地方政府经济和社会发展中的不规范行为研究
作者:陈彦希
来源:《城市建设理论研究》2014年第05
        摘要:地方政府是我国经济和社会发展建设的直接执行者,但地方政府的行为仍存在一些不规范的地方,需要进行改进。
        关键词:地方政府经济 峰电和谷电各是什么时间行为规范改进
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        中图分类号: F041.2 文献标识码: A
        中国目前正处在经济社会发展的关键阶段, 这个阶段也是矛盾凸显期。
        地方政府作为中国行政序列的重要环节四级各题分值,对中国的经济利益格局的变动、宏观经济的调控走势以及经济社会的和谐发展起着越来越重要的作用,同时也是中国改革继续深入并取得成功的关键。但是在现阶段,一些地方政府存在严重的地方保护主义问题,还存在着管理方式落后、主要依靠行政强制等来推动经济社会发展的一些不规范行为,这些行为又缺乏有效的监督和制约。
        二、地方政府的不规范行为主要表现在以下几方面:
        (一)忽略全局,谋求地方利益
        一些地方政府或所属部门,从经济人角度出发片面强调地方经济发展和本地利益手串什么材质的好, 坚持以地方利益为取向、地方利益最大化。为了保护地方局部经济利益或政治利益,利用行政权力干涉市场、操纵市场、设置市场障碍、破坏市场机制,限制非本地企业生产的商品或提供的服务参与公平竞争的行为。
        公司口号当上级政府在进行宏观调控、试图降低速度以缓解经济过热时,一些地方政府引领下的已经过热的地方仍在加速发展, 而没有过热的地区则想实现赶超的跨越式发展
        这在中国的房地产市场调控中表现无疑。中国房价的一路上扬和调控后的居高不下,使真正想购买和改善住房条件的居民望楼兴叹”,这已经严重影响了社会的和谐,而这种现象正与一些地方政府的逆向调控有很大关系。最近个别城市楼市崩盘,也是这一原因。但不管房价是暴涨还是暴跌,都会给地方经济和人民生活带来负面影响。在中国经济结构调整中,一些地方政府因为制造业附加值高、周期短、利润大,各地竞相发展制造业,造成了地区注册账号
的重复建设和产业结构趋同。比如像钢铁和多晶硅行业,当年各地一哄而上,把大量资金优先投入其中,现在却面临着产能严重过剩的问题。还比如在环境保护方面,一些地方政府没有采取有效措施,导致环保市场准入把关不严、监察不力、实施不到位,造成了中国环保事业的难以开展和滞后。