专题十坚持全面依法治国
教学目的和要求:通过本章内容的学习,学生能够从整体上把握中国特社会主义法律体系和法治体系,深刻理解中国特社会主义法律体系和法治体系的主要内容,准确把握全面依法治国的基本格局,提升大学生法律素质,增强建设法治国家的使命感。
教学重点:.全面依法治国的基本格局
教学方法:
讲授法、多媒体教学法。
课时安排:4课时。
教学内容:
一、良法:中国特社会主义法律体系
(一)宪法是国家的根本法
宪法是国家的根本大法。宪法是公民权利的保障书。宪法是民主事实法律化的基本形式。我国宪法是国
家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现。
1、我国宪法的形成和发展
新中国的四部宪法:→1949年的《共同纲领》→1954年宪法(第一届全国人民代表大会第一次会议)→1975年宪法(第四届全国人民代表大会第一次会议)→1978年宪法(第五届)→1982年宪法(第五届全国人民代表大会第五次会议)。
我国宪法五次修正案:
①1988年第七次全国人大第一次会议对现行宪法进行了第一次修正;
②1993年第八次全国人大第一次会议对现行宪法进行了第二次修正;
③1999年第九次全国人大第二次会议对现行宪法进行了第三次修正;
④2004年第十次全国人大第二次会议对现行宪法进行了第四次修正。度娘刘冬图片
⑤2018年第十三届全国人民代表大会第一次会议经投票表决,通过了《中华人民共和国宪法修正案》
为什么要?为更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特社会主义的重大作用,把党和人民
在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。
结论:宪法要随着实践的发展而不断完善。
2、我国宪法的地位
我国宪法是国家各项制度和法律法规的总依据,宪法在中国特社会主义法律体系中居于统帅地位,确立了社会主义法治的基本原则,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。宪法的基本特征:(1)在内容上,宪法规定国家生活中最根本、最重要的方面;(2)在效力上,宪法具有最高的法律效力;(3)在制定和修改程序上,宪法比其他法律更为严格。
3、我国宪法的基本原则
五条基本原则:(1)党的领导原则(2)人民主权原则;(3)人权保障原则;(4)法治原则;(5)民主集中制原则。
案例:宪法“守护”人身自由权
4、我国宪法确立的制度
(1)国体和根本政治制度
人民民主专政制度(国家性质)
国体即国家性质,是国家的阶级本质,是指社会各阶级在国家生活中的地位和作用。
钟汉良 刘诗诗
我国宪法第一条规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”
人民代表大会制度(政权组织形式)
政权组织形式,又称政体,是特定社会的统治阶级采取何种原则和方式去组织反对敌人、保护自己、治理社会的形式。
宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。即人民代表大会制度是我国的政权组织形式。
政治制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(政党制度)、民族区域自治制度(基本政治制度)、基层众自治制度(中国特社会主义政治制度)。
基本经济制度:是指一国通过宪法和法律调整以生产资料所有制为核心的各种基本经济关系的规则、原则和政策的总和。十九届四中全会:坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主
体、多种分配方式并存,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,不断解放和发展社会生产力的显著优势。
“公有制为主体、多种所有制共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等三大基本经济制度”,在这“三大基本经济制度”之前加上一个“等”字就是表明:我国各领域各方面基本制度是会随着实践发展而逐步扩容的。
(二)我国的实体法律部门
中国特社会主义法律体系,是以宪政法为统帅,以法律为主干,以行政法规、地方性法规为重要组成部分,由多个法律部门组成的有机统一整体。
(一)宪法相关法
宪法相关法是与宪法相配套、直接保障宪法实施和国家政权动作等方面的法律规范。主要包括:国家机构的产生、组织、职权和基本工作原则方面的法律——《选举法》、《国务院组织法》等;民族区域自治制度、特别行政区制度、基层众自治制度方面的法律——《香港特别行政区基本法》等;维护国家主权、领土完整、国家安全、国家标志象征方面的法律——《国旗法》、《国徽法》等;保障公民基本政治权利方面的法律——《国家赔偿法》等。
(二)民法商法
民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系的法律规范。中华人民共和国民法通则,是中国对民事活动中一些共同性问题所作的法律规定,是民法体系中的一般法。1986年4月12日由第六届全国人民代表大会第四次会议修订通过,1987年1月1日起施行。《中华人民共和国民法总则》已于2017年3月15日通过,于10月1日施行。其内容很大程度上是《民法通则》的修订版。虽然两法将在最近几年并行,但依照新法优于旧法的原则,条文存在冲突的以民法总则的规定为准。
案例:高某,男,58岁,年轻时与杨女恋爱生下一女(高杨),后因故未能与杨女结婚,高某将家里全部财产一套两居室住房和2万元存款都留给了杨女,杨女带着女儿与他人结婚,婚后不久高杨也出嫁。高某后来与刘某结婚,婚后未生育子女,抱养一子(高刘),高刘结婚后与父母分开居住,并生育一子(高X)。今年初,高某突发疾病去世,未留有遗嘱,至去世时,家中有房屋一套价值50万元,银行存款20万元。另,高某年幼丧父,由继父和母亲抚养长大,两位老人目前尚在,高某还有一个妹妹。刘某为高某的遗产继承问题与他人发生争议。
问:1.本案中哪些人可列入继承人的范围?
