韩国视点：美对朝延伸威慑的可能性何猷启已离婚
朱高旭  编译
2018年2月2日，美国国防部发布了新版《核态势评估》（NPR）报告，韩国作为美国的盟国对此给予了高度关注。2月，韩国军事问题研究院以《美国军事战略和韩国安保，平昌冬奥会后韩国的安保和应对方向——以NSS/ NDS/NPR为中心》为主题，组织召开会议进行了专题讨论。韩国国民大学政治研究生院朴讳络（音译）院长在主题发言中表示，此次美国发布的核态势评估报告与2010年版在内容上有本质不同。此前，奥巴马总统以“世界无核化”为目标，强调最大程度上弱化核武器的作用，但如
今美国旨在积极发挥核武器的作
用，如果说2010年的核态势评估
报告是在冷战后的和平氛围中制
定的政策方向，那么2018年的核
态势评估报告则是对新冷战的正
式准备。
2018年以来，美国连续发布
的国家安保战略、国家国防战略
以及核态势评估报告着重强调了
核应对态势，并阐明了将以军事力
量确保胜利的意志。对于朝鲜的
针对性战略，美国强调“全面、可
核查、不可逆”的弃核原则，并表
示不能容忍朝鲜对美国或其同盟
roy kim 郑俊英
国家和伙伴国进行核攻击。但目
前，美国的政策方向主张“美国优
先主义”，从这一点来看，韩方认
为有必要重新对美国进行延伸威
慑的可能性进行评估。
此前由于朝核问题日益严峻，
核态势已经重新成为国家安保的
重要议题，各国在核问题上都保
最强大脑陈冉冉持着非常谨慎的态度，所以美国
沈凌身高核态势报告释放出的种种信号对
韩国安保战略方向也将产生重要
影响。延伸威慑是美国稳固同盟
关系的重要约定，但这并不是一种
自动的行为。如果韩国受到朝鲜
核武器的攻击，美国将同其他所中秋祝福语2022最火
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2018.06军事文摘
就算朝鲜以常规武器进行攻击，美国面临的危险也远超过去，情况会因核战争随时恶化。朝鲜共有军队120万人，其中特种部队20万人，朝鲜在三八线附近部署了大规模炮兵战力和生化武器，朝鲜很有可能会充分发挥它们的作用。朝鲜仅出动炮兵进行火箭射击就会在瞬时间造成数十万人员伤亡，如果诱发核战争将会有数百万的死伤者。所以在此情况下，很难保证超过100万名在韩美国人的安全。如果朝鲜突袭占领了西海五岛，或使用化学武器使韩国前线部队丧失战斗力后迅速进入占领首尔，或者像6.25战争时全面打入韩国等，任何一种情况成为现实，美国一旦介入，爆发核战争的危险将会更大，如此美国受牵连的危险性也会更大。
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第二，权衡韩国价值和核战争代价的利弊后，可预见未来美国进行延伸威慑的可能性并不高。美国利用与韩国的同盟关系享有参与东北亚事务的话语权，并将其最大的单一海外基地部署在平泽，平泽美军基地的面积达15平方千米。除此之外，美国在韩还部署了其他军事基地，从这一点来看韩国的价值不低。但是为了维护这个价值，美国是否甘愿以参与一场核战争为代价呢？答案并不确定。在美国国内已经出现了这样的声音，“朝鲜半岛的纷争并不一定会使美国的军事力量受到威胁”。实际上，在6.2
5战争以前，前美国国务卿艾奇森就曾表示，可以从美国在太平洋的防线中划去韩国。冷战时期，前美国总统尼克松和卡特也曾推进撤回驻韩美军的工作。1989年，美国议会也曾经过三阶段积极推进撤出大部分驻韩美军的法案。如果韩国的价值真的“生死攸关”，想必艾奇森也不会频频计划撤出驻韩美军。然而对于日本，美国从来没有计划将其划出防线或大幅减少驻日美军，相比来看便更可以衡量出韩国的价值。
最近由于中国的崛起，东北亚地区的势力均衡变化以及美国对权力转移的忧虑，可能会使韩国的价值有所上升。仅就东北亚地区而言，中国有地理上的优势，
韩国主要军事基地. All Rights Reserved.
同盟的信任度比日本低，并且倾向于在中国和美国之间采取均衡外交策略。因此，对于美国来说，能以较低费用维持美韩同盟便维持，但是如果核战争的危险减少了，美方则有可能认为没有继续维持的价值。由于韩国的价值如上所述，所以朝鲜进行开发后，美国国内随即出台了包括撤出驻韩美军内容在内的非常决绝的解决方案。
第三，揣度中俄态度，美国将慎重考虑。如果美国面对朝鲜的核攻击进行延伸威慑，美国将做好准备，很有可能会与中国发生战争冲突。美国认为中国不仅与朝鲜接壤，而且也是朝鲜的同盟国。2017年8月，朝鲜威胁将对美国关岛基地进行包围射击时，中国的官方媒体《环球时报》随即发声称：“朝
鲜对美军关岛基地进行攻击，如果受到美国的报复反击，中国将保持中立。”但是，例如6.25战争时，如果美国实施的报复超过了一定限度，中国将很有可能会介入。美国认为，中国对于美国采取的有限军事措施将保持中间立场，但如果美国为韩国提供核保护伞或采取其他大规模延伸威慑措施，中国将会介入。所以美国在讨论朝核问题的应对策略时，最重视中国的反应，同时美国也因不能确定中国是否会介入而感到苦恼。
同样，俄罗斯也很有可能会反对美国的核惩戒报复行为。如果美国不进行延伸威慑，将会影响北约的团结，美国则会陷入困顿，俄罗斯认为这对其是有利的。在美军在韩部署萨德问题上，俄罗斯与中国一直持反对意见，并且俄罗斯对于中国“朝鲜停止核与导弹试验，同时韩美中断大规模军事演习”的立场表示支持。远东虽然不是俄罗斯的核心地区，但是俄罗斯并不能对该地区的局势变化袖手旁观，在美国采取军事行动或者朝鲜政权崩溃的情况下，俄罗斯很有可能与中国携手采取积极的措施，防止因统一的韩国和美国而出现不利的局面。
第四，为维持美国的世界地位，美国认为与盟友构筑信任仍有必要。尽管美国已经预见了其
韩美日同盟并非铁板一块