节能降耗：转型升级是根本
近日有媒体报道，为了冲刺节能降耗目标，国内多个省市采取“雷霆行动”强力限产限电，对不符合能耗标准的钢铁生产企业，实施了强制性拉闸限电或提高供电价格。作为经济发展排头兵的江苏，节能减排同样面临严峻考验，从今年上半年出现的新情况看，节能减排三项指标中节能成为难度最大的任务。
对于国内多个省市的“雷霆行动”，南京财经大学经济学教授尹敬东认为，节能降耗的根本出路在于经济结构的转型升级，依靠行政手段限电限产并不能才根本上解决问题，因为只要产业结构依旧，单位GDP单位能耗迟早会出现反弹，对高耗能企业短期应急式的人为压制，还可能会造成钢材、焦炭等行业产品价格上涨，最终对下游和整体经济稳定不利。
尹敬东介绍说，发达国家单位GDP能耗都经历了由升到降的驼峰变化。由于各国进入工业化的先后时间不同，驼峰出现的时间也有很大的差异。作为工业革命的先行国英国在1880年就进入了驼峰阶段，稍后是美国、德国和法国，大约在1920～1930年先后进入驼峰阶段。日本的工业化发展稍晚，从1940年起进入高峰，直到1970年代一直保持在高位，但从绝对水平上考察，日本的单位GDP能耗是最低的。尹敬东通过研究认为，单位GDP能耗驼峰出现的时间
与工业化加速发展的先后顺序基本吻合，尤其与钢铁、水泥等重化工业进入发展高峰的时间具有一定程度的相关性，单位GDP能源消耗经济效率重于技术效率，所谓经济效率是指产品附加价值的提高或由于产业结构的调整导致的能源的相对节约，所谓技术效率是指由于能源的技术转换效率的改善导致能源利用效率的提高。
尹敬东带领的课题组认为，通过对比发达国家产业演化的实践和单位GDP能耗下降的经验，结合我国重化工业和基本建设的建设周期，吴倩怀孕结婚全国和江苏单位GDP能耗在未来十年应当会进入以经济效率改善为主导的持续下降阶段。
尹敬东建议，江苏正处于单位GDP能耗快速下降的转折时期，为进一步加快单位GDP能耗的快速转变，除了要有应急措施，更要着眼于建立长效机制，可以选择的对策措施包括：
曝董璇离婚原因>鲁迅先生的名言
首先，要大力促进产业结构的调整优化，不断提升能源利用的经济效率，加快经济结构向能源节约型和集约化的转变，加快推进新兴产业倍增、服务业提速和传统产业升级，大力发展低能耗、高附加值的高新技术产业、新兴生产和生活服务业，积极发展环保产业，提高它们在国民经济中所占比重。适度提高海内外和省内外在江苏新建产业项目的技术门槛、能源门槛和环保门槛，严格限制高能耗、高污染的项目进入。
谢霆锋谢婷婷
其次，加快技术进步，提高能源利用的技术效率，强化能源加工深度。应大力推进节能技术进步和节能新方式实施，用高新技术和先进适用技术改造，提升传统产业和传统产品生产，加快开发和推广节能技术，加快淘汰落后产能，提高节能产品份额，降低单位产品能耗。
第三，逐步理顺能源价格，完善价格运行机制，充分发挥价格信号在节能降耗中的基础调节作用，促进能源资产的合理流动。
第四，加快能源企业经营管理机制转换，从体制上打破条块分割的行业壁垒，积极促进煤电合营，降低煤电交易成本，理顺煤电价格。
右键不能用