滨州是渤海革命老区，古代著名军事家孙子的故里，位于黄河三角洲腹地，北临渤海湾，处在济南省会城市经济圈、山东半岛城市和环渤海经济圈三大经济区结合部，是山东省的北大门。全市版图面积9600平方公里、毗邻海域3000平方公里，人口373万，辖六县一区和滨州经济开发区、高新区、北海新区。滨州作为黄河三角洲高效生态经济区面积最大、人口最多的行政区，自然资源丰富，持续开发的潜力巨大。拥有未利用荒碱地255万亩，海岸线240网络直播电视公里，滩涂面积161万亩，是中国东部地区土地资源最富集的区域之一；已探明矿产资源29种，其中石油储量6亿吨，天然气储量164亿立方米，是胜利油田的主采油区，山东省重要的原盐生产基地、盐化工基地和海水养殖基地。滨州区位优势明显，交通便利，是国家级公路运输主枢纽城市，有4座大桥横跨黄河，3条高速公路穿境而过，滨港铁路一期工程实现运营，德龙烟铁路开工建设，万吨级港口建设进展顺利。先后荣获国家卫生城市、全国双拥模范城市、中国特魅力城市、中国水土保持生态环境示范市、全国科技进步先进市、中国优秀旅游城市、省级园林城市等称号。
今年是滨州撤地设市十周年。新世纪头十年来，在改革开放以来打下的良好基础上，历届
市委、市政府团结带领全市人民，在党中央、国务院和山东省委、省政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，大力实施追赶超越战略，经济综合实力明显增强，社会各项事业全面进步，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。特别是近年来，全市上下积极应对复杂多变的宏观形势，坚持有所为，有所不为，有所必为，解放思想，艰苦奋斗，干事创业，滨州经济社会实现了科学发展、超越发展。今年前三季度，全市实现生产总值1094.1亿元，增长13.6%。城市居民人均可支配收入14890元，农民人均现金收入6111元，分别增长11.2%和15.8%。规模以上工业增加值675.2亿元，增长16.7%。地方财政收入73.09亿元，增长27.5%。经济运行总体向好趋势更加明显。
二、滨州黄河三角洲高效生态经济区建设情况
去年11月23日，国务院批复黄河三角洲高效生态经济区发展规划后，我们立足黄河三角洲建设主战场的定位，不等不靠，快速行动，规划编制、政策争取、项目编报、招商引资等各项工作齐头并进，初步形成了黄河三角洲高效生态经济区大开发、大建设的热潮。年初，在全市开展了“黄河三角洲大开发，我们怎么干”解放思想大讨论活动，大力实施万名干部培训工程，进一步形成了开发建设的浓厚氛围。强化组织领导，建立健全了市县黄河
三角洲高效生态经济区规划建设领导小组，把《规划》涉及的各项任务落到了实处。积极对接国家规划和省实施意见，科学编制的《滨州黄河三角洲高效生态经济区发展规划》基本完成。主动寻求合作，先后与各级金融机构、国内外大型企业开展战略合作，共同推进重大项目建设。积极开展招商推介，赴北京、香港、重庆等地招商活动成效显著。省政府正式批复建立滨州北海经济开发区，起步区十大基础工程进展顺利，临港产业区建设扎实推进。
在此基础上，我们深入调研，广泛论证，确定了滨州黄河三角洲高效生态经济区开发建设“123456”的总体布局。“1”，就是打造黄河三角洲地区的中心名城；“2”，就是构建以博（兴）滨（州）沾（化）北海新区为东线、邹（平）惠（民）阳（信）无（棣）为西线的两条纵跨黄河、贯穿南北的城市发展轴线；“3”，就是强化基础设施建设、产业升级调整、科技人才支撑三项基础工程；“4”，就是以邹平经济开发区、滨州经济开发区、高新区和北海新区为载体，突出打造高端制造业示范区、现代服务业拓展区、战略性新兴产业实验区、临港高效生态产业聚集区等四大发展亮点；“5”，就是建设25个工业园区、15个服务业园区、10个生态农业园区等五十个特经济园区；“6”，就是做强纺织家纺、石油及盐化工、粮油果蔬、装备制造、新兴产业、现代服务业六大支柱产业，建设六大过千亿元的产
业集。今后，我们将按照这个总体布局，不断加快黄河三角洲高效生态经济区开发建设进程。
三、滨州海洋经济发展情况
滨州市海岸线长240公里，海域高涂面积占全省的三分之一，发展海洋经济的资源优势明显，空间潜力巨大。自上个世纪90年代以来，我市各级高度重视海洋经济发展，从“海上滨州”到“北带开发”再到“北海新区”建设，海洋事业取得了长足进步，海洋经济实现了健康发展。特别是《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》实施以来，我们举全市之力打造滨州临港产业聚集区，推动了海洋经济的快速发展。
