临淄区安全生产监督管理局文件
临安监字〔2011〕128号
秋月的诗句临淄区安全生产监督管理局
安全诊断工作的意见的通知
各镇、街道安监站，各化工企业：
现将省安监局《关于开展化工装置设计安全诊断工作的意见》（鲁安监发[2011]118号）转发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻落实。
一、各镇、街道安监站要在前期全区危险化学品企业安全设计与操作专项整治工作的基础上，对辖区内所有未经正规设计（没有设计或者承担设计的单位不具备相应资质，下同）的
清华投毒案化工生产装置和储存设施进行再摸底、再调查，并将摸底、调查情况汇总后于2011年10月31日前上报区安监局。
二、各镇、街道安监站要督促辖区内相关企业进行设计安全诊断，查存在的安全隐患，并由具备相应资质的设计单位出具安全诊断报告书。2012年3月31日前，各镇、街道安监站督促相关企业完成设计安全诊断，并对安全诊断报告书进行汇总后上报区安监局。2012年9月底前，各相关企业要完成设计诊断发现隐患的整改。对设计安全诊断发现的重大事故隐患，要下达整改指令书，视情况责令全部或者局部停产停业治理；不具备安全生产条件的，要依法提请区政府按规定权限予以关闭。
三、各镇、街道安监站要根据工作进展情况，组织有关安全评价单位，对相关企业设计安全诊断发现问题的整改情况进行核查、评估，确保隐患整改到位。
附件：1、山东省安监局关于开展化工装置设计安全诊断工作的意见
2深圳福田区邮编、未经正规设计的化工生产装置和储存设施调查摸底汇总表
二○一一年九月二十七日
附件1
山东省安全生产监督管理局文件
我的中国星 宋茜鲁安监发〔2011〕118号
关于开展化工装置设计安全诊断工作的意见
各市安监局，各县（市、区）安监局，各化工企业，有关设计、安全评价单位：
为深入排查治理化工装置未经正规设计存在的安全隐患，进一步提高化工装置的本质安全水平，促进全省危险化学品安全生产形势持续稳定，依据《安全生产法》、《危险化学品
安全管理条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）等法规规定，现就在全省开展化工装置设计安全诊断工作提出如下意见：
一、充分认识开展化工装置设计安全诊断的重要意义
近年来，按照国家安监总局和省政府的部署要求，全省各级安监部门和各类化工企业认真贯彻安全生产法律法规，认真落实“两个主体”责任，扎实做好各项安全生产工作，全省危险化学品安全生产形势总体稳定。但是，一些化工企业特别是中小型化工企业早期建设的化工装置，由于没有设计或者未经具备相应资质的设计单位进行设计，导致工艺装备存在着许多缺陷或安全隐患，生产安全事故多发。据统计，飞利浦豆浆机2008年以来，全省未经正规设计的化工装置共发生事故12起、死亡25人，分别占全部化工生产安全事故的23.1%和28.4%。这些事故，主要是生产工艺流程不能满足安全生产的要求，主要设备、管道、管件选型（材）不符合相关标准要求，装置布局不合理等原因造成的。开展化工装置设计安全诊断工作，是全面排查治理邓超受伤这类安全隐患，提高化工装置本质安全水平，防止事故发生的重要措施。对此，各级安监部门、各化工企业要高度重视，切实提高对化工装置设计安全诊断工作重要性的认识，按照全省统一部署，加强组织领导，加大安全投入，加快诊断和整改工作步伐，进一步提升企业的本质安全水平。
二、目标任务
依据国家及省有关安全生产的法律、法规、规章和标准规定，按照“突出重点、分类指导”的原则，加快推进化工装置设计安全诊断工作。2012年6月底前，全省所有未经正规设计（没有设计或者承担设计的单位不具备相应资质）的化工生产装置和储存设施，必须由具备相应资质的设计单位进行设计安全诊断，查存在的安全隐患，出具安全诊断报告书。2012年底前，相关企业必须完成设计安全诊断发现隐患的整改工作。
三、工作范围和重点
全省所有化工企业、危险化学品生产和储存企业、使用危险化学品的化学制药企业的未经正规设计的化工装置，都要由具备相应资质的设计单位，对关键生产装置（在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的），重要储存和装卸设施（用于储存和装卸易燃、易爆、有毒、有害和腐蚀性化学品的），包括依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）确定的重大危险源，根据生产工艺特点，从以下几个方面进行设计安全诊断：
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