宁夏回族自治区文化和旅游厅关于印发《2019年度法治政府建设工作报告》的通知
文章属性
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∙【制定机关】宁夏回族自治区文化和旅游厅
∙【公布日期】2019.11.07
∙【字 号】
∙【施行日期】2019.11.07
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】法制工作
正文
 
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宁夏回族自治区文化和旅游厅关于印发《2019年度法治政府建设工作报告》的通知
 
日照旅游景点厅机关各处室、直属各单位：
  现将《自治区文化和旅游厅2019年度法治政府建设工作报告》印发给你们，请认真组织学习。
 
宁夏回族自治区文化和旅游厅办公室
  2019年11月7日
 
自治区文化和旅游厅2019年度法治政府建设工作报告
  2019年以来，自治区文化和旅游厅认真贯彻落实自治区党委全面依法治区委员会办公室
《2019年自治区法治政府工作要点》，坚持依宪依法执政，着力推进法治政府建设，法治建设工作取得新的成效。
一句话赞美老师  一、主要工作和取得成效
  （一）健全完善法治建设保障机制。调整充实自治区文化和旅游厅法治政府建设工作领导小组，下设领导小组办公室，进一步加强对法治建设工作的组织协调和督促指导。同时把法治政府建设工作纳入年度工作计划、纳入年度目标管理责任制，与业务工作同部署、同检查、同考核，做到机构、人员和经费“三落实”。明确年度法治建设主要任务、工作要求、方法步骤、责任处室（单位），推动法治政府建设工作有序开展，做到安排、部署、落实 “三到位”。
蓝牙耳机怎么用?无线的  （二）全力推动行政审批法治化。一是重新梳理文化和旅游厅部门权责清单，调整完善自治区本级政府部门62项权责清单，规范和调整完善市、县（区）政府部门152项权责清单。二是按照《自治区人民政府办公厅关于梳理政务服务事项有关工作的通知》（宁政办明电发〔2019〕13号）要求，对照《国家级政务服务事项基本目录》和自治区机构改革后的文化和旅游厅权力清单，对全区文化旅游系统政务服务事项进行全面梳理。共计梳理63
项政务服务事项，其中自治区本级政务服务事项56项主项、12项子项、12项办理项。同时，及时完成了全国一体化在线政务服务平台宁夏政务服务网的数据信息录入工作，全部实现“四级四同”。三是按照自治区政府的工作要求，对文化和旅游厅窗口所有审批事项流程进行了二次优化。政务服务事项全部进入政务大厅文化和旅游厅窗口办理，事项进驻率达100%；推行全流程互联网“不见面审批”，56项行政审批事项实现网上办理，不见面率82%；服务承诺办结时限比法定办结时限压缩50%。截止目前，我厅窗口共受理722件，办结722件，办结率达到100%。其中，500多件都在3个工作日办理完毕，大大缩减了办理时间，加快了审批速度，获得企业的一致好评。四是按照《宁夏回族自治区全面推开“证照分离”改革工作实施方案》，稳步推进“证照分离”改革工作，对文化和旅游系统演出经纪机构(含港澳台）设立审批、拍卖企业经营文物拍卖许可、设立经营性互联网文化单位审批等10项行政审批事项推行“完善措施，优化准入服务”的改革方式。
  （三）加快推进依法行政。一是严格落实规范性文件合法性审查制度。制定《自治区文化和旅游厅规范性文件制定和备案审查制度》，进一步加强行政规范性文件备案审查工作，切实做到有件必备、有错必纠。进一步完善规范性文件“三统一”流程，对自治区文化和旅游厅出台的规范性文件统一登记、统一编号、统一印发。同时，围绕机构改革，开展法规
