第四节、 巴黎公社和法兰西第三共和国的政治制度
（一） 法兰西第三共和国（1870、9——1940、6）
1、 历史概况
1 历史背景：法兰西第二帝国统治时期，拿破仑三世建立的君主专制的独裁体制，社会矛盾突出。
结果：法国战败，签订条约。
3 普法和约：把矿藏丰富和战略位置重要的阿尔萨斯和洛林两省割让给德国，并向德国赔款50亿法郎。
4 巴黎人民革命：为反抗路易•波拿巴对人民的剥削压迫，1870、9、4起义。
5 第三共和国的建立：1870、9、4巴黎人民推翻第二帝国的独裁统治，废帝制，恢复共和国，建立法兰西第三共和 国，成立临时政府。
6 人民众、共和派与保皇派的斗争：关于建立政治体制问题的纷争，最后共和派取得了优势。
7 最终确立：1875年国民议会通过共和派起草的宪法，标志着法兰西第三共和国的最终确立。
2、▲法兰西第三共和国的政治制度
① 理论依据：启蒙思想家倡导的平等、自由、人道、博爱的价值观念以及主权在民、三权分立的著名学说。
② 1875宪法：组成：《参政院组织法》、《政权组织法》、《政权关系法》。
意义：a.共和派掌握实权；b.共和体制的最终确立；c.与封建君主专制制度、帝制独裁对比、共和体制的确立是历史的进步；d.随着法国工业资产阶级势力的上升，对法国资本主义的发展起到了促进作用。
评价：a、法国宪法中寿命最长的一部宪法；
b、 以法律的形式巩固了资产阶级的全面统治；
c、但是，无规定公民的权利和义务，没对司法组织和地方政府作出规定。
③ 多党的议会共和制（责任内阁制）
权项 | 归属 | 产生及权限 |
行政权 | ||
立法权 | 两院制议会 | 众议院议员由普选产生，任期4年，众议院可以提出并通过法案，参议院议员由地方参议会代表组成的选举委员会间接选出，任期9年，每3年改选其中的1/3，参议院有权否决众议院的决议案。 |
司法权 | 参议院 | 参议院组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。嘉兴景点 |
④ 内阁组成：由政党联盟组阁，负连带责任。
⑤ 选民资格鸽子怎么炖汤好喝又营养：
◆由选民登记的具有“完全公民权”的21岁男性公民。
◆ 妇女、殖民地地土著居民、居民无选举权。
⑥ 候选人 ：政党提名或有选民自己申请竞选。 ③图表
⑦ 选区 ：1919-1927年实行大选区制，1927年以后实行小选区制。
⑧ 投票制度及计算选票的方式：实行二轮投票制；多数代表计票制。
⑨ 选举制度原则：普遍原则、平等原则、秘密投票原则、自由选举原则、选举公开原则
⑩ 政体特点：
a、立法权由众议院和参议院两院行使。
b、行政权由总统和内阁掌。
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c、法国议会享有真正的、独立的权力，它虽受总统的制约但与总统是并立的机构。
⑩对法兰西第三共和国的政体评价：
（2）巴黎公社（1871、3、18—5、28）
1、历史概况
① 历史背景：普法战争法国的惨败，新政府妥协投降，签订条约，出卖国家的利益。
② 巴黎工人革命：1871、3、18 工人和其他劳动人民推翻新政府，建立人类历史上第一个工人政权—巴黎公社。
③ 巴黎公社成立：1871、3、26 公社委员会通过选举， 3、28 巴黎公社正式成立。
2、▲巴黎公社的政治制度
① 理论依据：平等、自由、博爱、人道；主权在民。
陈好演过的电视剧② 无产阶级专政政治制度
◆ 普选权和委员会制度:
◆ 公社议会:
◆ 改造专政机关:
◆ 废除官僚制度:
③ 公社社员享有的权利：参政议政，对国家权力机构的监督。
④ 公社委员会：中央集权式的和自治的权力机构，是保护人民，镇压资产阶级反抗和对付外来侵略的无产阶级专政的工具，为最高权力机构。
⑤ 民主原则：直接民主与间接民主相结合；少数服从多数，保护少数人权利的原则；平等的原则；议行合一和开放的民族主义的原则。（分权、自治、人民监督、思想自由）
⑥ 政治制度突出的特点：高度民主；立法和行政高度统一；为人民服务。网易否决暴雪顺延六个月提案
⑦ 对巴黎公社政治制度的评价：是后来社会主义国家政权建设的理想模型；许多民主政治性原则对建立现代民主政治具有借鉴意义。
3、巴黎公社的失败
① 原因：◆主观上：法国工人阶级在政治上还不够成熟。
◆客观上：当时法国的无产阶级缺乏取得革命胜利的客观历史条件。
② 经验教训：a、无产阶级必须掌握革命武装；b．必须打碎资产阶级国家的军事官僚机器，建立无产阶级专政的新型国家机器。c．夺取政权以后，必须镇压剥削者的反抗，组织新社会的建设。d．走与人民众相结合的道路；e．马克思主义政党及其理论的领导
③ 重大意义：a、是世界历史上推翻资产阶级统治、实行无产阶级专政的第一次伟大尝试。b、丰富和发展了马克思关于建立无产阶级专政政权的学说c、为以后社会主义国家的政权制度建设提供了理论依据和宝贵的经验。
