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摘要:国务院《国家职业教育改革实施方案》指出,职业教育和普通教育是两种不同类型的教育,同等重要。国家职教高考正式拉开了帷幕,不同地市相继出台了职教高考实施方案,职业教育改革就此跨上了一个新的台阶,山西也在筹划中。
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2019年,国务院《国家职业教育改革实施方案》指出,职业教育和普通教育是两种不同类型的教育,同等重要。明确要求完善高层次应用型人才培养体系,建立“职教高考”制度,畅通技术技能型人才成长渠道。
一、职教高考正式启动
2019年,国务院《国家职业教育改革实施方案》明确要求完善高层次应用型人才培养体系,建立“职教高考”制度。旨在打开中职升学路径,疏通中职学生学历技能提升路径。职
教高考有别于高考升学方式,注重职业技能+文化素质的招考方式,在文化课成绩之外引入技能考试,将提高中职学生的升学概率。职教改革同时配套了职普分流政策(职业高中和普通高中分流政策),将有利于在高中阶段树立人才培养不同方向的意识。
该年,国家又重启高职扩招,连续三年高职院校每年扩招百万。2021年10月职教新政提出职教本科办学理念,是一种新兴的本科教育模式,按照职业分类,根据一定职业岗位()实际业务活动范围的要求,培养生产建设管理与社会服务第一线实用型(技术应用型或职业性)人才。2022年颁布的职业教育专业目录中,中高职学校对应学科升级到本科已经给出明确路径。如为满足社会对于托育人才的需求,婴幼儿托育专业已经打通中职→高职→本科的升学通道。中高职紧密衔接,为我国“十四五”时期经济社会发展做好了职业技能人才储备。
二、山西省职教高考工作稳步推进
2017年山西省教育厅连续出台了《山西省中等职业学校毕业生对口升学“文化素质+职业技能”考试招生实施办法(试行)》、《山西省高等职业院校单独招生实施办法》、《山西省五年制高职教育考试招生实施办法》三个文件,大力推进了我省高职院校分类考试的进程。
尚雯婕个人资料简介及从2018年起,中职对口升学在部分专业增加技能考试,到2020年实现技能考试全覆盖,有步骤地推进了“文化素质+职业技能”考试办法,使分类考试得已落实。
2022年6月,山西省人民政府印发了《山西省深化普通高校考试招生综合改革实施方案》,扩大了高职院校分类考试录取比例,使分类考试成为高职院校招生主渠道。省教育厅成立了“职教高考专家咨询委员会”,确定开展职教高考改革的工作重点。目前,省教育厅正在研究制订适合本土的《山西省高等职业学校分类考试招生改革实施办法》。
2020年12月18日,经教育部批准,2021年3月24日挂牌成立了山西工程科技职业大学,这是我省第一所省属公办本科层次职业大学,是全国第一批通过独立学院与高职院校合并组建的新型本科层次高校。这为我省今后建立职教高考提供了实践经验,奠定了制度基础。根据山西省办公厅【厅字(2022)31号】文件精神,太原市旅游职业学院、山西省旅游职业学院、山西省艺术职业学院、山西青年职业学院四所学院合并成一所优质资源积聚、艺术与旅游特鲜明、文化艺术与旅游深度融合的职业大学。
三、太原市职业院校筹备进行时
2021年职业教育专业目录中,职业本科从高职(专科)甚至中职对应学科升级。如婴幼儿托育专业已经打通中职→高职→本科的升学通道,满足社会对于托育人才的需求,中高职紧密衔接,为达到“十四五”时期经济社会发展主要目标:“民生福祉”类别的“12.每千人人口拥有3岁以下婴幼儿托位数(个)”提出从2020年的1.8个增加至2025年的4.5个(预期性指标)做好充分准备。太原市各个职业院校均在招生、招聘及修订人才培养方案等方面积极筹备,以太原市卫生学校的筹备为例:
(1)为了践行国家“立德树人”的教育理念,培养学生德、智、体、美、劳全方面发展的人才,修订人培方案如下:①新招生入学的学生开足开齐文化课,提高学生的德育和智育;②对接国家对于体育的要求,争取开够体育课,提高学生的身体素质;③实施教考分离,逐步将现行教材对接对口升学的教材,应对即将到来的职教高考。
(2)针对文化课教师严重不足的情况,在今年新招聘的教师中增加公共文化课教师,目前新招聘教师中公共文化课教师占一半,以期满足未来职教高考对于公共文化课教师的需求。
四、山西省职教高考存在发展步伐缓慢的问题
根据教育部公布的教育事业统计数据显示,2021年,全国本科层次职业学校32所,招生4.14万人,在校生12.93万人;高职(专科)学校1486所,招生552.58万人,在校生1590.10万人;中职7294所,较2020年减少2571所(人社系统所管辖的技工院校未包含在内)。按照2025年职业本科招生规模占高职招生规模10%计算,预计当年招生近65万人。按照每所大学提供3000-5000人招生规模计算,到2025年,全国需要130-217所职业本科大学,供给远远不够。陈若仪 康熙来了
国家职教高考政策出台后,山东、江苏、黑龙江多省都出台了本省的深化普通高等学校考试招生综合改革实施方案,落实“职教高考”。如黑龙江省将从2024年开始,中等职业学校对口升学考试调整为全省职业教育春季高考,并逐步增加职业本科高校招生计划,招生院校范围逐步扩大到全国高校。而山西的职教高考政策仍在调研制定中,意味着在全国争夺高等职业技能人才大战中我省又将落后于全国。
五、建议
(一)尽快出台并实施山西省职教高考改革制度
各地争前恐后实施职教高考,增加本地职业本科高校招生计划和范围,其实又是在全国范围掀起了一次高技能人才的抢人大战。山西省教育厅应迅速落实职教高考改革的工作重点,尽快出台《山西省高等职业学校分类考试招生改革实施办法》。加强山西中等职业教育基础作用,规范长(chang)学制技术技能人才贯通培养,使中职毕业生享有更多样的教育选择和更畅通的学业提升通道。促使山西职业教育迈上新的台阶。
(二)探索多种模式增加高等职业本科院校
冷制皂职业本科多从专科学校升格和独立学院转设而来,未来更多办学质量优异的专科学校有望获得升格,从而提供更多职业本科供给。山西已经成功转型形成了自己的第一所职业本科院校山西工程科技职业大学。建议山西省应发挥省会城市和职业教育发展基础较好的城市领先作用,加快建设力度,探索多种模式增加高等职业本科院校,尽快赶上职业教育发展较好的其他省会城市。 一是转型合并。将更多优质的三本院校转型或和一些职业专科院校合并形成职业本科院校。
什么牌子的净水器好点二是优质升格。将一些招生情况较好的优质中专直接升格为专科职业院校,将优质专科职业院校的优质专业直接升格为本科专业,为下一步开展职教高考,畅通职业技能人才培养
渠道奠定基础。如将优质中等职业院校太原市卫生学校升格为太原市卫生职业技术学院;将优质专科职业院校太原市城市职业技术学院开设本科专业;将优质专科职业院校太原市幼儿示范高等专科学校升格为本科院校。
三是鼓励私营资本创办职业教育。2022年教育部发布的全国高等学校名单中,全国高等学校2845所,其中独立设置民办普通高校447所,国家承认学历的239所,没有查到民办职业本科学校的数据和名单,未来促进职业教育的迅速发展,鼓励私营资本创办高质量职业高等学校。
作者简介:高宝珍(1971-), 女,汉族,山西省太原人,硕士,山西省太原市卫生学校教师,讲师。
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