铜仁市人民政府关于印发铜仁市服务创新发展十大工程行动方案的通知
文章属性
【制定机关】铜仁市人民政府
【公布日期】2020.12.25
【字 号】铜府发〔2020〕14号
【施行日期】2020.12.25
【效力等级】地方规范性文件
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【主题分类】服务贸易
正文
铜仁市人民政府关于印发铜仁市服务业创新发展十大工程行动方案的通知
乐裕民 
铜府发〔2020〕14号
 
各区、县、自治县人民政府,铜仁高新区、大龙开发区管委会,市政府各工作部门:
  《铜仁市服务业创新发展十大工程行动方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻执行。
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铜仁市人民政府
  2020年12月25日
 
铜仁市服务业创新发展十大工程行动方案
  为认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于推动服务业创新发展、加快构建现代化经济体系的重大决策部署,全面深化服务业供给侧结构性改革,不断调整优化服务业产业结构,大力提升服务业创新发展能力和整体发展水平,推动全市经济社会平稳健康高质量发展,结合我市实际,特制定本行动方案。
  一、总体要求
  (一)基本思路。坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对铜仁工作重要指示批示精神,坚持新发展理念,牢牢把握现代服务业发展规律,以供给侧结构性改革为主线,以构建创新体系和激发市场活力为基本立足点,以深化市场化改革和扩大高水平开放为根本动力,以新一代信息技术革命和产业革命为强大引擎,以服务企业生产和服务百姓生活为根本目的,大力推进技术创新、模式创新、业态创新、产品创新、机制创新,加快传统服务行业改造升级、新兴服务行业跨界融合,全力推动生产性服务业向专业化价值链高端延伸、生活性服务业向高品质多样化升级,加快构建以绿化、标准化、规模化、品牌化、智能化、大众化为特的现代服务业体系,不断满足产业转型升级需求和人民美好生活需要,为实现全市“一区五地”建设和经济社会高质量发展提供重要支撑。
  (二)主要目标。2020年,全市生产性服务业效率和专业化水平明显提高,生活性服务业满足人民消费新需求的能力逐步增强,新业态、新模式和新产品加快涌现,创新发展能力稳步提升。服务业重点项目投资64亿元,企业达到3万户左右,就业达到53万人以上,增加值达到700亿元,服务业创新发展十大工程增加值占比达到75%。
世界有多少个国家  到2021年,服务业发展规模持续壮大,产业结构不断优化,市场主体活力明显增强,产业融合程度不断提高,市场主体竞争力进一步提升。重点项目投资达到76亿元,企业达到4万户左右,就业达到60万人以上,增加值达到740亿元,服务业创新发展十大工程增加值占比达到76.5%。
  到2022年,服务业发展质量全面提高,现代服务产业体系更加优化,公共服务体系效能与全市治理体系和治理能力现代化基本适应,服务业支撑经济发展、民生改善、社会进步的能力不断增强。重点项目投资突破90亿元,企业达到5万户左右,就业达到66万人以上,增加值突破780亿元,服务业创新发展十大工程增加值占比达到78%以上。
  二、重点任务
  (一)大旅游创新发展工程。加快推进旅游产业化、特化、和国际化进程,着力推动业态、产品和服务创新,落实“三增一降”。大力发展全域旅游,高品质开发旅游业态,高标准优化旅游服务,高水平完善旅游设施,不断推出新业态、新产品。大力推进智慧景区、智慧文旅企业建设,不断提升旅游业智慧化水平。强化旅游商品研发、生产和销售,打造铜仁本土特旅游商品品牌,切实提升旅游商品的质量和水平。持续扩大宣传推广力度,大力实施“六心”满意旅游行动,全力营造满意旅游环境,不断提升铜仁旅游的知名度和美誉度。到2022年,旅游业增加值达到190亿元左右,重点项目投资达到40亿元,企业达到5000户,从业人数达到8.5万人,营业收入超1亿元的旅游企业达到6家以上。(牵头单位:市文体广电旅游局)
  (二)大数据融合创新发展工程。抢抓国家大数据(贵州)综合试验区建设机遇,探索打造全国大数据创新应用示范市,围绕数字治理、场景应用,推动数字产业化、产业数字化,推进数据主体自主管理云平台(梵华星云)、数据中台、数据中枢、5G网络等大数据新型基础设施建设。大力实施“百企引领”行动,加快构建以软件服务、人工智能、区块链、云计算、物联网、平台经济等为重点的大数据产业体系。深化数据聚通用,加快提升“一云一网一平台一体系”服务效能,高质量建设数字政府。以大数据与旅游、物流、医
疗、教育等产业融合为重点,全力推进“万企融合”,推动传统服务业转型升级。到2022年,软件与信息技术服务业收入达到8.5亿元,增速达30%以上,信息基础设施投资达到10亿元,大数据企业达到400户,就业人数达到0.8万人,大数据与服务业深度融合水平指数达到38。(牵头单位:市大数据局)
  (三)大健康创新发展工程。统筹推进“健康铜仁”建设和大健康产业发展,以健康医疗、健康养生(养老)、健康运动、健康宣教、健康旅游、健康食药产业发展为重点,推动大健康与大数据、大生态、大旅游高位嫁接、跨界融合、创新发展。积极发展家政服务、医学救援等配套、关联服务产业,加速形成全产业融合、全区域发展、全方位开放的大健康产业链,努力把大健康产业培育成我市新的经济增长点和重要支柱产业。到2022年,全市大健康产业增加值达到15亿元,重点培育1个以上科技含量高、竞争能力强的大中型医药企业(集团),培育3个以上单产品销售额1000万元以上重点品种。产业体系不断完善,产业链条不断健全,逐步打造成为区域性医疗中心,在全省具有重要影响力的康养中心。(牵头单位:市卫生健康局)
  (四)现代金融创新发展工程。以服务实体经济为目标,以守住不发生系统性、区域性重
大风险为底线,进一步强化金融服务功能、优化资源配置,增强金融机构服务地方经济发展的积极性、主动性和创造性。着力完善地方金融体系,大力实施“引金入铜”工程,大力发展绿金融和普惠金融。动态筛选一批符合国家产业政策、主营业务突出、竞争能力较强的服务业企业予以重点培育,推荐进入省级上市后备资源库,加速企业上市进程。加强金融风险防控,健全地方金融监管体制机制,加快构建安全稳健、平衡高效的现代金融体系。到2022年,金融业增加值达到80亿元以上,金融机构存、贷款余额分别达到1570亿元和2400亿元,保费收入达到50亿元,推荐5家企业列入省级企业上市后备资源库。(牵头单位:市金融和国有资产发展中心)
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  (五)现代物流创新发展工程。以逐步建成高效运行、辐射广泛、技术先进的现代物流综合服务体系,覆盖“区县、乡镇、村社”的多级交通物流通道网络,促进物流行业“提质、降本、增效”为目标,着力提升物流网络化、信息化、标准化水平,加快构建高效、智能、绿、安全的现代物流体系,进一步强化物流业对经济社会发展的重要支撑作用。到2022年,现代物流业增加值达到88.7亿元左右。物流成本明显下降,社会物流总费用与地区生产总值的比率下降到14%左右,物流企业信息化率达到90%以上。重点项目投资达到20亿元、企业达到1600户,其中A级物流企业数量达到12户,就业人数达到2万人。(牵头单位:
市发展改革委)