文章属性
∙【制定机关】莆田市人民政府
∙【公布日期】2014.07.21
∙【字 号】莆政综[2014]84号
∙我爱祖国手抄报【施行日期】2014.07.21
∙【效力等级】地方工作文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】劳动安全保护
正文
莆田市人民政府关于立即开展全市安全生产大检查的紧急通知
（莆政综〔2014〕84号）
各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：
2014年7月19日凌晨3时许，沪昆高速湖南隆回县境内发生特大道路交通事故，一辆货车与莆田汽车运输公司的闽B-Y2508大客车追尾碰撞后爆炸，造成周围5辆车烧毁。至目前，已确认死亡43人，受伤6人。
事故发生后，省委尤权书记、省政府苏树林省长和徐钢副省长第一时间作出重要批示。市委梁建勇书记立即指示，成立事故善后处置协调小组，指派分管副市长带队赴湖南协助处置。7月21日上午，市政府召开常务会议进一步研究部署安全生产工作，要求深刻吸取事故教训，举一反三，决定自即日起3个月内，在全市范围内组织开展安全生产大检查，消除安全隐患，坚决遏制重大事故发生。现将有关事项通知如下：
一、强化红线意识
习近平总书记反复强调：发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。各级、各有关部门要学习领会和落实习近平总书记、李克强总理等领导关于安全生
产工作的一系列重要指示精神，进一步强化“红线”意识和“底线”思维，充分认清当前全市安全生产的严峻形势，按照安全生产“一岗双责”、“谁审批、谁负责，谁发证、谁负责，谁签字、谁负责”的要求，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，严格落实企业主体、部门监管和属地管理责任，用心用情抓安全、专项整治抓安全、严管严处抓安全，加大投入抓安全，集中力量，立即组织开展本地区、本行业、本领域安全生产大检查工作，重点整治、重拳出击，确保检查实效。
二、强化全面检查
各级、各有关部门要履行安全生产“属地管理、行业监管”的职责，按照省政府安办《关于沪昆高速7.19特大道路交通事故的紧急通报》（闽安委办明电〔2014〕14号）要求，深刻吸取事故教训，举一反三，全面加强道路交通安全工作，认真落实“三年行动”2014年工作措施，加强对长途客车、危险化学品运输车等重点车辆的安全监管。持续深化各行业、各领域隐患排查整治和打非治违工作，针对本辖区、本行业安全工作中存在的漏洞和薄弱环节，特别是重点、难点、敏感点，以及易发死伤的部位、区域和企业，要重点管理、重点整改。
自即日起3个月内，在全市范围开展以“道路交通、消防、水上交通和渔业船舶、危险化学品、建筑施工、燃气、特种设备、学校、旅游、电力、铁路”等为重点（具体检查内容见附件）的安全生产大检查活动。各级、各有关单位要认真制定周密、可行的工作方案，采取大检查与专项检查相结合、自查督查与明察暗访相结合的工作方法，推行“四不两直”方式，迅速将安全生产大检查要求落实到全市各单位和企业。并将检查进展情况每周报送市安办（电话：2330086），市安办综合后呈报市委、市政府。
马丽滋 三、强化整改落实
各级、各部门要对查出的每一个隐患和问题，现场依法提出处理意见，并跟踪落实整改。要坚持“零容忍”，对暂时不能整改的隐患和问题，要落实整改期限、责任、资金、措施和应急预案；重大隐患要实行挂牌督办，跟踪整改销号；严重危及安全生产的，要责令企业停产停业；不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。每次检查，都要认真填写检查情况表，详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及被检查单位的整改落实情况，并由被检查单位主要负责人签字确认。对因检查发现的隐患整改不到位而引发事故的，要严肃追究相关人员责任，坚决做到“四不放过”。
四、强化组织保障
要全市总动员、各级齐行动，共同参与安全生产大检查。一是主要领导亲自抓。各级各部门的“一把手”要亲自部署、亲自检查、亲自督促、亲自研究问题，深入开展大检查活动，边查边改，有效解决存在问题和隐患。二是督查指导要到位。市安办牵头，监察局及有关主管部门配合，研究制定专门督查方案。切实做到督查不留死角。三是宣传发动要到位。要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，进一步加大宣传力度，增强企业和广大职工开展安全生产大检查的主动性和自觉性，曝光一批“黑名单”，营造浓厚范围。