4、法兰西第三共和国的终结：
思 考：●简要分析一下，巴黎公社政权建设的经验对我国的政治体制改革有何启示？
●分析法国从第一共和国到第三共和国政治制度变迁及其原因？
第五节 法兰西第四共和国的政治制度
（1）法兰西第四共和国（1945、9—1957、10）
1、历史概况
① 历史背景:
② 第四共和国的成立：二战后，在法国左翼力量占绝对优势何在国际强大的民主潮流的影响下，制宪国民议会制定了新宪法，并于1946年10月13日 公民第五次投票通过，成立了法兰西第四共和国。
2、▲法兰西第四共和国的政治制度
① 理论依据：主权在民；三权分立；自由平等。
②1946宪法: ◆重申《人权宣言》中的基本内容；
◆增加保障工人的劳动权、组织工会权等条款；
◆确立两院议会制，并对总统的权利作了严格的限制。
③ 政权组织形式：多党制议会制
④ 议会两院：国民议会(下院);参议员（上院）。为立法机构。
任嘉伦主演的电视剧有哪些⑤ 总统和政府：a、总统作为形式上的国家元首，拥有虚位，但无实权。总统提名政府总理须国名议会通过。
⑥ 选举资格：年满21岁的男女公民。
⑦ 投票方式：直接、平等、秘密的投票方式 。
⑧ 候选人：一般由各政党提名。
⑨ 政治体制特点：a、政府组成和政府施政纲领必须得到国民议会的批准。总统是国家元首，权力十分有限。
b、参议院权力受到很大的削弱，对国民议会的牵制甚小。
c、公民权利进一步扩大。
d、第四共和国还建立了比较完备的公务员制度。
3、法兰西第四共和国的解体：政治体制的不完善，引发人民的强烈不满。
①原因：a、根本原因：政治制度的软弱无力；b、重要原因：经济发展的不稳定和财政状况的不断变化。
c、直接原因：外交政策的失误，尤其是大规模的殖民战争。
②经验教训：a、国体决定政体，政体反映国体；b、经济的稳定与发展是国家政治稳定、社会发展的基础。
c、民族觉醒，维护国家的利益，增强国家力量，势在必行。
●思 考：法兰西第四共和国的政治体制到底是议会制共和制还是总统共和制，为什么？
★探 讨：从法兰西政权更替与演变的过程上看，经过民主共和派与君主专制派经过了反复
的较量，最后到第三共和国的时候，共和制恢复了其正常发展的历史轨道，这说明了什么？从帝制到共和制，再与罗马的由共和制到帝制相对比，它又是一种历史的进步吗？
议会制共和制 | 总统制共和制 | |
政府产生办法及政党上台关键 | 由议会产生，关键在议会选举中获得多数席位 | 当选总统组织政府，关键在总统选举中获胜 |
国家元首、议会和政府之间的关系 | 政府由议会产生对议会负责 | 政府由当选总统组织，对总统负责。总统无权解散议会 |
国家权力中心 | 议会 | 总统 |
国家元首地位和职权 | 虚位，没有实权 | 有实权，既是国家元首，又是政府首脑，总揽行政权力，统率军队 |
相同点 | ①都属民主共和制，议会和国家元首都由选举产生，并有一定任期②都实行三权分立原则。 | |
法兰西第三共和国宪法 《法兰西第三共和国宪法》 （1）、时间：1875年 （2）、内容： a行政权：行政权力归于总统。总统是国家元首和军队最高统帅。他由参议院和众议
院联席会议选出。经众议院同意有权任命内阁；经参议院赞同下有权解散众议院。 b立法权：立法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会。众议院议员由成年男子直接选出，任期四年；参议院议员由间接选举产生，任期九年，每三年改选其中的三分之一。参议院有权否定众议院的议案。选民实际上受财产资格和在法国居住时期的限制。 C总统任期七年可连选连任 （3）、意义：为法国资本主义的进一步发展奠定了基础，资产阶级各集团在国家政权中都占据了自己的席位，共和制政体得到最终确立。它使工业资产阶级得以分享政权，促进了法国工业资本的发展。
扩展阅读：
内容：
1.立法权由众议院和参议院两院行使。参议院间接选举产生，众议院以普选方式选出。
2.行政权由总统和内阁掌握。总统由参众两院联合组成的国民议会，依绝对多数票选出。总统是国家元首、军队最高统帅。总统与参议院议员共有创议法律之权。内政部长由总统任命。总统和内阁部长共同向议会负责。
3.法国议会享有真正的、独立的权力，它虽受总统的制约但与总统是并立的机构。1875年国民议会通过了法兰西第三共和国宪法，确立法国为总统制共和国，标志着法国共和政体最终建立。法兰西第三共和国建立后，议会又对宪法做了修改和补充，从此堵塞了所有君主派的复辟之路。
5 《法兰西第三共和国宪法》出台的意义主要体现在：1.共和派掌握实权；2.共和体制的最终确立；3.与封建君主专制制度、帝制独裁对比，共和体制的确立是历史的进步；4.随着法国工业资产阶级势力的上升，对法国资本主义的发展起到了促进作用
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