（一）海洋经济总量保持高速增长。2009年，全市主要海洋产业总产值达到201.5亿元，比“十五”假戏真做的明星末增长了世界最高的山峰131.2亿元，是2005保罗沃克到底死了没年的2.9倍，年均递增约30.1%，增速高于全国、全省平均水平。实现增加值95.8亿元，占全市生产总值的比重上升到7.1%，海洋经济对全市国民经济的贡献率显著加大。今年预计可实现主要海洋产业总产值240亿元，增长19%左右，对黄河三角洲高效生态经济区建设的拉动作用更加明显。
（二）海洋经济发展方式实现重大转变。大力发展海洋循环经济，指导海洋化工企业按照“减量化，再利用，资源化”的原则，走出了一条“盐、化、养”一体化、集约化发展的新路子，形成了海水“一水多用”、“梯次利用”、“循环应用”等生态产业链。海洋产业结构进一步优化，海洋渔业、盐业等传统产业日益壮大，海洋化工、油气、生物医药、船舶修造、电力、滨海旅游等高新和优势产业蓬勃发展。全市海洋传统产业与高新产业的比例由2005年的62.8：37.2，调整为2009年底的40.4：59.6。初步统计，今年上半年可达35.4：64.6。
（三）涉海基础设施建设进一步加强。目前，滨州港疏港公路已建成通车，滨州港正在加紧建设，沾化国家一级渔港已基本竣工，渔港经济园区建设正在积极实施。积极发展海水养殖渔业，标准化养殖鱼塘面积已达5万亩。预计到年底，全市工厂化海珍品养殖面积可达4万平方米，海参养殖池塘面积可达1万亩。今年建设的十大现代渔业示范园区已全部投入生产。黄河三角洲（滨州）75万亩水产健康养殖园区初步列为省、部共建项目。
（四）海陆统筹发展能力进一步增强。按照“以海带陆、以陆促海、海陆联动山海情演员表”的思路，以沿海县域为前沿，以全市产业基础为依托，统一规划产业布局，统一构建基础设施，统一筹划资源环境保护，统一配置各类生产要素，推进实施集中集约用海和海陆一体化战略，
加快人流、物流、资金流、信息流向沿海集聚，实现了经济社会生态效益的最大化和海陆经济协调发展的良性互动。
（五）海洋服务水平显著提升。高起点编制《滨州市重点区域建设用海规划》、《黄河三角洲（滨州）高效生态渔业发展规划》等一系列涉海规划，以科学规划引领海洋产业发展。加大对违法违规用海的查处力度，加快海洋环境监测服务体系建设，加强海洋生物资源修复工作，完善海洋灾害应急工作机制，提高海洋科研能力和成果转化率，强化对涉海法律法规的宣传，在全社会形成了依法管海、科学用海、真情护海的浓厚氛围，为加快发展高效生态海洋经济奠定了良好的基础。
四、下一步海洋经济发展的思路和重点
面对新形势、新任务、新要求，我们将积极抢抓机遇，拓宽思路思维，提高境界标准，准目标定位，创新方法举措，推进“海陆一体化”发展，努力开创我市海陆统筹发展的新局面，不断推动海洋经济又好又快发展。
（一）总体思路。深入贯彻落实国家《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》和省委、
省政府打造山东半岛蓝经济区的战略部署，按照“123456”的总体发展布局，坚持生态优先、海陆一体，坚持科技创新、城乡统筹，加快建设全国重要的高效生态经济示范区、全国重要的循环经济示范区和高效生态农业示范区，积极打造山东省重要的经济增长区域、生态园林型宜居城市。
（二）蓝产业布局。进一步突出海域空间布局和海洋经济特，着力构筑“一核、两翼、多节点”的蓝经济发展格局。“一核”即以北海新区为核心推进海洋区建设。整合全市所辖海域，实施一体规划和布局，实现集中集约用海，努力在海洋经济发展、海洋资源科学开发、海洋优势产业培育等方面全面推进、率先突破。“两翼”即以沾化和无棣两县为主体区，集聚发展海洋药物和保健品、高档贝瓷、鱼虾饵料和畜禽饲料加工、石油及盐化工等产业项目。“多节点”即以海洋区、主体区以外的多个城市、开发区和工业园区作为联动区，海陆统筹、内外联动、优势互补，大力发展高新技术产业、制造业、石油及盐化工、服务业和关联产业，形成海洋区、主体区、联动区统筹协调发展的格局。
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