社会保障卡一卡通实施方案
为坚决整治众身边腐败问题,堵塞监管漏洞,从制度上防止腐败滋生,确保各项惠民惠农政策落实到位。按照省、州、县要求,现就实施社会保障卡为载体,结合县住建工作实际,制定“一卡通”实施方案。
    一、工作目标
    按照“方便众、规范管理、不重不漏、防治腐败”的原则,以社保卡为载体,实现惠民惠农财政补贴资金发放工作的整合集中。加快推进跨地区、跨部门信息共享,实现补贴资金发放全过程监管,建立更加便捷、安全、高效的社保卡“一卡通”管理长效机制。
    二、发放范围
    “一卡通”系统中涉及住建局的惠民资金2项,“一卡通”系统中涉及住建局的惠民资金2项,即2019年新居建设及县级补助贫困户建房项目。
    三、发放标准
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    （一）新居建设：补贴金额3-6万元,计划兑现458户,共计2181万元。
    （二）援藏及县级补助贫困户建房项目：补贴金额5万元,计划兑现429户,共计2145万元。
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    四、实施步骤
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    （一）明确补贴对象。县住建局与各乡镇按照资金项目,确定补贴对象名单、身份证号、标准、发放时间等信息。通过“一卡通”系统比对补贴对象信息,补充完善社保卡卡号等信息。
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    （二）完善发放手续。及时补充完善信息,与县信用社签订《补贴资金发放委托代理协议》,明确委托事项、发放时间、信息反馈、资金监管、对账办法等双方的职责与义务。按照发放时间,及时向信用社提供核对准确的补贴对象信息,包括：姓名、身份证号、手机号、社保卡号、发卡银行名称、补贴项目名称、补贴金额、发放时间等。
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    （三）统一发放资金。采用授权支付方式,由县住建局按照国库集中支付管理办法、补贴资金管理办法和资金预算安排,及时向县财政局申报授权支付用款计划;财政局审核用款计划后,住建局通过单位零余额账户将补贴资金拨付至信用社,再由信用社及时划入补贴对象的社
保卡账户。信用社不得在补贴资金发放业务中额外收取费用。