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2019 年 2 ⽉ 18 ⽇,⼴受期盼的《粤港澳⼤湾区发展规划纲要》发布, 在科技创新、基础设施互联互通、制度协调发展、对外开放等⽅⾯对粤港澳⼤湾区的定位和规划进⾏了明确。据《规划》,粤港澳⼤湾区城市包括⼴州、深圳、佛⼭、肇庆、东莞、惠州、珠海、中⼭、江门 9 个内地城市以及⾹港、澳门两个特别⾏政区。本⽂主要就粤港澳⼤湾区所涵盖的 11 个城市发展情况进⾏对⽐分析,看看各城市的现况、定位有何不同。
•粤港澳⼤湾区 2017 年末的总常住⼈⼝数量达到了 6955.05 万⼈。其中,⼴州和深圳的⼈⼝数量最多,⼴州常住⼈⼝总数为 1450 万⼈,深圳的常住⼈⼝总数为 1253 万⼈。从 2015-2017 年常住⼈⼝数量增长来看,深圳、珠海、⼴州⼈⼝规模增长较快。
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•以⾹港、澳门、⼴州、深圳四⼤中⼼城市作为区域经济发展的核⼼引擎。从经济总量来看,2017 年⾹港、深圳、⼴州 GDP 均超过 2 万亿元,位居前三,澳门紧随其后,2017 年 GDP 达到 19307 亿元,前四⼤城市 GDP 合计占⽐⼤湾区经济总量的 73%。从 2015-2017 年经济产值复合增速来看,5 省份 GDP 增速超过全国增速, 深圳以 13% ⾼增速位居第⼀,此外珠海近三年增速也表现抢眼。
•《规划纲要》也明确了⾹港、澳门、深圳、⼴州四⼤核⼼引擎城市的发展定位:⾹港作为全球⾦融中⼼,其发展以⾦融服务业、旅游业和贸易物流的服务业为主,连接内地和海外。澳门是世界旅游休闲中⼼,将发挥连接全球的服务资源优势。深圳作为创新型城市,将引领⼤湾区技术产业创新。⼴州将发挥其在科技型制造业领域和进出⼝商贸⽅⾯的优势,带动周边地区协同发展。珠海市、江门市、佛⼭市、中⼭市、东莞市、惠州市、肇庆市则是重要节点城市,是先进制造业产业集聚地。
吉克隽逸 王隽逸•从内地 9 个城市的固定资产投资来看,2015-2017 年各地投资总量稳步增长,⼴州、深圳、佛⼭、惠州位居前四,近三年⼴州都稳居第⼀,2017 年固定资产投资达到 5919 亿元,深圳紧随其后,2017年固定资产投资达到 5147 亿元,⼴州、深圳也是 2017 年 5 千亿投资规模以上的仅有两个城市。投资规模第三的佛⼭,2017 年固定资产投资为4265 亿元,也是唯⼀超过 4 千亿⼤关的城市。固定资产投资增速⽅⾯,2015-2017 年,全国固定资产增速平均⽔平约 9%,深圳、佛⼭、江门、珠海、惠州、东莞和中⼭⼤湾区内地 7 个城市超过全国⽔平。其中深圳固定资产投资增速表现最为突出,近三年复合增速⾼达 25%。具体看房地产开发投资情况,总量前四城市排位并未发⽣变化,仍是⼴州、深圳、佛⼭和惠州,⽆论是固定资产投资还是房地产开发投资,深圳均呈现出迅速追赶⼴州的增长势头。•在基础设施互联互通⽅⾯,《规划纲要》指出要建设世界级机场、构筑⼤湾区快速交通⽹络、完善⽔利基础设施。⽀持⾹港机场第三跑道建设和澳门机场改扩建,实施⼴州、深圳等机场改扩建,开展⼴州新机场前期研究⼯
申军谊主演电视剧施。⽀持⾹港机场第三跑道建设和澳门机场改扩建,实施⼴州、深圳等机场改扩建,开展⼴州新机场前期研究⼯作,研究建设⼀批⽀线机场和通⽤机场。加快深中通道、虎门⼆桥过江通道建设。推进莲塘/⾹园围⼝岸、粤澳新通道(青茂⼝岸)、横琴⼝岸(探索澳门莲花⼝岸搬迁)、⼴深港⾼速铁路西九龙站等新⼝岸项⽬的规划建设。加快推进珠三⾓⽔资源配置⼯程和对澳门第四供⽔管道建设,珠江⼲⽀流河道崩岸治理、珠江三⾓洲河湖系统治理等重点建设。
•从⼈均 GDP 来看,2017 年粤港澳⼤湾区所涵盖的 11 个城市中,9 个地区的⼈均 GDP 超过了全国平均⽔平 5.92 万元。澳门的⼈均 GDP ⾼达 296 万元,由于⼈⼝规模最⼩使得⼈均 GDP 远超其他城市。⾹港、深圳、⼴州和珠海等地的⼈均 GDP 也远超全国平均⽔平: 深圳是全国平均⽔平的 3.1 倍,珠海、⼴州则为 2.6 倍。从⼈均 GDP 近三年复合增速来看,全国平均增速约为 9%,惠州、东莞、珠海和江门经济增速⾼于全国平均值。2017 年,⼤湾区的GDP 增速综合来看达到了 5.69%。
•⽬前粤港澳⼤湾区的产业结构分布呈现出了分散化和多样化的特征。⾹港、⼴州、澳门和深圳的第三产业为其经济发展的主要驱动⼒,2017 年,澳门、⾹港第三产业占 GDP ⽐重分别为 94.9%、92.4%,
⼴州、深圳第三产业占GDP ⽐重也分别达到了 70.94%、58.6%。相⽐之下,⼤湾区中的其他地区第⼆产业发展对 GDP 的贡献较⼤。珠海、佛⼭、惠州、江门、中⼭ 5 个城市的第⼆产业对 GDP 贡献率都超过⼀半。按《规划纲要》,未来在⼤湾区产业体系构建⽅⾯,⼀是要依托⾹港、澳门、⼴州、深圳四⼤中⼼城市的科研资源、⾼新技术产业和⾦融产业基础,联合打造战略性新兴产业集,加快发展特⾊⾦融产业等现代服务业。⼆是要以珠海、佛⼭和深圳、东莞为核⼼分别建设珠江西岸、珠江东岸先进制造业产业。
建设珠江西岸、珠江东岸先进制造业产业。
综上,⼴州和深圳的⼈⼝规模⼤,深圳、珠海、⼴州⼈⼝数量增长更快,对⼈才吸引⼤,⼈才资源优势突出。⾹港、深圳、⼴州、澳门 GDP 总量位居前四,经济实⼒雄厚。⼤湾区中多数城市⼈均 GDP 超过了全国平均⽔平,澳门因⼈⼝规模⼩⼈均 GDP 远超其他城市。⼴州、深圳、佛⼭和惠州的固定资产投资和房地产开发投资总量在⼤湾区城市中排位前四,深圳增长势头强劲。从⽬前产业结构来看,⾹港、⼴州、澳门和深圳的 GDP 第三产业占⽐⼤,⼤湾区中的其他地区第⼆产业发展对 GDP 的贡献较⼤;未来⼤湾区⾹港、澳门、深圳、⼴州是四⼤核⼼引擎城市,将加快发展⾼新技术、特⾊⾦融产业等现代服务业,带动周边地区;珠海市、江门市、佛⼭市、中⼭市、东莞市、惠州市、肇庆市则是重要节点城市,重点建设珠江西岸、珠江东岸先进制造业产业,联合打造战略性新兴产业集。
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