工程签证培训
一、工程签证概念的定义
  工程签证主要是指施工单位就施工图纸所确定的工作内容以外，合同及工程量清单中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证。
它包括以下几项内容：①它是一种签认证明；②依据是施工发承包合同条款的约定，在执行合同的前提下才有效；③签认的主体是发承包双方的代表，是受委托权利限定下的行为；④签认客体也就是签认对象，是施工发承包合同价款之外的责任事件，并且是在发承包施工过程中所发生的这种责任事件；
二、工程签证的范围
施工单位的签证有土石方工程、基础工程、增加的工程量、合同外工程量，合同内需要签证的量，需要由甲方完成但转嫁给施工单位完成的三通一平的工程量。
（一）、可以办理的施工签证项目：
1、在非正常施工条件下采取的特殊技术措施费；
2、定额直接费中未包括，按规定允许计算的各项费用
3、设计变更、材料代换造成的工程量变化；
4、工程中途停建、缓建造成损失费用；
5、不可预见的地下障碍物的拆除与处理费用；
6、受建设单位委托，发生的其他零星工程；
7、由于建设单位、设计单位、监理单位原因增加的其他费用项目。
8、一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；
（二）、不能办理施工签证的的项目：
1、属于施工因素增加费范围的内容；
2、合同或协议中规定包干支付的有关事项；
3、发生施工质量事故造成的工程返修、加固、拆除工作；
4、组织施工不当造成的停工、窝工和降效损失；
5、违规操作造成的停水、停电和安全事故损失；
6、工作失职造成的损失；
7、虚报工程内容增加的费用；
8、施工单位为创品牌工程、业绩工程增加的费用；视频号申请入口
9、因施工单位的责任增加的其他费用项目。
三、工程签证一般内容及格式
1、工程名称；
2、签证内容；
3、签证编号；
4、签证事由或计算公式；
5、签证涉及增加工程造价的计算（列表或列式明确表达式）；
6、施工说明或施工简图；
7、施工单位项目经理签字，加盖公章；
8、监理单位总监签字，加盖公章；
9、建设单位工程分管负责人签字，加盖公章。
一般格式如下：          工程量签证单
工程名称
车窗XXXX
编号
001
签证内容
XXXX
施工单位
XXXX
原因:变更发生的原因
时间:确定变更发生的时间及实施变更的时间
地点:变更发生的位置
发生工程量:变更实际工程量,辅助设施工程量,
备注:变更所发生人工、材料、机械市场价格
附件:支持文件（图片、简图、方案、洽商记录、会议纪要、联络单等）
施工单位：（签字）
      年　月　日
监理单位：（签字）
      　年　月　日
建设单位：（签字）
      　年  月  日
四、工程签证的实例分析
1、A工程B区工程签证单编号047（图1-1）和057（图1-2）
（1）根据该工程合同及实际情况，编号047和057二张工程签证单，按理是不应该签认的，因为其送签不规范。对工程合同不明确的人工、材料计价依据应当随附人工或材料价格的送审清单资料，说明事由情况；人工要有相应的举证资料；对未及时核价未见催告，正确地签注应以提出合理要求并随附相关有效的举证资料。
（2）责任原因不明确，表述不清。047号工程签证单称“材料报审延误造成损失”，若上报延误属承包方责任，若审核延误为发包人责任。
章子怡 周迅（3）举证资料不足，何时报的审，何时当审毕，影响时间60天，人员50人，人工单价60元等都没有提供证据或依据资料。
（4）按工程签证处理的合法原则、责任原则、举证原则，这两张工程签证单将被否认，不发生合同价款之外的责任费用。
工程签证单
  建设单位：×××张碧晨简介
  施工单位：×××
  工程名称：×××
  编号：047
  内容：
    因安装材料报审延误造成损失费用根据6月22日签证计算如下：
  60天×50人×60元/天 =元。 
  建设单位：
    　05年8月10日
  监理单位：
  05年8月 7 日
  施工单位：
    05年 7月28 日
图1-1
工程签证单
  建设单位：×××
  施工单位：×××
  工程名称：×××
  编号：057
  内容： 
  因报审的水电安装部分材料（PPR给水管、PVC排水管、电线等）价格迟迟未能核定下来；造成我方材料无法及时进场，由此造成安装人员的严重等工，等工时间60天，等工人员50人。
