文章属性
∙【制定机关】浙江省国有资产管理局
∙【公布日期】2013.12.17
∙【字 号】浙国资发〔2013〕2号
∙【施行日期】2013.12.17
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】失效
赌王四任太太年轻照∙【主题分类】审计
正文
浙江省国资委委托中介机构审计管理办法
第一章 总则
第一条 为规范委托社会中介机构对省属企业实施审计工作,提高审计工作质量,充分发挥外部审计在国资监管中的作用,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国注册会计师法》等有关法律法规,结合省属企业实际情况,制定本办法。
第二条 本办法所称省属企业是指省政府授权省国资委履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司(以下简称省属企业本级)及所属的各级全资、控股或其他拥有实际控制权的企业。
第三条 省属企业中的下列财务审计项目由省国资委统一选择确定中介机构:
(一)省属国有独资企业(公司)及其所属企业的年度财务报告审计业务(含财务决算专项审计、经营业绩考核专项审计和职工工资专项审计);
(二)经省政府或省国资委批准的经济行为对应的专项审计业务,包括清产核资专项审计、改制过渡期损益清算审计和企业改制重组涉及的其他专项财务审计业务;
(三)由省国资委负责的经济责任审计项目;
(四)其他需要统一选择中介机构的审计业务。
第四条电信网上营业厅缴费 省国资委成立审计工作小组,负责审核、决定省国资委委托中介机构审计中的下列重大事项:
(一)审定中介机构库入选名单;
(二)审定审计招标评审和质量评价专家库入选名单;
(三)对审计中介机构选聘结果(包括招标评审结果、指定委托建议)进行审核,确定中标机构;
(四)对审计质量评价结果进行审核,决定对中介机构的处罚;
(五)涉及审计的其他重大事项。
第五条 省国资委建立委托审计招标评审和质量评价专家库,对招标项目实施评标,对省国资委统一委托的审计项目进行质量评价。
专家库成员从政府专业部门、行业主管部门、财经类院校、中介机构、省属企业和监事会中产生,人数不少于30人。
担任省国资委审计招标评审和质量评价专家应具备以下条件:
(一)具有较高的政治素质和良好的职业道德,坚持原则,客观公正,责任心强;
(二)熟悉财务、审计相关的法律法规政策和业务知识,在财务管理、审计领域具有丰富的实践经验;
(三)具有经济类高级技术职称或具有注册会计师执业资格;
(四)能认真履行专家评标评价工作职责,胜任评标评价工作;
(五)在以往的执业、工作过程中无违规、违纪或其他不良记录。
第六条 专家招标评审和质量评价实行回避制度。招标评审和质量评价专家凡与经济行为相关当事人有利害关系,或者与被审计单位、审计机构有利益关系的,应当予以回避。参与招标评审的专家不得承担该项目的审计质量评价工作。
第七条 审计招标评审和质量评价发生的专家咨询费、场租费、交通费等相关费用,由省国资委从专项经费中支付。
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第二章 中介机构库管理
第八条 省国资委根据中介机构的执业资质和执业能力,按照公开、公平、公正和竞争择优的原则,建立委托审计中介机构库。
第九条 进入委托审计中介机构库的中介机构应当同时具备以下条件:
(一)具备法定执业资格,其中从事证券期货金融相关业务的应具备财政部、证监会颁发的证券期货金融相关业务资格;
(二)有固定的营业场所和执业人员,具有承担省属企业财务审计项目的便利条件;
(三)固定执业的注册会计师人数在20名以上,上一年度业务收入在1000万元以上;
(四)近3年机构及其主要负责人无违法违规记录,并在承办国有企业审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录;
徐暐翔 (五)有规范、健全的质量控制等内部管理制度,在约定工作期间能够调配较强力量,按照委托要求按时保质完成审计工作任务;
(六)能够保守被审计企业的商业秘密,维护国家信息安全。
第十条 中介机构申请进入委托审计中介机构库,应向省国资委提出书面申请,并报送以下资料:
(一)机构及其主要负责人简介;
(二)机构执业资格证书原件及复印件;
(三)通过年检的营业执照副本原件及复印件;
(四)经审计的前3年财务报表;
(五)通过年检的注册会计师名单(需行业协会盖章证明);
王自健狂骂周立波 (六)行业协会出具的近3年无违法违规记录的证明;
(七)申请材料真实性的承诺函;
(八)其他相关材料。
第十一条 省国资委对申请入库的中介机构进行资格评审,确定入库名单,并通过省国资委网站予以公告。库内中介机构有资格参加省国资委组织的中介机构选聘活动,承接省国资委指定的审计项目。
第十二条 中介机构库实行动态管理。库内中介机构因合并新设等原因发生机构名称、属性变动的,应当在变动后1个月内向省国资委申请变更,省国资委根据变动后的条件重新审核在库资格。
省国资委每年对库内中介机构进行一次审验,同时接受库外中介机构的入库申请。
库内中介机构审验应于每年6月份向省国资委报送以下材料:
(一)相关部门对本机构的年检情况;
(二)经审计的上一年度财务报表;
(三)通过年检的注册会计师名单;
(四)上一年度无违法违规记录证明;
昆凌照片 (五)承担省国资委项目完成情况的书面总结。
第三章 审计委托管理
第十三条 省国资委选择承担审计和经济鉴证业务的中介机构,原则上采取公开招投标的方式进行。
有下列情形之一的,经批准,可以采取邀请招标、竞争性谈判、比选指定等简易方式选择确定中介机构:
(一)证券期货业务等具有行业特殊规定,对中介机构的资质有特殊要求的审计业务;
(二)因时间紧急或涉及范围较小的(根据我省规定的审计收费标准估算审计费用在5万元及以下)专项审计或经济鉴证业务;
(三)其他情况特殊的审计业务。
第十四条 除省国资委统一委托的年度财务会计报告审计业务外,对其他需要纳入统一选择确定中介机构的审计项目,省属企业应当向省国资委提出书面申请,并提供委托审计项目的审计目的、审计对象和范围、审计时点和期间、资产规模和分布状况,以及有关审计要求等基本情况。
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