一、桂林旅游产业发展基本情况
（一）桂林对旅游产业的定位
旅游是桂林最具比较优势和品牌效应、发挥着重要作用并仍具较大发展潜力的支柱型经济产业。旅游消费是最终消费和综合性消费，在社会总需求中特别是居民消费需求中占有重要地位。旅游消费对交通、商业、餐饮、文化等产业都有明显的拉动作用，还可以促进国际金融、信息咨询、文化创意等新兴服务业的发展。改革开放以来，桂林市旅游产业发展迅速，经济功能、社会功能日益体现，综合带动作用不断增强，已成为富民兴市的支柱产业，有力地促进了全市经济社会发展。在应对国际金融危机中，加快发展旅游业，对于拉动经济增长，促进居民消费，扩大就业，具有特殊重要的意义。2009年底，国务院正式确定建设桂林国家旅游综合改革试验区，桂林旅游迎来了一个新的历史发展阶段。下一步，旅游业要发展成为桂林市引领区域经济发展的助推器。
（二）桂林旅游发展现状
任娇事件再曝内幕1、从统计数字上看。从2003－2007年，旅游总收入年均增长25.81％；接待国内外游客年均增长15.97％；入境旅游者年均增长32.99％。桂林继续保持我国入境旅游排头兵位置，成为国内外高知名度旅游目的地。2008年，桂林旅游接连经历了的连续自然灾害和全球金融危机等历史罕见的重大挑战和考验，在国内外旅游形势极为严峻的局面下，仍实现旅游总收入100.26亿元，同比增长17.25%。与人数增幅相比，收入增幅仍高过人数增幅。2009年，全市接待旅游总人数为1860.08万人次，同比2008年增长14.33％。其中接待入境旅游者129.03万人次，同比增长3.21%；实现旅游总收入126.92亿元，同比2008年增长26.59%。2010年1-5月份，全市接待旅游总人数772.08万人次，同比增长13.75%。其中接待国内游客720.56万人次，同比增长13.44%；接待入境游客51.52万人次，同比增长18.22%。实现旅游总收入54.84亿元，同比增长19.63%。
2、从产业规模上看。全市拥有国际旅行社27家，国内旅行社84家，各语种导游人员上万名；拥有三星级以上饭店54家；拥有旅游车船企业80余家，漓江游船225艘，两江四湖游船27艘，各种大中巴旅游车1128辆；景区和休闲购物企业协会在册企业有85家，拥有国家5A级景区2处、4A级景区16处、3A级景区12处，国家工农业旅游示范点12家，自治区级工农业旅游示范点16家。全国“双百强”旅行社5家。阳朔县成为首批中国优秀旅游强县。建设
汽车旅游营地3个。共有2条线路列入国家和自治区旅游精品线路。桂林拥有国家高A级景区和全国工农业旅游示范点数量之多在全国同类城市中绝无仅有。
3、从产品和客源结构上看。产品和客源结构调整成效显著，产品结构方面，现已形成山水观光、休闲度假、历史文化、会展商务、红旅游、民俗风情、城市旅游、专项旅游八大产品系列。漓江等经典景区魅力不减，在此基础上新推出的印象刘三、两江四湖、乐满地、愚自乐园等极具吸引力的新产品在全国，特别是在入境市场都具有极强的影响力，我市已初步完成了从单一观光型产品向多元化综合型产品的转型。客源结构方面，高端客源份量增加，入境游客方面，目前入境旅游者中，外国人比重超过60%，外国人中欧美游客比重又占60％。国内游客方面，近年来，会奖旅游者、户外运动等专项旅游者以及自驾车、自助游等旅游者明显增多，桂林旅游发展方式正在发生根本性的转变。
张少华老公4、从对外横向比较上看。桂林旅游在全区具有绝对优势，处于龙头地位，但旅游总人数和旅游总收入排名居南宁之后。入境旅游者人次桂林位居全国第八，始终处于“排头兵”地位，其他7个城市多为首都、直辖市、特区、副省级城市。
5、从旅游国际化和区域合作上看。近年来与世界旅游组织建立了较好的联系，深度合作不
王梓芠剧照断加强，世界旅游组织经常在我市开会。与亚太旅游协会也加强了联系，2007年，桂林市旅游局成为该协会会员。同时我们还与世界多个重要旅游机构、组织、协会、集团建立联系并开展合作，成功融入世界旅游大格局之中。在台湾、马来西亚、泰国、美国、法国、香港等国家和地区成立了桂林旅游大联盟，初步构建了全球主要客源国和客源地区的营销网络。我们联合成都、昆明等城市，响亮提出“西部中国营销口号；联合重庆、厦门提出“空中金三角”携手计划，与上海、郑州等九城市开展旅游质量监管互动合作，使桂林在国内区域旅游合作不断深入推进，在全国形成了一定的影响力。