  建设单位：
    05年6月28日
  监理单位：
  　05 年6 月 25 日
  施工单位：
  　05年 6月22日
图1-2
张碧晨多大2、A工程B区工程签证单编号038（图2-1）和068（图2-2）
  （1）根据该工程实际发生的情况，编号038和068二张工程签证单，反映的内容是“甲供材料”未及时提供而造成承包方人工、周转材料和机械等损失费用的签证。经分析，该签证单所签注的责任不明确。第一，承包方在这二张相关联的工程签证单中表述的“停工、等工”等干扰事件是否都处于或部分处于施工网络计划的关键线路上；第二，在项目的实施过程中承包方是否采取了积极的措施预防扩大损失。承包方提供的举证资料中没有完整、真实地反映上述情况。
  （2）依据合法原则：在没有合同约定可以作为依据时，如果发包方的违约妨碍了承包方正常地履行合同，或因第三方责任（原因）影响到承包方正常履约时，为了保证工程整体目标的实现，承包方有责任为降低损失采取措施为己任，并以不额外获利为原则。在实施过程中，如承包方管理处置不当或恶意处理，需承担处理不当，故意扩大损失之责任。
  （3）依据准确合理原则：假如受该干扰事件的影响在关键线路上，则该影响所造成的工期损失可得到合理的补偿签认。人工损失应当按劳动力合理调整安排后确定。假如受该干扰事件的影响在非关键线路上，则就不应提出工期补偿。
工程签证单
  建设单位：×××
  施工单位：×××
  工程名称：×××
  编号：038
  内容：
  因甲供瓦片不能按期到达工地，造成外墙脚手架拆除日期的拖延、周转材料、施工机械的停置。现根据6月20日签证单计算费用如下：
  1、脚手钢管租赁费4338M/幢×0.0133元/M.天×1054幢天=60811元
  2、脚手扣件租赁费4176只/幢×0.009元/只.天×1054幢天=39614元
  3、等工工人工资补贴25人/幢×20元/人.天×1054幢天=元
  4、现场管理人员工资20人×100元/人.天×54天=元
  5、周转材料、施工机械停置、水电损失费等500元/天×54天×50%=13500元
  合计：元
建设单位：  　
监理单位 
  施工单位  　
图2-1
工程签证单
  建设单位：×××
殷世航何婧婧
  施工单位：×××
  工程名称：×××
  编号：068
  内容：
  因甲供屋面瓦片材料在整个供应过程中总是不能按期到货，或未按主配瓦比例供货，造成我公司施工人员的严重等工、外墙脚手架拆除日期的拖延及周转材料、施工机械的停置。具体等工情况如下：
    一、第一期24幢房号的要货计划在4月13日提供并得到贵方确认，但瓦片实际到场从5月2日开始陆续进场，至6月5日间的时间内只到场不足13幢，且主配瓦不配套而造成等工，此期间共等工13幢为20天，另外11幢号房也因主配瓦未到齐至今无法完工，等工28天。等工人员每幢号房25人。
  二、第二期中13幢房号在5月8日已具备盖瓦条件，但只盖了部分主瓦而又因无配瓦而停工，等工22天。等工人员每幢25人。
  三、最后8幢号房在5月15日具备了盖瓦的条件，但因无瓦而等工至今，此为8幢25天，等工人员每幢25人。
  建设单位：
    05年 6月28日
  监理单位：
    05年 6月22日
  施工单位：
  　05年 6月20日
图2-2
五、关于工程签证方面应注意的问题
1、每份工程签证必须在报送时，明确编制日期，编制连续无缺的唯一性序号，以便对整个工程结算资料进行管理，防止遗漏。定期（每月或半月）进行签证、设计变更，及时汇总，动态的控制工程成本。由于在项目上工作比较紧张，有些人可能习惯于在工程结束后再统一整理工作记录，一次性办理签证。这样作的后果有两大缺点：一是因为间隔时间太长，签证时可能会因忘记而漏掉一些工作量，而对于监理单位或甲方单位，也因记忆模糊，而不敢签字办理。或者施工中现场的监理或甲方代表人员工作变动调离原来工作岗位，后来者便不敢签字或相互推委；二是积攒在一起给业主造成一种量很大的感觉，心生恐惧，不敢承担责任而少签或不签，这些情况都会给单位的经济效益造成损失。
2、签证内容要严谨、规范、简单明了,不要“写作文”，千万不能漏项，其中应包括施工的正常费用，还包括垃圾清理、管理费等一系列相关的费用，要做到有理有据。