附件：安全生产大检查有关内容
莆田市人民政府陈道明 左小青
2014年7月21日
附件
安全生产大检查有关内容
一、道路交通方面：按照“三年行动”总体方案和2014年工作要点，深化道路交通安全综合整治。要加强路面行车秩序管控，严厉打击超载、超速、超员和酒后驾车、疲劳驾驶、无证、无牌驾车、农用车非法营运载人等严重违法违规行为。要加强长途客车、旅游包车、危险货物运输车辆的动态监管，严格落实客运场站“三不进站、六不出站”规定和长途客车凌晨2至5时停车休息制度，运用GPS等监控技术，强化重点车辆安全监管。要扎实推进道路交通隐患路段整治，加快调研、设计及方案论证步伐，逐一进行整治，彻底改善危险路段安全行车秩序。（由市道安办牵头，市交通运输局、市教育局、市住建局、市执法局、莆田高速交警支队、市农机总站等相关部门配合）。
二、消防方面：组织开展火灾隐患大排查、大整改，全面排查整治宾馆、饭店、商场、市场、公共娱乐场所等公众聚集场所；学校、医院、幼儿园、敬老院等人员密集场所；生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位和场所；高层和地下建筑；城乡结合部、城中村等重点领域、重点行业、重要部位火灾隐患；抓好沿街店铺生产经营与住宿分离、“三合一”场所整治（由市消防联席办牵头，市住建局、市经贸委、市公安局、市文化新闻出版局、市教育局、市卫生局、市执法局等相关部门配合）。
不到服务器或 DNS 错误 三、水上交通和渔业船舶方面：（1）组织开展水上水下施工作业和湄洲岛、南日岛等水上运输企业检查；严厉查处非客运船舶违法载客、未经县级人民政府批准非法设置渡口和停靠点；内河和海上运输船舶、施工作业船舶超载超航区航行、配员不足，以及内河船舶违规参加海上施工作业（由莆田海事局牵头，市交通运输局、市海洋与渔业局等相关部门配合）。（2）组织开展渔船安全生产以及渔港、渔排（含库港养鱼渔排）及渔船停泊点检查；严厉查处套牌、伪造渔船证书证件、擅自涂改船名船号和无证从事渔业生产、60马力以上渔船防碰撞系统未按规定配备开启及船员无证从事渔业生产或未按规定配备船员（由市海洋与渔业局牵头，市交通运输局、市经贸委、市工商局、莆田公安边防支队、莆田海事局等相关部门配合）。
四、危险化学品方面：组织开展以液氨、氨碱为重点的危险化学品安全专项检查，加强百威英博雪津啤酒有限公司及其二厂液氨储存等重大危险源监控，加强食品冷冻、保鲜储藏、物流配送、火力发电、冶金等涉及液氨使用单位的安全检查，摸清底数，建立台帐。对存在严重安全隐患的、不符合安全生产条件的，责令企业停产停业整顿（由市安监局牵头，市经贸委、市交通运输局、市环保局、市公安消防支队、市工商局、市质监局等相关部门配合）。
五、建筑施工方面：加强对全市在建项目的安全检查，深化建筑施工模板工程、外脚手架和建筑起重器械、预拌砼和现浇砼结构工程等三个专项整治；严肃查处施工现场深基坑、高边坡临边防护不到位、特种作业人员未按要求持证上岗、作业人员未戴安全帽、高空作业未系安全带、施工临时用电不规范等行为；督促工程参建各方落实责任，重点抓好建设单位履行工程项目管理职责和施工现场项目经理、总监到岗履职情况，对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方等各方责任（由市住建局牵头，市交通运输局、市质监局、市水利局、市发改委、市消防支队、市执法局等相关部门配合）。
六、燃气方面：组织开展餐饮场所燃气安全大检查和燃气安全隐患整治，对查出的隐患逐一登记建档，对存在事故隐患的燃气企业、餐饮场所责令整改到位；严厉打击非法制售、使用、运输和配送液化气行为，及时查处各种违规改装使用行为，严禁超期、超装液化气钢瓶混入餐饮场所，依法取缔范围生产经营和不具备基本安全生产条件的餐饮场所（由市住建局牵头，市公安消防支队、市质监局、市工商局、市卫生局等相关部门配合）。
七、其他方面：特种设备、学校、旅游、电力、铁路等其它重点行业领域也要根据实际，制定细化检查方案，落实安全生产措施（责任单位：各有关部门）。
>全国工业产品生产许可证
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