摘要：现如今，社会大环境发展迅猛，信息技术时代全面踏进，依托先进的科学技术指导优势，消防指挥中心的功能表现出信息化、智能化特征，特别是结合云计算等相关技术条件建成的高集成度的消防指挥中心的功能愈发强大，为消防指挥中心职能的发挥提供了强大助攻。探讨新形势下发挥消防指挥中心职能作用的路径具有显著的现实意义。基于此，笔者结合自身相关工作经历，专门聚焦新形势下消防指挥中心如何发挥好职能作用相关问题展开了一系列探讨。首先总结了新形势下消防指挥中心面临的形势，然后寻了新形势下突出消防指挥中心职能作用的有效路径。
关键词：新形势；消防指挥中心；职能作用；发挥；发展
1 前言
消防救援指挥中心是辅助各级领导处置各类灾害事故的指挥部，是消防救援队伍的指挥平台、信息中枢、协调机构。伴随着现代社会的高速发展，消防指挥中心功能作用日益凸显至关重要。为此，有必要结合新形势发展实况，寻发挥消防指挥中心职能作用的有效路径，
进一步提升消防队伍的综合实力。实现消防指挥中心与时代接轨的发展目标，做好信息系统构建工作，提升管理体系的完善性与合理性，立足于“全灾种、大应急”任务需求。
2 新形势下消防指挥中心面临的形势上线拍一拍
近年来消防指挥中心面临的形势愈发严峻，承担的任务更艰巨。首先接警出动量连年上升，消防队伍承担的任务更多，主要包括火灾扑救、抢险救援、社会救助、公务执勤处置。根据相关统计调查显示，消防队伍处置的警情中，抢险救援、社会救助、公务执勤占据约70%的比重，火灾扑救占据约30%的比例[3]。其次，伴随着城市化进程的日渐深入以及工业化水平的不断提升，灾害事故类别愈发复杂。这就使得救援工作更加艰巨、复杂、多样，对消防指挥中心提出了更为严苛的要求；新形势背景下，消防队伍的救援工作需要响应快、效率高，消防指挥中心作为接警调度的首个环节，在调度方面必须高效性、及时性、准确性，稍有不慎就会被推向“风口浪尖”，陷入救援不力的被问责困境。当前人们的法治意识不断提升使得其对救援效率的关注度越来越高，自然对队伍提出了更严苛要求，给予了更高期望，这对于消防指挥中心而言是压力同时也是动力。
陈晓东 安心亚3 影响消防指挥中心职能作用发挥的因素
3.1 指挥中心硬件不健全，功能布局有待建设完善
根据《消防救援指挥中心建设导则》要求，消防指挥中心分为总队、支队、大队三个等级，建设标准各不相同，总队、支队指挥中心布局由指挥大厅、值守大厅、预报预警室等10个库室组成，部分功能库室可合并设置，硬件设施配备要求高，主要依托大数据智能接处警体系构建而成。但是从当前建设现状来看，大多数指挥中心普遍存在硬件不健全的问题[4]，主要原因为各类库室设置不在同楼层，由于办公用房库室有限无法腾出更多的库房用于改造，部门库室即使合并也无法满足要求，难以达到建设规定标准。
3.2接警调度员人员配备不足，业务能力参差不齐。以支队接警调度4个开放席位计算，按照1:3的配备标准，应配备12人，日常因探亲休假、公差、培训等诸多因数，难以按照110指挥中心、移动、联通等服务平台实现三班倒，基本上都是24小时战备执勤，上一天休一天；从日常考核培训掌握，大多数接警员缺乏联络协调能力、语言表达能力、文字综合能力和系统操作使用能力等问题，已经成为当前困扰消防指挥中心发挥好职能作用的大问题[5]。
3.3 接警调度员流动性大，人才队伍储备不足
鲁迅作品简介现如今，由于工作性质原因，区域性工资福利待遇，再加上新编制体制下消防指挥中心人员编制少，无法有效应对日渐拓展的消防救援工作职能。从事接警调度人员多为新加入人员，人员流动性大，新入职缺乏实战经验，培养周期时间长，一般需要半年时间才可以独立受理警情，多数接警员业务水平不高，消防指挥中心的接警调度人员必须全天不间断工作，值守接警系统的时候还必须接收电台、电话信息，连续高强度作业令他们身心俱疲，队伍中存在人员流动频繁，接警员人才储备不足。
4新形势下如何更好的发挥消防指挥中心职能作用
4.1 重视指挥中心硬件建设，提升资源结构整合力度
统筹考虑指挥中心建设实况，在现有的基础上优化调整，提升功能布局设置的科学性、合理性，做好现代化应急指挥体系建设工作，按照统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制要求，建设面向实战的正规化、信息化、现代化的消防救援指挥中心，建立联战机制、搭建联调平台，打造消防救援队伍便民利民、爱民助老的文明服务窗口。
4.2 提升训练创新水平，打造高素质工作团队
发挥消防指挥中心的职能作用，离不开高精尖团队的助力。因此必须进一步提升队伍训练成效，提升训练创新力度。吸收借鉴其他国家和地区的消防指挥中心先进理念，提升之后中心业务练兵内容的创新性、完善性、全面性。在常规训练的基础上，拓展训练项目，包括公文写作、急救常识、舆情监控、信息化应用等等，做好接警调度员的心理训练工作，不断增强其心理素质，过硬的心理素质是保障其沉着应对详情的基础，更加精准、高效的完成接警调度工作。此外，还需要进一步丰富训练工作，例如仿真模拟复杂多变的现象情况、做好初战指挥调度日常训练、模拟演练等工作，参训人员可全面直观的模拟灾害现场的整体情况，多次反复的演练使得其全局观以及战略思维在潜移默化中顺利形成。
4.3 完善考评机制，做好接警调度员队伍建设工作
结合消防指挥中心工作实况和发展所需，系统内部做好轮值轮训工作，通过该项工作挑选出优秀人员到指挥中心带学跟班轮训学习，发挥“传帮带”优势，做好指挥中心人才队伍建设工作。进一步完善接警员考评机制，牢牢把握好理论联系实践的基本准则，考虑职业特性，立足于警情受理、力量调派、辅助决策、信息处理、舆情管控等等多重环节完善考核评价体系，合理考评调度员；助力政府部门出台相关政策，提升福利待遇保障机制，吸引更多高学历、高素质的人才来到接警员队伍，为队伍注入新鲜动力。
4.4 完善指挥中心信息服务系统
新形势下进一步发挥消防指挥中心的职能优势，需要充分利用新型技术手段，做好大数据消防体系构建工作。例如，针对火灾救援利用大数据全面分析历年警情相关数据资料，得出火灾风险分析报告，更好的指导灭火救援工作。其次，消防指挥中心应当做好同公安监控、交警路口监控等系统的互联对接工作，保障接警出动、现场处理的监控工作实时跟进，为指挥工作奠定扎实基础；合理应用移动作战指挥终端，凭借先进的通信手段，例如、云平台等，及时同报警人、起火单位等联系，待救援力量到达现场之前就充分获得了火灾现场的相关信息，及时把这些信息传达给移动指挥终端，这样一来各级指挥者全面细致的了解险情现场实况，为正确决策的制定提供信息支撑。
5 结束语
综上所述，消防指挥中心是社会和谐的维护者，新形势下该组织肩负着更加艰巨的任务，需要迎合时代发展需要，必须依托新型高效的科技力量，完善消防指挥中心功能，提升消防队伍的综合素养，完善应急指挥平台，强化应急联动处置，才能进一步推动消防指挥中心向前向好发展，在各类灾害事故救援中发挥应有的岗位职能作用。
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