自贡市2021年工伤预防实施方案
文章属性
小鸟酱什么梗∙【制定机关】自贡市人民政府
【公布日期】2022.10.27
向井理
【字 号】
【施行日期】2022.10.27
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】工伤保险
正文
自贡市2021年工伤预防实施方案
  为切实推进我市工伤预防工作有序开展,确保2021年工伤预防实施项目取得实效,根据《人力资源社会保障部等八部门关于印发〈工伤预防五年行动计划(2021-2025年)〉的通知》(人社部发〔2020〕90号)《自贡市人力资源和社会保障局等四部门关于印发〈自贡市工伤预防费使用管理实施办法〉的通知》(自人社发〔2020〕34号)精神,结合全市安全生产管理、职业病防治和工伤保险工作实际,特制定本方案。
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  一、工作目标通过实施工伤预防项目,加快建立“预防、补偿、康复”三位一体的工伤保险制度体系,促进用人单位落实安全生产管理和职业病防治措施,增强职工安全生产和职业卫生保护意识,从源头上减少工伤事故和职业病,保障职工生命安全和身体健康,促进用人单位自觉依法参加工伤保险,提高工伤保险基金使用效率。
  二、总体安排
威胁恐吓  (一)费用安排。工伤预防费按照《自贡市工伤预防费使用管理实施办法》的规定确定。
  (二)实施主体。市人社局委托市社保经办管理服务机构负责具体实施2021年度工伤预防项目。
  (三)实施范围。将在我市应参加工伤保险的单位纳入开展工伤预防项目的实施范围,按照“统筹规划、统一组织、稳步推进”的原则,分步实施工伤预防项目,将工伤事故和职业病发生率高、工亡和高等级伤残工伤职工多、工伤保险费支缴率高的用人单位(特别是尘肺病重点行业企业、建筑施工企业等)作为工伤预防项目实施的重点范围。
  三、工作重点
  按照“循序渐进、先易后难、突出重点”的原则,结合安全生产管理、职业病防治和工伤保险工作实际,以及我市开展尘肺病重点行业工伤预防专项行动的要求,通过实施工伤预防项目,着力降低和消除安全生产事故隐患和职业危害。
  四、项目实施
  工伤预防项目按照三个阶段组织实施:
  (一)启动筹备阶段(2021年3月至8月)
  1.项目确定。2021年我市工伤预防工作重点实施宣传和培训两类项目,市社保经办管理
服务机构按照本方案提出的目标和安排,编制我市工伤预防项目实施计划,报市工伤预防工作联席会议审议同意后组织实施。
  2.政府采购。市社保经办管理服务机构按照政府采购法等规定的程序,选择具备相应条件的社会、经济组织以及医疗卫生机构等第三方机构,实施工伤预防项目。参与竞标的第三方机构应符合《四川省人力资源和社会保障厅等四部门关于印发四川省工伤预防费使用管理实施办法的通知》(川人社发〔2018〕39号)第十五条规定的相应条件。
  (二)组织实施阶段(2021年9月至11月)
  1.启动实施。经公示无异议后,市社保经办管理服务机构与中标的第三方机构签订服务合同,由中标的第三方机构按照服务合同规定组织实施,并按规定报备。
  2.及时跟踪。市社保经办管理服务机构牵头,按属地原则,分别由区(县)社保经办管理服务机构及时跟踪项目实施进展情况,以确保项目有效推进。
  (三)总结评估阶段(2021年12月)
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  工伤预防项目实施完毕后,由市人社局负责组织第三方评审机构对本年度工伤预防项目实施情况进行评估验收。评估验收报告作为下一年度实施工伤预防项目的重要依据。
  五、工作要求
  (一)强化领导。联席会议各成员单位要高度重视,切实加强组织领导,要根据预防工作需要适时召开联席会议,强化对工伤预防工作的管理和督导。
  (二)强化监督。市、区(县)人社局和市、区(县)社保经办管理服务机构要严格执行有关工伤预防项目确定、政府采购、项目实施、监督管理等政策规定,严格执行预算安排,依法规范使用工伤预防专项经费,提高资金使用效率。市社保经办管理服务机构要适时将全市工伤预防实施项目开展和经费使用情况向社会公布,自觉接受参保单位和社会各界的监督。
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  (三)强化协同。市人社局要加强与财政、卫健、应急等部门的沟通协作和统筹规划,充分发挥各部门作用,共同推进工伤预防工作开展。2021年为我市首次整体实施工伤预防工作,市、区(县)社保经办管理服务机构和第三方机构对工作推进中遇到的新情况、新问题,应及时报告、及时研究、及时处置、及时总结,并在今后年度工作中作优化完善。