中共琼中黎族苗族自治县委办公室关于印发《琼中黎族苗族自治县基层党组织党务公开工作实施方案》的通知
文章属性
∙【制定机关】琼中黎族苗族自治县人民政府
∙【公布日期】2011.04.12
∙【字 号】
∙美凤【施行日期】2011.04.12
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
中共琼中黎族苗族自治县委办公室关于印发《琼中黎族苗族自治县基层党组织党务公开工作实施方案》的通知
各乡镇党委，新市农场党委，县委各部门，县级国家机关各单位、企事业各单位、各人民团体、省驻琼中各单位党组织：
  《琼中黎族苗族自治县基层党组织党务公开工作实施方案》已经县委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
  二〇一一年四月十二日
  琼中黎族苗族自治县基层党组织
投资策划方案  党务公开工作实施方案
  为贯彻落实省委办公厅《关于印发〈海南省基层党组织党务公开实施办法（试行）〉的通知》（琼办发〔2010〕46号）。根据省纪委《关于扎实推进党的基层组织党务公开工作的通知》（琼纪〔2011〕25号）精神，结合我县实际，县委决定在全县范围内全面开展党务公开工作。为确保党务公开工作顺利开展，特制定本方案。
  一、指导思想
  以理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以提高党的执政能力、加强党的先进性建设为目标，以宪法、党章和党内其它法规为依据，有重点、有步骤地逐步公开党内事务，发展党内民主，加强党内监督，提高各级党组织的凝聚力、号召力、创造力和战斗力，为加快全县经济社会全面发展提供坚强的政治保证。
  二、虞书欣基本原则宁静电影
  推行党务公开，要坚持从实际出发，把握好以下五项原则：
  （一）服务发展原则。以经济建设为中心，紧紧围绕加快全县经济社会发展的大局，充分调动广大党员众的积极性，努力营造加快发展的良好环境，不断提高各级党组织和党员领导干部执政能力。
  （二）依法依纪原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其它党内法规，依法依纪公开，使党务公开工作逐步走向制度化、规范化、科学化轨道。
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  （三）真实公开原则。尊重和保障党员众的知情权、参与权和监督权，坚持实事求是，面向基层，面向众，不回避矛盾，不避重就轻，做到公开内容真实可信，公开结果客观公正。
  （四）注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强公开的针对性和实效性，做到公开内容客观真实，形式与效果相统一。达到既方便众的知情和参与，又切实保障党员干部的民主权利的目的。
  （五）因地制宜原则。推行党务公开，要各有侧重，突出特。既要积极推进，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，有序推进。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，扩大深化，加强制度建设，实行长效管理。
  三、目标要求
  （一）促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实，民主政治建设得到进一步加强。
  （二）强化对领导干部廉洁从政行为的制约，领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高。
  （三）广大干部众的民主监督意识得到增强，党内事务的透明度进一步提高。
  四、公开内容
  党务公开，就是将党的领导活动和党务活动，除涉及党和国家机密外，最大限度地进行公开。凡是党组织的重大决策、党内主要事务和组织活动中应当让党员众了解的事项，众关心的热点、难点问题，容易滋生以权谋私、滥用权力等消极腐败问题的事项，都要公开。公开的重点内容有以下五个方面：
  （一）中心工作方面。主要包括党组织关于经济建设和社会发展的重大决策、决定和决议；党组织任期目标和阶段工作重点；党组织为民办实事的内容及进展情况；涉及众利益的重要政策措施；重大项目的安排和大额度资金的使用；重大突发事件的处置情况等。
  （二）思想建设方面。党组织政治理论学习计划及落实情况；党组织生活情况；年度党员教育主题活动安排及落实情况；众性精神文明创建活动实施计划及落实情况等。
  （三）组织建设方面。领导班子建设方面包括领导班子成员工作分工、工作职责，领导干
部述职及测评情况；干部选拔任用方面包括干部选拔任用程序，考察预告，任前公示、任用，票决或选举结果，以及公开选拔、竞争上岗、干部考核奖惩情况；基层组织建设方面包括党员发展程序、入党积极分子的确定、党员发展前的公示，民主评议党员、党员发展和评议结果、流动党员管理、党员设岗定责及党费收缴、管理、使用情况，对困难党员的救助情况等。
  （四）作风建设方面。主要包括贯彻执行“四大纪律、八项要求”和廉洁自律规定情况，重要情况通报和报告情况，述职述廉情况；贯彻落实党风廉政建设责任制，维护众利益情况；违纪违法案件的查处情况；领导干部联系点制度落实情况等。
王者荣耀账号  （五）制度建设方面。主要包括党组织议事规则和决策程序；重要工作制度；党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关制度。
  五、公开形式、程序和时限
  （一）公开形式：党务公开要针对不同的内容确定公开形式、范围和内容。适宜在党内公开的可通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党组织活动栏、党员活动室和设立文件
查阅处等形式进行公开。适宜对全社会公开的可采取党务公开栏（可与政务、村务公开栏合并设置）、电子屏幕、有线电视、广播、报纸、设置党务公开意见箱和公开电话等形式进行公开。
  （二）公开程序：党务公开要遵循“事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督”的基本程序。具体实施过程中，要做到以下几个方面：一是公开内容和方式必须经过审核。公开的内容，公开的程度，公开的形式，公开的范围，必须经党组织集体讨论决定，特别是重大事项，要报上一级党组织审核。二是部分事项根据需要事先进行预公开。重大的、关系众切身利益的事项，可采取分步公开的办法，先公开初步方案或意见，听取党员、众意见并修订后再公开。三是党内外要有区别。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员众利益的一些敏感问题，要具体情况具体对待，有的仅限于党内公开，有的要按照先党内、后党外的顺序公开。四是要重视监督意见的反馈和落实。党务公开后，对党员、众提出的监督意见和建议，党组织必须认真研究和整改，有的重大问题整改后要再一次公开，切实做到众监督的事项要件件有落实，事事有结果。
  （三）公开时限：根据公开的内容合理确定公开时间，充分体现公开的经常性、动态性和
及时性。常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要随时公开。对于重大复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时可再次公开。