关于促进民办教育发展的建议
一、民办教育的重要作用和存在困难
我市民办教育经过多年发展，已具有一定规模。其中经过教育部门检验合格的学校，路北区有99所，路南区有49所，全市有千余所民办学校，建立了包括高中、初中、小学、幼儿园、中专、职业技术培训等各类学校。民办教育满足了社会多方面的教育需求, 促进教育资源的合理配置，还能缓解政府财政压力，提高办学的效率。民办教育相对于公办教育而言，它更是一种选择性教育、特教育、个性化教育，还提供了公办教育难以满足学生及其家长多元化需求的服务。如一些民办幼儿园、小学、初中学校实行英汉双语教学，对学生的英语水平有了显著提高；一些民办学校提供小学全寄宿，解决了学生家长没有时间接送孩子的问题；一些学校提供有针对性的小班教学；一些学校专门针对空巢家庭子女等提供了，得到学生和家长的认可。
民办教育在只得到政府很少的资金甚至没有政府资金的情况下，取得了非常优异的成绩。民办学校招生以二流、三流学生居多，却能取得一流、二流的成绩。如玉田银河中学2007年首次参加高考，学生入学时多是二流、三流学生，但该年的高考成绩仅次于唐山一中。唐山市东方双语学校在双语教学的情况下，2011年中考27位学生超过600分，15位考上唐山一中，在我市名列前茅。
民办教育对公益事业也作出很大贡献，很多学校给贫困学生免去学杂费，银河中学在汶川地震中免费为246名汶川灾区孩子提供一年多的教学和食宿条件，得到四川市委和唐山市委的高度评价。
可以说支持民办教育是非常必要和应当的,但是民办教育目前遇到很大困难，规模在逐渐萎缩。有的学校招生人数大大减少，有的已经停办。比如：位于玉田县的银河中学高峰时在校生人数达到5000人，平均为4000人，今年在校生只有2856人；位于开平的金年华外国语学校，是集小学部、初中部、综合培训部为一体的全日制民办寄宿学校，有十年辉煌的史，目前已经停办;2010年，路北区5所民办幼儿园停办 。
由于生源的萎缩，民办教育的投资近年来接近停滞。此前，路南区民办教育的年均投资达8
00万，玉田银河中学累计dota酒神是谁投资1.4亿元铁面歌女结局，金年华外国语学校投资近亿元。近年来，我市大规模投资教育的多数处于亏损状态，导致民办教育投资停滞。
造成民办教育困难的主要原因有：
1.以往民办学校通过高薪聘请优秀教师，高标准建设学校的硬件设施吸引学生，民办学校在师资力量和教学条件上有一定优势。随着国家对公办教育的投入加大，公办教师的待遇迅速提高，公办学校教学条件有很大改善，民办学校吸引力下降。随着国家教育均衡发展的战略实施，农村的中小学教育水平得到了普遍提高，面向乡村、农民工子女的民办教育吸引力也在下降。
2、公办教师的待遇迅速提高，给民办教师队伍带来了
很大冲击。公办中小学教师工资由2006年的1000多元，提高到现在的2600—3600元工资+800元左右的绩效工资，这二年公办学校招聘教师，致使民办学校教师纷纷流向公办学校，即使当年辞去公职的教师也是一有机会马上“凤还巢”。有的民办学校的校长说“民办学校的学生天天变（指的是人数），民办学校的老师是月月变”，民办教师目前不但要教课，还要负责招生和稳定生源，压力大、待遇偏低，导致教师流失严重。
3.一些公办学校违规招收择校生和复读班，使得竞争力本来就处于劣势的民办学校更加陷入困境。
4.随着我国人口出生率下降，而公办、民办学校的规模扩张，社会生源不足逐渐明显。
以上问题如果不能得到解决，大量民办学校将面临停办,教师失业、学生转学，而由于教育投资回报慢，民办教育投资人面临巨大的损失。海清下跪门
二、学习其他地市发展民办教育的经验
国民素质的提高，在很大程度上要依靠教育、教学的创新和改革，当前，随着老百姓收入的提高，对子女的教育越来越重视，在教育上的投入也越来越多，给民办教育很大的发展空间，但民办教育在很多地方反而萎缩。这一问题已得到国家高度重视，国家目前正准备出台《关于进一步促进民办教育发展的若干意见》的政策文件,温州、宁波、郑州等很多地方已经先行试点。
大接访今年温州作为全国的试点出台了民办教育综合改革试点“１＋９”文件，率先实施民办教育综合改革。在办学体制上，温州明确区分营利性和非营利性两者性质，对非营利性全日制
民办学校按事业法人登记、管理，对营利性的全日制民办学校按企业法人登记、管理。这一改革改变了过去民办学校待遇不公，既享受不到公办学校享有的土地、税费等优惠政策，又要按照企业标准去缴纳相应的税费的问题。
在投资体制上，温州吸引社会力量和民间资本进入教育事业领域。在融资体制上，探索组建由国资引导、民资参与的教育担保公司,为民办学校提供贷款担保等服务。在师资待遇上，凡取得相应教师任职资格、参加人事代理并从事相应教育教学工作的民办学校教师，均按公办学校教师标准参加事业单位社会保险，并享受与公办学校教师同等的退休工资。在财政支持上，从２０１１学年起，温州市财政除了每年安排３０００万元作为民办教育专项奖补资金外，还以生均教育事业费为基准，建立政府向基础教育民办学校购买服务的经费投入制度。一学年民办教育财政资金投入将达到２亿多元，３年后全市每年民办教育公共资金投入将达７亿元。
形容气势大的成语宁波在市、县两级政府设立了民办教育发展专项资金，对实施中小学学历教育的非营利性民办学校，每年按照同类公办学校生均教育经费四分之一标准给予补助。全市民办中等职业学校与公办学校同时实行免学费政策，并由财政给予全额补助。
河南省郑州市财政每年拿出5000万元专项资金用于扶持民办教育，民办学校建校符合标准者，每个班至少奖20万元。市、县两级政府设立了民办教育发展专项资金，对实施中小学学历教育的非营利性民办学校，每年按照同类公办学校生均教育经费四分之一标准给予补助。
广西自治区财政将采取7项措施，建立公共财政对民办教育的扶持制度，大力推进民办教育发展,鼓励引导社会力量兴办教育,把民办学校学生的资助纳入同级同类公办学校学生资助体系。实行民办教育教师参照执行与事业单位一致的养老保险制度。
劳动用品
发布评论