关于周河镇开展"化解矛盾纠纷,争当人民调解能手〞活
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咏柳 古诗>一路向西 莫绮雯动的实施方案什么动物吃仙人掌不扎嘴
为了贯彻落实中、省、市、县政法工作会议和司法行政工作会议精神,充分发挥人民调解维护社会稳定"第一道防线〞作用,深入推进三项重点工作。按照司法局开展"大排查、大调解〞工作要求,结合县综治委联合开展的"大下访、大化解、大稳定〞和全县组织开展的"排矛盾、化纠纷、促和谐,争当人民调解能手〞活动安排。综治办决定在全镇开展"化解矛盾纠纷,争当人民调解能手〞专项活动,具体实施方案如下:一、指导思想以理论和"三个代表〞重要思想为指导,贯彻党的十八大精神,把化解矛盾纠纷工作作为司法行政系统创立"平安周河〞、构建和谐社会的重要举措,建立起"举措抓化解,周河大和谐〞的长效机制,坚持人民调解"预防为主、调防结合〞的工作方针,积极预防和妥善处置因人民内部矛盾引发的民间纠纷、特别是体性事件,在普遍排查调处的根底上抓住民间矛盾纠纷中的热点、难点认真解决,最大限度地增加社会和谐因素,减少社会不和谐因素,努力预防和减少"民转刑〞案件、集体上访和体性事件的发生,为我镇经济又好又快开展提供一个稳定的社会环境。二、目标任务一是培育人民调解员的职业精神。以开展"化解矛盾纠纷,争当人民调解能手〞活动为载体,引导广阔人民调解员认真贯彻实施"人民调解法",让众反映比拟强烈的、多年积累的矛盾纠纷得到及时化解,体性事件、民转刑案件、体性上访事件明显减少,矛盾纠纷调解率、调解成功率、协议履行率、人民众满意率明显提高。自觉践行社会主义法治理念,爱岗敬业、效劳民生、甘于奉中秋祝福语 送客户
献,为保一方平安、促一方和谐奉献力量。二是提高人民调解员的业务技能。通过开展"化解矛盾纠纷,争当人民调解能手〞活动,在广阔人民调解员中掀起比、学、赶、帮、超热潮,不断提高他们化解矛盾纠纷,特别是化解疑难复杂矛盾纠纷的实战技能,全面提高矛盾纠纷调解率、调解成功率和调解协议履约率。三是提升人民调解工作的公信力。结合开展"化解矛盾纠纷,人民调解能手〞活动,进一步标准矛盾纠纷受理、调查、调解、协议制作、回访等程序,完善规章制度,确保调解活动依法进展、客观公正,切实增强人民调解的公信力和社会影响力。四是推动人民调解工作安康开展。以开展"化解矛盾纠纷,争当人民调解能手〞活动为契机,紧紧围绕影响社会稳定的突出问题,加强专业性、行业性调解组织建立,组织开展矛盾纠纷排查调处专项活动,引导广阔人民调解员在积极化解常见性、多发性矛盾纠纷的同时,着力化解涉及民生的难点、热点纠纷,充分发挥人民调解的根底性作用,切实维护社会和谐稳定。三、时间安排这次活动安排从2013年4月20日开场至9月10日完毕,整个活动分为三个阶段。〔一〕安排部署阶段〔4月20日至4月28日〕各村要高度重视、认真制定工作方案,主动向党委、政府汇报矛盾纠纷排查调处活动的整体安排,争取党委、政府的有力支持,形成党委、政府统一领导下、相关单位积极参与的工作格局。同时要科学安排、严密组织,加强对活动的领导,要根据本地区矛盾纠纷发生的特点,制定符合本地实际的矛盾纠纷排查与调处活动方案,增强活动的针对性和实效性。〔二〕组织实施阶段〔5月2日至8月20日〕集中时间、集中力量,按照"属地管理〞和"谁主管、谁负责〞的原则,在
做好婚姻、家庭、邻里和债权债务等常见性、多发性民间矛盾纠纷排查调处的同时,加大对体性事件、非正常上访、"三跨〞(跨地区、跨部门、跨行业)矛盾纠纷等重大疑难纠纷的排查调处力度,特别要防止民转刑案件的发生。充分发挥"三调联动〞机制的作用,确保矛盾纠纷调处工作落到实处。活动期间,矛盾纠纷调解率要到达100%,调解成功率要到达98%以上,调解协议履行率要到达96%以上,进一步推进"无矛盾上交村〔居〕和无矛盾上交乡〔镇〕〞活动的开展,实现防范于未发、化解于萌发、治理于村镇、稳控在当地。〔三〕总结验收表彰阶段〔8月21日至9月10日〕。各村要在活动中善于总结、发现和培养人民调解工作典型,各村对本地区活动的开展情况进展及时的总结,适时召开人民调解工作会议进展表彰。于8月底前将活动开展情况以文字材料和电子版上报镇综治办。上报材料应包括排查矛盾纠纷件数、调解率、调解成功率、制止体性上访件数、防止民转刑案件数、制止体性械斗数和典型调解事例。