、规章和规范性文件的清理工作，修订清理文化和旅游厅规范性文件中与新时代改革发展不相适应的内容。对2013年以来原文化厅和原旅发委制发的规范性文件、内部规章制度进行了全面梳理，积极推动文件的废必立工作。二是全面推进政务公开。坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，对涉及人事、财务、招标、采购、评星定级、出国（境）等事项，全部在文旅厅网站和厅内公示栏公开，共计公开各类事项60余件。三是自觉接受人大政协监督。认真配合自治区人大开展《旅游法》和《宁夏回族自治区旅游条例》贯彻实施情况调研，向自治区政府办公厅提交了《宁夏回族自治区“一法一条例”实施实施情况报告》，通过了自治区人大审定，并圆满完成接受人大质询相关工作。认真办理人大代表建议、政协委员提案，共办理人大代表建议、政协委员提案65件，实现沟通率、办结率、满意率三个100%。四是加强文化市场综合执法。强化执法指导监督职责，组织开展暗访督查和交叉执法检查；开展全面清理整顿行动，对全区文化和旅游市场扫黑除恶专项斗争进行专项督导；联合自治区公安、交通运输、市场监督管理三部门对全区文化市场扫黑除恶治乱工作进行联合执法检查；根据《文化和旅游部办公厅关于开展2019年全国文化和旅游市场整治行动的通知》要求，开展文化和旅游市场清理整顿“百日行动”；聘请第三方机构开展“体检式”评估。加强巡查检查执法监督力度，严厉打击各种违法违规行为，今年以来，适合女生ktv唱的歌
全区出动6万余人次，检查文化市场各类企业2万多家，警告39家、64家、处罚金额******元、责令停业整顿16家、吊销许可证4家、取缔1家，维护了文化和旅游市场经营秩序。五是全面推行行政执法三项制度。落实国务院、自治区关于推行“三项制度”工作要求和规定，制定《文化市场综合执法行政处罚信用信息公示工作实施办法》，《重大行政执法决定法制审核制度》《规范权力运行制度执行监督检查办法》《文化市场综合执法责任追究制度》《行政审批监督及责任追究制度》，切实促进规范公正文明执法。六是进一步深化文化市场综合执法改革。出台《关于深化文化市场综合行政执法改革的实施意见》，协调请示成立自治区文化市场管理工作领导小组，协调推进自治区级文化市场综合执法改革。七是加强综合执法队伍建设。健全区市县三级执法人员培训机制，组织执法人员参加文化和旅游部举办的执法师资巡讲、以案施训等培训班，举办全区文化市场综合执法培训班，开展文化和旅游市场以案施训活动，承办全国文化市场技术监管与服务平台综合执法业务培训班，开展2017-2019年度全区文化市场综合执法案卷评查活动；向文化和旅游部报送2017-2019年度全国文化市场综合执法案卷评查活动案卷和2018-2019年度文化市场综合执法重大案件。组织开展了文化市场综合执法法制宣传活动。八是加快推进综合执法信息化建设。提高全国文化和旅游市场技术监管服务平台及导游监管平台使用率，继续推动
宁夏文化和旅游市场智慧监管平台建设，开发宁夏信用信息共享数据报送系统、文化市场移动执法系统和法律资源综合信息支持系统，加强互联网上网服务营业场所统一监管系统推广应用，积极推行文化市场移动执法，督促执法检查信息、执法案件信息平台录入和执法人员在线培训，依托全国旅游监管服务平台，建立宁夏旅游监管模块，实现对全区旅行社行业和导游数据信息的动态监管。九是梳理编制全国“互联网+监管”系统“两个清单”。梳理编制覆盖自治区、市、县三个行政层级的32项监管事项目录清单和38项监管事项检查实施清单，进一步明确监管事项、监管主体责任、监管流程、监管措施和监管标准。十是加强行政复议和行政应诉规范化建设。积极配合对接全国行政复议工作平台建设，落实行政复议人员资格管理制度，完善行政复议案件审理机制、加强行政复议能力建设。坚持法律顾问制度，继续聘请2名专业法律顾问。