事窗口环境整洁优美，服务标识统一醒目。
⑤建立健全岗位责任制，使各项服务事项落实到人，形成有效的约束激励机制。
⑥推行“一站式服务”模式，严格执行限时办结制度，进一步改进工作作风，简化办事程序，优化审批流程，提高审批效率。
   3、开拓创新流动红旗标准:
①部门负责人思想解放，树立与时俱进的创新理念，把党的路线、方针、政策同人社工作实际相结合，创造性地开展工作。
 ②敢于突破传统思维模式，在部门内部营造出敢于超越、敢于开拓、锐意进取的良好工作氛围。
 ③结合本部门实际，探索创新工作思路，建立创新工作机制，善于研究具体问题，提出创
新工作举措，为推动科学发展提供保障。 金庸小说武功排名
 ④研究谋划年内创新突破工作，制定出具体推进或落实措施，在实际工作中，能够以创新的思维、创新的目标、创新的方法抓好工作落实。
（二）三星标准
 1、文明执法模范星标准：
 爸爸的话①香水牌子认真落实首问负责制，在接待众、解答咨询、受理申请时，做到热情接待、认真记录、耐心解答。
②坚持按时办结制，对所受理事项必须在规定的时限内办结，因特殊情况不能按时办结时，要向当事人说明情况，并确定解决时限。
③在进行执法检查、调查时，执法人员不得少于两人，出示执法证件、表明身份、说明来意和执法依据。
④在做出处理决定前，明确告知当事人有关的事实、理由、依据，并做好相关记录，做到
鲍鱼粥手续完备，程序到位。
⑤坚持着装整洁、仪表端庄、仪容严整，不得在饮酒后上岗执法。
⑥使用文明用语，在接听电话、接待众时应做到语气亲切、用词恰当、以礼相待、热情大方。
 2、优质服务模范星标准：
①政治思想好。坚决执行党的各项路线方针政策，政治觉悟高，思想品德好，热爱本职工作，积极参加局组织的各项活动。
②业务技能精。熟练掌握本职岗位业务知识与技能，具有较高的政策水平和较强的业务能力，能迅速、准确解答众提出的问题，业务能力达到本部门一流水平，工作无差错。 
③ 组织纪律严。服从领导安排，自觉遵守本部门的考勤制度，不迟到、不早退，出勤率高。不擅离职守，工作时间不从事与工作无关的事，积极参加本部门组织的各项活动，无违规、违纪现象。
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④服务质量优。处处为众着想，热心为众办事，使用文明用语，热情周到，礼貌待人，从未与服务对象发生争执，无众投诉。
⑤服务形象佳。穿着整洁，举止大方，工作牌佩戴端正。
⑥表率作用强。自觉遵守社会公德、职业道德，团结同志、尊老、助人为乐，时时处处发挥表率作用。
 3、开拓创新模范星标准：
①树立创新观念，善于在实际工作中总结经验教训，敢闯敢试、敢为人先。
②创新工作思路，善于运用所学理论、业务知识，提出有分量、有价值的合理化建议，每季度至少提1到2条。
③创新工作方法，求真务实，不作表面文章，善于探求解决问题的新途径、新办法。
四、评比办法
流动红旗和模范明星实行每半年一评比，产生文明执法流动红旗1面、优质服务流动红旗1面、开拓创新流动旗1面；文明执法模范星3名、优质服务模范星3名、开拓创新模范星3名。获得旗、星的部门和个人将列入局表彰先进的必要条件。
1、申报与推荐。“夺旗争星”评选活动采取自下而上的评比形式。各有关部门每半年要对活动开展情况作出小结，对照评比标准自愿填报流动红旗和模范明星申报（推荐）表，报局创先争优活动办公室。