合肥近年来发展迅速，2019年，合肥市实现生产总值9409.40亿元，排名属全国大陆地区前21强，GDP 总量和人均GDP 均居全省第一。2018年5月，在国际标准化组织IS/
TC268/SCI 第七次工作会议上，
中国合肥、日本川崎和英国剑桥被选为智慧城市国际标准的试点城市。
合肥是长三角城市（共27个）的重要城市之一，得天独厚的地理位置为其城市建设发展带来了优势。根据住建部和科技部公布的国家智慧城市试点名单中，这27个城市中入选16个为智慧城市试点名单，
通过实地考察、查阅统计年鉴和政府工作报告等，根据其智慧城市建设发展的水平分为三类（见表1）。
表1长三角城市16个主要城市的智慧城市建设分类
合肥的智慧城市建设相较于上海、
杭州和南京这些城市是有差距的。这主要是因为合肥在经济发展水平上有差距，基础设施建设方面的投
入较弱。
2合肥智慧城市建设的SWOT 分析
2.1合肥智慧城市建设的S 分析
2.1.1创新优势
国庆短信
2019年，合肥市
初步建成综合性国家科学中心框架体系，
办事快的成语滨湖科学城实质性运转，
安徽创新馆建成运行，量子信息科学国家实验室创建取得关键性进展，8项科技成果获国家科学技术奖，跻身世界区域创新集百强。合肥科研投入占总产值的比重达到3.24%，在省会城市中排名第2，主要创新指标在省会城市中排中前7。2.1.2产业优势
积极开展“中国制造2025”试点示范。坚持未来工业创新
以智能工业化和工业智能化为方向，
大力发展智能经济和数字经济，积极发展智能机器人、量子通信等未来产业，推动传统产业智能化升级，注重智能化，转变升级传统产业。2.1.3人才优势
合肥的高校和科研所数量众多，有中科大、合工大等59
【基金项目】合肥学院校基金重大项目，合肥智慧城市建设困境与
破解机制研究，项目编号：18RW16ZDA。
【作者简介】姚璇（1984-），女，安徽池州人，讲师，从事智慧城市、
信息资源管理、
创新创业管理研究。合肥市智慧城市建设现状及对策研究
Research on the Current Situation and Countermeasures of Smart City Construction in
Hefei City
姚璇
（合肥学院经济与管理学院，合肥230601）
YAO Xuan
(School of Economics and Management,Hefei University,Hefei 230601,China)
感恩老师贺卡【摘要】智慧城市建设是目前国内城市建设的新风潮和新热点，
推进智慧城市的发展已成为提升城市竞争力、加快城市信息化建设的必由之路。合肥作为国家智慧城市试点城市，积极进行智慧城市的建设。论文将合肥与长三角城市的其他城市进行比较，对其智慧城市发展的水平进行SWOT 分析，并对智慧城市的全面发展和持续建设提出了相关对策和建议。
【Abstract】The smart city construction is a new trend and hot spot in China's city construction.Promoting the development of smart city has
become the only way to enhance the city competitiveness and accelerate the city informatization construction.As a national pilot city of smart city,Hefei is actively building a smart city.This paper compares Hefei with other cities in Yangtze River Delta city agglomeration,analyzes its development level of smart city by SWOT,and puts forward relevant countermeasures and suggestions for the comprehensive development and sustainable construction of smart city.【关键词】智慧城市；信息化；
创新【Keywords】smart city;informatization;innovation 【中图分类号】F299.22
【文献标志码】A
【文章编号】1673-1069（2020）06-0180-02
类别城市起步型城市芜湖、镇江、泰州、
盐城、铜陵先驱型城市上海、杭州、南京中间型城市苏州、宁波、合肥、无锡、温州、金华、常州、南通
图1合肥智慧城市建设的SWOT 分析S
W
O T
·创新优势