届时综治办将对活动开展情况进展总结通报,对涌现出的人民调解能手在全市进展表彰。并从中评选"人民调解能手〞候选人及相关调解案例,参加每年全县的"人民调解能手〞评选活动。四、工作重点各村要根据矛盾纠纷的不同类型、化解的难易程度、可能造成的社会影响和后果的严重程度,认真制定方案,及时进展调解,防止矛盾激化。 1、化解一般纠纷。对在排查过程中发现的邻里、婚姻家庭、房屋宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷,坚持抓早、抓小、抓苗头,及时就地化解。 2、化解疑难复杂纠纷。对于排查出来的疑难复杂矛盾纠纷,党委、政府交办的矛盾纠纷,相关部门委托移交的矛盾
纠纷,要组织专门力量、制定调解预案、采取有效措施最大限度地就地及时化解。对于多年积压、长期未得到有效解决的矛盾纠纷,要协调各有关部门集中攻坚化解。 3、化解专业性、行业性纠纷。对涉及民生的拖欠农民工工资、劳动争议、山林土地、征地拆迁、医疗纠纷、道路交通事故、治安案件民事损害赔偿等特殊行业和专门领域的纠纷,要及时化解,没有成立相关行业性、专业性人民调解组织的,要根据本地实际尽快指导成立。同时,要整合律师、公证、法律援助、司法考试、司法鉴定等各方力量,共同做好专业性矛盾纠纷化解工作。4、化解热点难点纠纷。要紧紧围绕党和国家工作大局,围绕党委、政府关注和人民众关心的社会热点、难点纠纷开展工作,切实提高对社会热点、敏感问题的应对能力,为开展重大活动、完成重大任务、应对重大事件效劳。5、防止纠纷激化。要积极开展预防激化工作,在调解纠纷过程中,人民调解组织对于有可能激化的矛盾纠纷,应当采取有针对性的预防措施;对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷,要在稳定事态的根底上及时报告,配合党委、政府及有关部门疏导化解。五、活动要求(一)统一思想,加强领导。"化解矛盾纠纷,争当人民调解能手〞活动是进一步加强新时期我市人民调解工作,积极为构建和谐**效劳的重要举措,是全面加强人民调解各项建立,确保人民调解组织全面履行职责的重要载体。各县区市司法局要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识开展该项活动的重要意义,将其列入今年重要工作,周密部署,精心组织,务**效,充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷化解工作体系中的根底作用。要切实加强对活动的组织领导,主要负责同志亲自抓,分管领导
佛头果是什么水果具体抓,抓落实,确保活动平稳有序开展,为维护我镇城乡社会和谐稳定,促进我镇经济又好又快开展做出新的奉献。 (二)整合资源,形成合力。各村要在充分发挥人民调解委员会、人民调解员主体作用的根底上,发动组织广阔律师、基层法律效劳工作者、法律援助工作者以及司法干部参与到活动中来,充分发挥专业优势,指导排查调处工作,并做好有关配合和衔接工作,形成全系统共同参与的良好局面。要进一步完善"三调联动〞运行机制,在活动中努力形成部门配合、上下联动的格局,凸显活动的整体效应。 (三)注重交流,加强信息工作。对影响当地社会稳定的突出问题,众关注的难点、热点问题要及时向党委政府及上级司法行政机关报告,争取党委政府和上级有关职能部门的重视支持和指导,妥善加以解决,防止重大事件,体性事件发生和民间纠纷激化引起刑事案件。整个活动期间上报的典型事迹、案例各村不得少于2篇,其中人民调解和"三调联动〞工作各1篇。每起典型案例要按照事由、调处程序、调处方式、调处结果、简要点评的模式表现出事件(案件)的处理全过程,要适用法律法规准确,调解方法得当。 (四)大力宣传,营造气氛。要积极做好宣传工作,充分运用简报、黑板报等载体,大力宣传活动开展成效,激发广阔人民调解员从事人民调解工作的荣誉感和自豪感,努力在全社会营造人民调解工作荣耀、化解矛盾纠纷有功的良好气氛,为全镇评选表彰活动打好根底。六、"人民调解能手〞评选条件 1、从事人民调解工作5年以上〔专职人民调解员3年以上〕,爱岗敬业,扎根基层,全心全意化解社会矛盾纠纷。 2、忠于职守,廉洁自律,公正正派,热心人民调解工作,在众中享有较高威信。在调