民办教育
规范和发展
一民办义务教育的办学方向
■郑北一中朱丹赵俊峰
十二神将2020年全国民办义务教育阶段招生实行了“公民同招、电脑派位”的办法$从郑州市的情况看，市教育局公布的统计数据显示,2020年，市区共有28466名学生报名上民办初中，比2019年减少5298人，下降比例高达15.7%$57所民办初中中有27所学校具有电脑派位资格，比2019年减少3所。在报名人数低于招生计划人数的30所民办初中中，甚至出现了报名人数只有两位数的现象。
教育部这一招生新政，可谓是吹皱了民办教育的一池春水，一边是民办学校从曾经的市的，另一边是公办学校人满为患，有的学校大班额现象再度出现。
民办义务教育的办学出路在哪？怎办民办学校？这不仅是教育部门
的，也是民办学校办学：的。
年年初的全教育了
，关于民办教育有9的：民办教育。，它就是民办义务教育的政。
一、规范—
—建立包含民办教育的教育秩序
20年民办义务教育了：，这一的教育，的教育出了
有的。新生有
的，民办义务教育在初，出现了的，公办学校在义务教育阶的
了的。民办义务教育
低、，民办义务教育下降。据资料显示，-些省市民办义务教育占比在25%左右。由此看来，规范民办教育的政策出台势在必行。
现在两面：一是数量的，二是的。义务教育是适龄儿童当享受的权利，政府负有义务教育的。这一知讲，公办
学校必然承载着义务教育阶的：任务，民办教育具有一定的“亲市场性”，所可能喧宾夺主。义务教育
属于基本的公共服务，公益性是的鲜明特征。民办教育的“亲市场性”与公益性存在着斥作用，所当达了一定的模之，限制的了政府的必然举措。
年我《民办教育促进法》进行了修改，定“民办学校的举办可自选择设立非营利性或者营利性民办学校。但是，立实施义务教育的营利性民办学校”。这一定有效地阻止逐利性的企业人进入义务教育领域，民办学校起抑制：的作用，且保护相纯净的教育文。了维护学校的教育价值，在这我们特：教育价值与业、市场、企业存在着一的相性。
限制义务教育阶的
营教育，有资显示，义务教育阶立学校的学生占比年在10%上下。在，义务教育学校的逐利行为被是有悖常规、有悖道德的。
的同，民办学校还要在提高质量上下夫，着于数于，于招生计划的行上。民办学校，限制的，起的；还！
2021年第2期
劣币驱逐出去，把良币留下来"规范就要整顿鱼龙混杂现象，制定适当的审批门槛和年审制度，把办学设施、办学者的资质、教师队伍的资格作为民办学校得以生存的前提。
民办学校也要遵守义务教育阶段的公平性原则，这个公平一是指儿童入学的平等权利，二是指学校之间招生政策的同一性。电脑派位较好儿童入学的平等权利；招生和招生则学校之间招生政策的同一性"这个小的难度，因为一些学校在规范之前通过招生、招生得了第一，要这些得权益，就得较为杂的矛盾"教育的公平个学校之间的良性，教育的生，一个
的"民办义务教育，择校是公办教育的办学，
少民办学校“校”的和跨、质生，得了“名校”
"学者一指出：学校的择校学校质"
二、发展—
—民办教育的动力和方向规范和要把民办教育政策
向的个"规范是为儿童的权，是为政的，是为
提民办教育的质"是民办学校存在的要性和平性，要规范要，公办学校是，民办学校是小，和小存，
的作，教育生机、
的"
道家文化规范和的最后都要脚在教育质上"教育质，学校具有生命力和宝贵的社价值，得到真正的"以前的民办教育法和文件讲的是推进民办义务教育，修改后的民办教育法的是规范和，规范防止过程中过度、过快的弊端，同时
护质民办义务教育学校的生态环境，当然也要保护民办学校办学灵活性和办学活力"规范民办义务教育新的公平，公办学校就近入学的非招生政策、公办学校平等分班的原则，应该一如往坚持下去，这是公办学校能否承担好义务教育的重要标志。
