玫瑰之战顾念结局矛盾纠纷修复台阶案例
“五室合一”助力阳西县基层矛盾纠纷化解再上新台阶
为健全完善矛盾纠纷多元化化解机制,及时有效防范、化解、管控各类矛盾纠纷,助力社会和谐稳定,阳西县坚持创新发展新时代“枫桥经验”,以阵地建设、队伍建设、业务建设和工作创新为载体,构建“五室合一”基层社会矛盾纠纷联调机制,主动防范风险,全力化解矛盾,推进基层社会治理现代化,不断提升人民众获得感、幸福感和安全感。
打造一个大引擎,调解服务专业化。成立县调解中心,赋予其组织协调、情况综合、培训交流等职能。县调解中心设在县信访大楼,利用信访来访接待资源延伸工作覆盖面;整合县级调委会多方资源,实现调解服务一体化、联动化、专业化,成为驱动全县调解工作创新发展的强大引擎。今年以来,县调解中心共受理26宗案件,已成功调解24宗案件;收集典型调解案例,建立“五室合一”基层矛盾纠纷调解案例库,并编印案例汇编;组织业务培训6场次。汤姆克鲁斯多高
延伸两个主模块,调解领域前沿化。发挥前沿阵地的“探头”作用,依托学校、企事业单位,在矛盾纠纷易发多发的学校、企业以及道路交通、婚姻家庭、医疗纠纷、物业纠纷、劳动争
议等行业、专业领域建立调解平台;按照“成熟一个、建立一个”的原则,以“五室合一”联调机制为统领,先后建成了织篢镇“老曾调解室”和新墟镇“老玛调解室”。生活美好
陈秀丽图片纵接三条组织链,调解阵地规范化。县镇村三级层层建立调解组织。依托县调解中心,充分吸纳了相关单位分管领导、企业代表和律师,建立阳西县人民调解委员会。依托镇、村(社区)司法所或综治中心,整合“五室”(党代表工作室、人大代表联络站、人民调解室、公共法律服务工作室和平安志愿者服务室)力量和资源,按照“标识统一、制度健全、设施齐备、人员配套”的要求,在全县建成“五室合一”联合调解室,打破了基层调委会“独角戏”的局面,实现了多种调解力量“大合唱”的转变。全县共建立158个“五室合一”联合调解室。
横穿四条衔接线,调解形式多元化。一是制订了《关于推进基层社会矛盾纠纷调解“五室合一”建设工作的实施意见》《关于切实加强“访调对接”工作的实施意见》《关于切实加强“诉调对接”工作的实施意见》等一系列制度机制,创新发展“五室合一”联调机制,推动以人民调解为基础、多调衔接、多调融合的大调解格局体系建设。二是健全“访调对接”机制,建立访调对接联席会议制度,以县调解中心和镇村“五室合一”为抓手搭建综治信访和人民调
青年文明号解工作对接平台,实现一个平台受理诉求、一套流程调解到底,人民调解主动对接和参与信访矛盾纠纷化解。三是完善“诉调对接”机制,在县法院建立县人民调解委员会驻县法院工作站,并安排了2名人民调解员进驻县法院诉前联调室开展诉前联调工作,以人民调解的方式化解各类诉前矛盾纠纷。2019年4月以来,调解完成各类诉前矛盾纠纷案件共112件,涉案金额达820多万元。四是畅通司法确认渠道,为人民调解提供司法强制执行力保障,增强人民调解公信力。2019年4月以来,通过司法确认49件,取得了预期的效果。
吸收五类调解员,调解队伍菜单化。择优选聘专职调解员,招聘了24名以“五老人员”为主体的专职人民调解员;壮大兼职调解员队伍,将党代表、人大代表、律师和平安志愿者纳入兼职调解员队伍;建立调解员名册库,推行“菜单化”和“点单式”服务模式,把握众诉求,精准对接供需,充分发挥自治、法治、德治作用,全力打造共建共治共享社会治理新格局。据不完全统计,全县共3240人参与矛盾纠纷调解工作,其中党代表202人,人大代表354人,平安志愿者2044人,人民调解员589人,律师51人。自2019年9月以来,化解矛盾纠纷逾2000件,调解成功率达98%。注重抓调解业务培训,提升联调人员业务素质。制定《阳西县关于加强人民调解员队伍建设的意见》《阳西县人民调解员“以案定补”管理办法》以及表彰培训等机制,激励调解员更加积极做好基层矛盾纠纷调解工作。2019年,表
彰了18个优秀调解组织和50名优秀调解员。
建立“五室合一”信息系统,联调工作信息化。自觉适应新形势、新时代发展需求,建设了阳西县“五室合一”基层矛盾纠纷调解信息系统,使用范围覆盖相关业务主管部门及全县调解组织,明确和规范案件交办转办、复查督办等工作,实现案件信息、调解员信息等数据实时更新和共享,提升“五室合一”基层社会矛盾纠纷调解工作整体效能。
该县调解工作通过抓阵地网络实现纵向贯通,抓制度机制实现横向联动,抓调解队伍实现外向借力,抓信息化建设实现动能转换,创新发展“五室合一”基层社会矛盾纠纷调解机制,逐步完善以县调解中心为统领,西调委会为龙头,镇、村调委会为基础,行业性专业性调解组织和个人调解工作室为两翼的调解工作网络,基本形成以人民调解为基础,人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的大调解工作格局。全县调解工作取得长足发展,对于弥合矛盾纠纷当事人的情感裂痕,减少讼累,减轻有关部门的工作压力,密切党干关系,维护社会和谐稳定,发挥了积极作用。