2.本案中可供继承的遗产有多少?
蔡依林个人简历
王志文结婚3.本案中有权继承遗产的继承人各可分得多少遗产?
案例:2012年,小王和小李夫妻二人出游遭遇车祸,相隔1小时先后死亡,丈夫小王在先,妻子小李在后。在对两人名下一套100万元房产进行分割时起了纠纷,最终在公证员的调解下得以解决。
2012年,小王和小李夫妻二人出游遭遇车祸,相隔1小时先后死亡,丈夫小王在先,妻子小李在后。在对小王个人名下一套100万元房产进行分割时起了纠纷,最终在公证员的调解下得以解决。
商法调整平等主体之间商事关系的法律规范,是与民法并列并互为补充的部门法。商法包括:合同法、物权法、农村土地承包法、婚姻法、收养法、继承法、公司法、合伙企业法、个人独资企业法、商业银行法、证券投资基金法、农民专业合作社法、证券法、海商法、保险法、专利法、商标法、著作权法、计算机软件保护条例等。
(三)行政法张信哲的老婆
行政法是关于行政权的授予、行政权的行使以及对行政权监督的法律规范,调整的是行政机关与行政管理人相对人之间因行政管理活动发生的关系。
案例:刘甲于某年3月20日晚(再过两个月,刘甲满14周岁)在市红旗大楼偷窃他人旧自行车一辆。3月30日被北市区公安分局抓获,北市区公安分局依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第23条第1项
的规定,对刘甲处以10日的行政拘留处罚。刘甲不服,向市公安局申请复议。
《行政处罚法》第25条规定: "不满14周岁的人有违法行为,不予处罚,责令监护人加以管教。"行政相对人有违反行政法律规范的行为,且具有行政责任能力,才能成为行政处罚的对象。
(四)经济法
经济法是国家从社会整体利益出发,对经济活动实行干预、管理或者调控的法律规范。
宏观调控和管理:预算法、价格法、中国人民银行法等
健全税收制度:企业所得税法、个人所得税法、车船税法等
金融行业的安全监管:银行业监督管理法、反法等
农业发展和国家粮食安全监管:农业法、种子法、农产品质量安全法等
重要行业监管:铁路法、公路法、民用航空法、电力法等
市场主体监管:反不正当竞争法、反垄断法等
(五)社会法
社会法是调整劳动关系、社会保障、社会福利和特殊体权益保障等关系的法律规范。
(六)刑法
刑法是规定犯罪与刑罚的法律规范。它通过规范国家刑罚权,惩罚犯罪,保护人民,维护社会秩序和公共安全,保障国家安全。刑法的基本原则:罪刑法定;法律面前人人平等;罪刑相适应。
案例:王某(22岁,男)系无业游民,整天无所事事,游手好闲,经常与一些不三不四的人一起在其住所附近的各个商店游荡,店主们认为王某留在社会上迟早会犯事,感觉不安全,一起到司法机关,要求将王某关起来治罪.
问:把王某关起来治罪行吗?
不能把王某关起来治罪。我国《刑法》第三条规定:“法律明文规定为犯罪行为的,依照法律定罪处刑;法律没有明文规定为犯罪行为的,不得定罪量刑。”其基本含义是“法无明文规定不为罪“,”法无明文规定不处罚“。本案中,王某无业,终日游手好闲,但《刑法》并未规定游手好闲这一罪名,如果仅仅因为王某是社会不的隐患就将其治罪显然违背了罪刑法定原则。
三、我国的程序法律部门
我国的程序法律部门包括诉讼法与非诉讼程序法。诉讼法是规范国家司法机关解决社会纠纷的法律规范。非诉讼程序法是规范仲裁机构或者调解组织解决社会纠纷的法律规范。
(一)诉讼法
诉讼法指国家司法机关和当事人以及其他诉讼参与人进行诉讼活动所必须遵循的法律规范的总称。刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法的概念及其基本原则。
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(二)非诉讼程序法
非诉讼程序法是当事人自愿达成协议并交给非司法机构审理的一种制度。非诉讼程序法主要有:仲裁法、人民调解委员会组织条例、劳动争议调解仲裁法、农村土地承包经营纠纷调解仲裁法等。
二、善治:中国特社会主义法治体系
建设中国特社会主义法治体系,是全面依法治国的重要内容和奋斗目标,是建设社会主义法治国家的关键。
(一)建设中国特社会主义法治体系的重大意义
1、中国特社会主义的本质要求和重要保障——不断完善和发展中国特社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,必须建设和完善中国特社会主义法治体系。
2、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措——国家治理体系就是在党的领导下管理国家的制度体系,体现了一个国家的治理能力。