民办教育历史价值和未来价值，作为多元的办学或缺的作，较好人民的差异需求"教育政策的出点，应该是提供较好的公品，以满足接受教育的正当需求"民办学校规模小、办学灵活，可以社的教育需求，制定相应的办学方案，显示出“市场”的来"民办学校在小、市场小的现前，具同管理思维下的学校制度活和教育改革先得的经验"应该看到，儿童的：(包含学、情感、精神)是学校和家庭共同努的，来多的学者为：0~3时的家庭教育在孩子的中最重要的位。民办学校'
的灵活性以好为家庭教育提供持，显示出家校的来。
私立学校的规模一般都小于公办学校，从《教育统计年鉴》看，美
苏有朋的老婆颜丹晨
义务教育私立学校在1/5到1/4左，学生人1/10上下。在，《2019年教育统计公》统计：民办义务教育学校1.20，在校生1631.31人，义务教育学校的5.64%和学生的10.59%。民办学校(5.64%)学生
(10.59%)。这民办教育
阶段，逐利的的。义务教育阶段民办学校的机构和学生人的，在规范的过程中得到。
小规模的民办学校较办精品学校，显出学校的办学。应该小规模、小班就是民办学校的，个教学、、育是民办学校的然。民办学校办学规模不宜庞大，否则去“船小好调头”的。
河南教育!基教版霍启刚个人资料简介
规范说的是约束，发展说的是支持"不管是教育行政部门还是民办学校办学者，都要立于时代发展的潮头，站在国家政策的高度，秉持造福后代的情怀，通过规范和发展，使民办教育作为国家大教育的有机组成部分发挥应有的作用"
三、质量—
—民办义务教育的生存之锚“公民同招、电脑派位”让公办学校和民办学校站在了同一起跑线上。失去了生源优势的民办学校能不能提高教育教学质量，就成了民办学校的生存之锚"提高教育质量，必须于教育，用J 教学，教学，生的教育，打造优秀的教队伍。
办好学校要淡管思，育思
在位。不教育部了《学教育规（行）》，要提的是《规》了教育者的，是教育过的后*校规是教育者的线思，是教学生的教育。“，上
”应是教育工作者的要，一个时，的教育思教的：者对学生管、管了学生思和行为的失和；者
和的情教育，用
段使管"
于，一“、、自”的，为同学的立了
同的。“、、”的教，为学生学、乐学、学制定了教育原*“藏焉、修焉、息焉、游焉”的学，为团结紧张、严肃活泼的青春旋律营造了成长空间*一学生.精神作为教育原点，促进强学生
验为教育过，德智美劳全面发展为教育的，结国传教育的“根”和时代发展的“势”，将核素的宏观思想落脚在学生的精神成长、情成长、学业成长的微观实践*
2020年，一有71名学生成为首届毕业生，虽然在性格、、学业方面，与几的几万名学毕业生相比,
并十分出，三后有80%的学生升入普高（远高于市招升学率），更难能可贵的是，在初毕业季的后日子里，
们躁、戾、弃，表现出既进取又平和
的态度，显了初三的教育素*
一教学的思作为核
素的要落脚点，“学”作为的思，立了有
的范，它与“深度学”的
观点为相*
学是初的上游，一用
年一贯制的办学优势，根据初
生的标，制定了学阶学生需养
成的七种能力：读能力、能力、生活
能力、能力、能力、能力、
能力，实实在在了学生成教育
*在情间，一的
学生家学持了的学态度，取
了好的学业成绩，是于七种
能力的*
一教育在要位，
立了制度的，性落实了2019全国教育工作将家教育纳入公的精神*校起校长为，举办了几十“”
，情间还取了线上的
*说过:“的教育是学校与家的结合。”“没有家教育的学校教育和有学校教育的家教育，都
可能成一的
买房手续
*”的教育和，
在一了落实*
，一方了“民办学校量
方”，民办学校的办学
、教学行为和规范办学方面实行量
数码相机功能核*种“量提质”的政策表，规
范和发展在们。“万
”，招生政的情、
，用性的应大势，是大民
办教育工作者的应之*
（责编再澜）
2021年第2期