宁德市人民政府办公室关于印发机关党务公开工作实施方案的通知
文章属性
【制定机关】宁德市人民政府
【公布日期】2012.05.18
【字 号】宁政办[2012]140号
【施行日期】2012.05.18
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】机关工作
正文
宁德市人民政府办公室关于印发机关党务公开工作实施方案的通知
(宁政办〔2012〕140号)
本办各科室、各直属单位:
  现将《宁德市人民政府办公室机关党务公开工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
  二○一二年五月十八日
  宁德市人民政府办公室机关党务公开工作实施方案
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  为进一步加强党内监督、发展党内民主,提高广大党员众对党内事务的知情权、参与权、监督权,构建开放民主的党务工作新机制。根据市党务公开工作领导小组《关于印发〈2012年宁德市党务公开工作要点〉的通知》(宁党务公开〔2012〕1号)精神,并结合我办工作实际,制定实施方案如下:
  一、龚玥菲图片指导思想
  坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕加
蒋梦婕资料最现实最扎心的句子强党的先进性建设和提高党的执政能力建设这条主线,进一步推进办公室党组织党务工作的规范化和制度化,使民主决策、民主管理、民主监督制度得到落实,进一步提高办公室党组织党建工作水平,使机关工作作风明显改进,工作效率明显提高,勤政廉政建设明显加强。
  二、基本原则
  (一)坚持服务大局、促进发展的原则。要从服务于全市改革发展稳定大局,牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,围绕加强和改进办公室党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,稳步推进办公室机关党务公开,努力营造科学发展、和谐稳定的良好环境。
  (二)坚持发扬民主,全员参与的原则。充分发挥办公室机关党员在党内生活中的主体作用,以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,努力营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
  (三)坚持积极稳妥,注重实效的原则。既要积极推进,大胆实践,又要科学安排,有序开展。党内事务除涉及党和国家秘密等依据规定不宜公开或不能公开的,都应向党员公开,做到公开内容全面、真实、具体,公开形式丰富、便捷、实用,力戒形式主义。
  (四)严格标准,科学规范的原则。按照党内法规和上级有关规定,在领导体制、制度建设、公开载体、档案管理、示范点建设等方面建立严格标准,规范操作,确保党务公开工作实现科学化、规范化、制度化。
  (五)统筹兼顾,改革创新的原则。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式,以党务公开统筹推进各类公开。
  三、公开内容
  在不涉及党和国家秘密的前提下,将党内事务最大限度向全体党员和众公开,切实做到“阳光党务七公开”:
  (一)党组织基本情况。党组织领导机构、工作机构设置情况;党组织领导主要职责、班
演员歌词子成员分工;执行民主集中制、党组织议事规则和决策程序及党组织重要制度、规定;机关及系统党员基本情况。
  (二)民主决策及决议、决定执行情况。执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署;党组织重要决策、决定及落实情况;任期工作目标及落实情况;年度工作目标及落实情况;阶段性工作部署及落实情况;工作任务及完成情况。
  (三)党的思想建设情况。党员干部理论学习计划及落实情况;党员干部教育培训计划及落实情况;“三会一课”制度执行情况;中心组学习计划及落实情况;党组织民主生活会召开及问题整改落实情况;思想政治工作计划及落实情况;精神文明创建计划及落实情况;年度党建主题活动计划安排及实施情况。
  (四)党的组织建设情况。党组织换届选举情况;党代表推选情况;党员发展、民主评议情况;创先争优活动情况;党费收缴、管理、使用情况;党内激励关怀帮扶机制及实施情况;干部选拔任用、评先评优、表彰、奖惩情况;干部上挂下派制度及执行情况;干部激励、监督制度及执行情况。
  (五)党的作风建设情况。涉及众利益的重要事项、决策及落实情况;建设联系和服务党员众机制及落实情况;为机关和基层干部职工办实事的项目及进展情况;需要党员参与决策的项目;听取、采纳党员众意见、建议及处理情况;接待来信来访、排查化解矛盾纠纷情况。
  (六)党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制情况;党员干部执行廉洁自律规定、党内监督制度情况;领导班子及成员述职述廉情况;查办党员干部违纪违法案件结果通报。
  (七)其它需要公开的事项。包括党员众普遍关注的重点、热点、难点问题;经党组织研究决定或上级组织要求公开的事项;党务公开意见反馈、监督检查及考核评价等情况。
  四、公开程序
  (一)制定目录。制定党务公开目录,确定公开的项目、内容、范围、形式、时限、承办部门和责任人等7个方面的内容(具体目录内容见附件)。
  (二)实施公开。按照公开是原则、不公开是例外的要求,凡列入公开目录的,都要认真
组织实施。凡目录外需要公开的,要制定工作方案,报经制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。
  (三)收集反馈。及时收集党员对党务公开情况的意见和建议,采取措施,及时整改,并将结果向党员、众反馈。
  (四)归档管理。建立党务公开档案,对党务公开内容和党员、众的意见、建议及处理落实情况,及时整理,分类归档。
  五、公开的形式和时间
  (一)主要形式。
  党务公开形式应本着简便易行、灵活多样、勤俭节约、便于监督的原则,根据不同内容确定公开的具体形式。
  1、适合在本级党组织领导班子成员中公开的内容,一般采用会议、文件传阅等方式进行公开。
  2、适合向全体党员公开的内容,通过会议、简报等方式进行公开;适合向部分党员公开的内容,按规定程序向相关党员公开。
  3、适合向全社会公开的内容,通过互联网、党务公开栏、报纸、办事指南等形式进行公开。
  (二)时间要求。
  党务公开时限分为长期公开、定期公开、即时公开。
  1、长期公开。对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容应长期公开。主要包括:党内制度规定的各项办事程序和工作要求;党组织学习计划及落实情况、年度党建主题活动安排情况;领导班子成员分工;领导干部联系和服务党员、众对象等情况;党组织和党员为民服务承诺内容;党务公开监督员等。
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  2、定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开。定期公开一般可视情况每季度或半年公开一次。主要包括:领导班子成员、党员领导干部在岗履职和分管工作
完成情况;领导班子及其成员、党员领导干部落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”、执行廉洁自律规定和有关事项报告等情况;党员发展及预备党员转正情况;党费收缴情况等。
  3、即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开。主要包括:党组织重大事项决策以及党员、众关注的热点和难点问题;干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩等情况;党内各类先进评比表彰情况;查处违纪违法党员干部情况;民主评议党员情况;党组织主要负责人和党员领导干部述职述廉情况;对党员、众提出的意见和建议整改落实情况等。
  二○一二年五月十八日