·产业优势·人才优势
·经济发展水平有待提升
·科技转化机制缺乏·专业人才短缺
·政策基础
·区域发展·技术发展
·邻近城市
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所高校和量子创新研究院等科研所，注重教育和人才培养，具有雄厚的科研实力。
2.2合肥智慧城市建设的W分析
2.2.1经济发展水平有待提升
近年来，合肥在轨道交通、居民出行、智慧合肥等公共交通和基础设施的投入均有所增长，但是基础
设施投资的渠道相对单一。合肥自身经济发展过程中，高技术产业、绿产业及新兴产业所占比重也不及上海、杭州和南京。
2.2.2科技转化机制缺乏
合肥的技术投入多依赖政府资助，依托企业、高校、科研机构共同研究。但这三者间没有形成良性的合作创新机制，导致科研成果利用率并不高，本地转化率只有25%~30%。即使合肥市的科技研发经费投入逐年增加，但投入结构并不合理，基础研究领域的经费多，智慧城市相关的研究领域科技资源相对不足。
2.2.3专业人才短缺
虽然合肥是科教名城，每年培养很多的文史、理工类人才，但是缺乏与智慧城市相关的科技创新专家。
2.3合肥智慧城市建设的O分析非主流颓废个性签名
2.3.1政策基础
合肥作为国家智慧城市试点名单中的一员，抓住机遇，不断制定和出台相关政策保证实施。《合肥市“
十三五”规划纲要》中明确指出要以信息安全和标准体系建设为先导，以智慧基础设施建设和智慧应用推广普及为抓手，提高城市发展质量和人民生活的幸福感。
2.3.2区域发展
合肥作为长三角城市的一员，在“一带一路”发展中所处的位置，这些都为合肥智慧城市的建设带来了不可多得的机遇。
2.4合肥智慧城市建设的T分析
2.4.1技术发展
对于合肥而言，新兴技术如云计算、大数据、物联网、5G 等带来了促进作用，但智慧城市建设不仅仅是技术的革新与发展，更多的是要从建设理念、城市治理、舒适度等方面与新兴技术相融合。另外，如何开发和利用好新兴技术以促进智慧城市建设也是值得探讨的。
2.4.2邻近城市
智慧城市建设的热潮对合肥智慧城市建设带来了机遇和挑战。纵观长三角城市的三类城市分类中，先驱型城市都是直辖市或省会城市，但合肥作为省会城市并没有入选先驱型城市。另外，与合肥经济发展水平相当的其他长三角城市在智慧城市建设中也在不断发展和提高，这无疑也对合肥带来挑战。
3提升合肥智慧城市建设水平的对策和建议
3.1加强政企合作，做好顶层设计
智慧城市建设是一项建设周期长的项目，在未来的建设过程中可由合肥市政府牵头或主导，将系统论的观点引入，以顶层设计“由上而下”来统筹智慧城市中各个系统。政府和企业积极开展合作，做好制度保障和协调组织，在建设过程中应突出合肥的特，准确定位城市特和优势，把特做“特”，把优势做“优”。
3.2以人文需求为导向，做好基础设施建设
人世间结局是什么合肥可通过智慧城市信息化建设带来的优势和便利继续推动产业结构调整，将传统产业向智慧工业、智慧农业、智慧服务业等转型，真正体现出智慧城市的“智慧”。要以市民的人文需求为导向，做好基础设施的投资和建设，优化投资环境，提升决策效率。
殷志源近况
3.3加强区域合作，创新科技转化机制
合肥可利用其长三角的地理优势，抓住区域经济发展与“一带一路”政策带来的机遇，加强与长三角城市的区域合作，打破信息孤岛和行政壁垒。通过扩大对信息技术的运用加快城市转型、促进新型产业发展，并通过建立智慧城市促进区域间的合作。改革科技转化机制，打通政府、企业、高校三者
之间的科研通道，加速转化率。可借鉴其他城市的经验，引入竞争机制，建立规范的科研成果价值评估体系，提高科技投入的使用效率。
3.4提升教育水平，培养创新人才
加大人才引进力度，利用省内的人才优势，形成有序的人才流动和最佳的配置结构。合肥现有高校59所，为人才的培养提供了基础，但对于智慧城市建设人才的培养重视度不足，缺乏专业的技术创新人才。据调查，南京、上海等地211、985院校已经开设专门的智慧城市研究所和相关专业，从多种渠道引进和培养专业创新人才，为当地智慧城市建设的核心技术研发、管理等方面作出重要贡献。相比之下，合肥的高校、研究院应当引起重视，有针对性地进行相关人才的培养。
4结语
总而言之，合肥智慧城市的建设是一项系统性项目，不能一蹴而就。在今后的发展中，合肥可凭借其地域和创新优势，进一步推动经济结构优化，注重信息化水平的提升，做好创新技术的研发和创新人才的培养。
【参考文献】
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【2】左梦婷，鲍建华，赵文琪，等.智慧城市发展水平评价研究——
—以合肥市为例[J].山西农经,2019,246(06):22-23.
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