6、从旅游公共服务上看。mc法老开发建设了桂林旅游目的地营销系统，不断改进“桂林旅游网”，对广大网民和社会公众提供资讯版与政务版两种形式多语种版本，被评为全国十大旅游网站。拥有强大网上行政办公功能的“桂林旅游超级办公室”。在全国作为试点城市率先开通了全国旅游12301（桂林）。在全国率先创建了市县联网的旅游咨询服务体系。旅游公共服务体系建设在全国率先4年多提出，建立了一支“工作零差错、能力零差点、服务零距离、执法零投诉”的旅游质监队伍和具有全国“巾帼文明岗”称号的咨询服务人员队伍，培养了拥有全国模范导游、全国优秀导游等一大批高素质、高水平的星级和优秀导游人员，工作实效走在全国前列，受到各级、各部门领导和中外游客的好评。
二、桂林加快旅游业发展的主要工作措施
一是以科学发展观为指导，强力推动旅游产业发展。市委、市政府高度重视，在大力建设现代化国际旅游城市的同时，每年在市委全会工作报告和市人大、市政府工作报告中对旅游产业发展提出新的工作要求和发展目标，并对旅游工作给予多方面支持和推动，为桂林旅游产业的健康快速发展指明方向，提供强大的推动力。
二是以客源结构优化为导向，争做入境旅游排头兵。单引号怎么打完善政企联手、部门联合、市县联动的促销机制，创新“主市场、主产品、主渠道、主力军”市场策略，加大宣传经费投入，积极探索旅游宣传营销最有效的方式手段，大力拓展国内外旅游客源。实行入境旅游和高端旅游奖励政策，引导鼓励旅行企业积极拓展入境游和高端游市场。争取我市入境旅游增幅每年均超过全国平均水平，继续保持外国游客增长高、欧美游客比例高、台湾游客份额高的“三高”发展特点。
三是以产业转型升级为核心，加快旅游资源战略整合。强力推进产品结构调整升级，创新漓江游览方式，组织历史文化旅游，繁荣会展商务旅游，发展农业工业旅游，力拓休闲度假和户外运动旅游，推进民族民俗和红旅游，研发特旅游商品，突出资源优势和文化
内涵，推出一系列在全国特别是在入境市场具有极强的影响力的新产品，适应游客多元需求。在各个旅游要素层面进行整合做强，形成旅游与各行业综合互动、合力发展的大好局面。
五是以优势互补为纽带，主动融入国际和区域合作。扩大与珠三角、长三角地区的旅游合作：主动融入广西北部湾经济区；加强与国内外旅游组织、协会等团体的联系与交流，鼓励国内外旅游组织团体以及有实力的旅游企业开设分支或合作机构；在国内外主要客源地和友好城市设立促销“窗口”，建立面向国际国内的旅游促销网络。
六是以加快交通路网建设为节点，实施旅游畅通工程。加快建设连通珠三角以及中南、西南地区的高速公路，打通与周边省市对接的陆路通道；全力积极推进湘桂铁路复线扩能改造（桂林段）、贵广高速铁路（桂林段）建设工程；全力支持两江国际机场的改造升级。争取民航、铁路部门增开国际国内航线、始发列车，增开旅游包机和旅游专列。加快建设交通干线和支线，形成大桂林“1小时旅游圈”。
七是以城乡互动发展为重点，推进县域旅游经济腾飞。祝福老师的祝福语坚持农业稳市和工业强市，重点建设桂阳公路、桂梧高速公路、桂全高速公路、机场路沿线农业观光带；打造以恭城、阳朔
为中心的农业生态旅游区，以桂林市郊和临桂新区为中心的休闲农业旅游区，以资源、龙胜为中心的民俗生态旅游区，以猫儿山、花坪、千家垌、天湖为中心的森林生态旅游区。以燕京（漓泉）、三金药业、大宇客车等企业也要创造条件开展特鲜明的工业旅游活动，形成以旅游推广工业产品，以工业产品丰富旅游项目的良好局面。
八是完善旅游市场齐抓共管机制。相关部门各司其职、联动执法，形成齐抓共管旅游市场秩序、共同促进旅游业发展的良好局面。依法治理旅游市场违法活动。加大对旅游企业规范管理的力度，完善企业诚信激励机制和失信惩戒制度。建设桂林市旅游集散中心，规范散客游览市场秩序。加强旅游安全监管工作，保持和提升安全的旅游目的地形象。
九是以重大项目建设为带动，提高旅游增量和品质。强化项目促进战略，实施以香格里拉为代表的“精品酒店”工程，以两江四湖二期工程为代表的“精品景区”工程，实施新老城区一批特精品街区建设工程。启动旅游综合服务园区等重点项目建设。
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