上海、杭州、南京旅游业发展基本情况
一、2011年上海、杭州、南京市旅游经济指标情况
（一）接待总人数
2011年，杭州市接待总人数7487.27万人次，副省级城市排名第5位，南京市接待总人数7331.70万人次，副省级城市排名第6位。上海市接待总人数23000万人次。
（二）接待入境游客
2011年，上海市接待入境游客668.61万人次，同比下降8.87%。杭州市接待入境游客306.31万人次，在全国15个副省级城市中排名第3位，南京市接待入境游客150.70万人次，排名第5位。
（三）旅游总收入
2011年，杭州市旅游总收入1191亿元，在全国15个副省级城市中排名第2位，南京市旅游总收入1106亿元，排名第3位。上海市旅游总收入3231亿元。
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附表：2011年上海、杭州、南京三大旅游指标对比情况表
城市
名称
仓管员工作职责
总人数
（万人次）
同比（%）
排名
城市
名称
游客（万人次）
同比（%）
排名
城市
名称
总收入（亿元）
同比（%）
排名
上海市
23000
2.9
—
上海市欧美ava女演员
668.61
-8.87
—
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上海市
3231
5.8
—
杭州市
7487.27
13.78
5
杭州市
306.31
11.10
3
杭州市
1191
16.10
2
南京市
7331.70
12.86
6
南京市
150.70
15.10
5
南京市
1106
16.20
3
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二、上海、杭州、南京旅游规划情况
（一）上海旅游规划内容和管理
1. 规划内容
目前，上海正在全力推进国际金融中心、国际航运中心和国际贸易中心建设，将为旅游业发展创造良好的金融、商务和政策环境。“十二五”是上海建设世界著名旅游城市的关键5年，将在进一步扩大旅游产业规模、完善都市旅游产业体系、优化旅游空间布局、创新旅游管理体制、提高旅游产业素质、开拓国内外旅游市场、开创区域合作等方面取得明显突破。“十二五”期间，上海旅游发展的总体目标和定位是：将上海基本建成魅力独具、环境一流、集散便捷、服务完善、旅游产业体系健全、旅游产品丰富多样、旅游企业充满活力的世界著名旅游城市，打造国际都市观光旅游目的地、国际都市时尚购物目的地、国际都市商务会展目的地、国际都市文化旅游目的地、国际都市休闲度假目的地以及国际旅游集散地。将旅游业发展与城市化的进程相结合，基本形成与世界著名旅游城市相匹配的“一圈、四区、三带、一岛”旅游业发展新格局，一圈指“都市旅游中心圈”，四区包括商务会展与主题游乐旅游区、山水游憩与休闲度假旅游区、乡村度假与滨海娱乐旅游区和生态休闲
囊的拼音
与产业体验旅游区，三带包括黄浦江“三沿十景”旅游带、苏州河风貌区旅游带和杭州湾北岸滨海旅游带，一岛指崇明国际生态旅游岛。
2. 行业管理
1978年5月成立上海市旅行游览事业管理局，1984年1月改称上海市旅游局，1987年8月更名为上海市旅游事业管理局。1988年9月，市政府明确市旅游事业管理局对全市旅游业实行全行业管理。1997年3月，成立上海市旅游事业管理委员会，明确上海市旅游事业管理委员会是市政府的职能部门，承担全市旅游业的行业管理职能。2000年8月，确定上海市旅游事业管理委员会是市政府主管全市旅游业的直属机构，增加“规范管理有关景区、景点旅游经营活动的职能”。2003年12月，将原上海市商业委员会承担的旅馆业行业指导和行业管理的职责划入市旅游委。市旅游委内设10个职能处（室），同时还有直属的市旅游集散中心、市旅游咨询服务中心、市旅游培训中心、市旅游实训中心、市旅游会展推广中心、市旅游委机关服务中心、《旅游时报》社、市旅游质量监督所和佘山国家旅游度假区管理委员会等9家事业单位。2008年10月，由于“大部制”改革，上海市旅游事业管理委员会更名为上海市旅游局。
3. 重大项目
（1）“一城九镇”重点项目。上海为构筑特大型国际经济中心城市的城镇体系，在“十五”期间，重点发展“一城九镇”，即松江新城，以及朱家角、安亭、高桥、浦江等9个中心镇。借鉴国际成功经验，实现高起点规划、高质量建设、高效率管理，建设各具特的新型城镇。到2005年，“一城九镇”开发建设将初具雏形。本市郊区将出现人口与城镇规模基本合理，基础设施和公共设施建设基本完善，特经济与特风貌基本形成，初步建成若干个规划科学、结构合理、功能健全、环境良好，并与国际大都市相匹配的国内一流的现代化城镇。
“一城九镇”的“风貌特”分别为：松江新城建成英国风格的新城；安亭镇建成德国式小城；浦江镇以意大利式建筑为特，结合美国城镇风格；高桥镇建成荷兰式现代化城镇，融入法国和澳大利亚风情；朱家角镇既凸现本土水乡古镇风貌，又有现代城镇的格调；奉城镇建成西班牙风格小城；罗店、枫泾、周浦、堡镇建成欧美特的小城。另外它们的主导产业也各有不同,如松江新城、安亭(汽车)、芦潮港(深水)、朱家角(旅游)、枫泾(商贸)、高桥(港口城镇)等特镇。有一流的会所、幼儿园、影院、超市等社区配套设施。泰晤士小镇
的规划设计充分发挥了松江良好的生态环境优势，采用英国特有的红与黑相协调的建筑元素，配合乡村自然的田园生活氛围；小镇以英式风貌为主要风格，不仅将经典的英国空间引入小镇，更着力塑造英国风情的生活情态。自然流畅的道路系统与优美的河道有机地结合在一起，作为整个区域开发的骨架。一条多功能步行街以及湖畔英式广场成为总体规划的主轴线。小镇内景观层次丰富，引人入胜，整体气氛充满情调和乐趣。无须远渡重洋，就能让人体验到原汁原味的英伦风貌。