江西省高级人民法院关于印发进一步优化营商司法环境依法支持民营经济市场主体健康发展的实施意见的通知
文章属性
【制定机关】江西省高级人民法院
【公布日期】2020.10.10
【字 号】赣高法〔2020〕117 号
【施行日期】2020.10.10
【效力等级】地方司法文件
【时效性】现行有效
立夏吃鸡蛋的寓意【主题分类】市场规范管理
正文
 
江西省高级人民法院关于印发进一步优化营商司法环境依法支持民营经济市场主体健康发展的实施意见的通知
 
赣高法〔2020〕117 号
 
全省各级法院:
  《江西省高级人民法院关于进一步优化营商司法环境依法支持民营经济市场主体健康发展的实施意见》经省法院2020年9月21日第21次党组会研究通过,现印发给你们,请遵照执行。
 
 江西省高级人民法院
  2020年10月9日
 
江西省高级人民法院关于进一步优化营商司法环境依法支持民营经济市场主体健康发展的实施意见
 
 为深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要讲话精神,推动省委政法委《关于进一步优化营商司法环境依法支持民营经济市场主体健康发展的若干意见》在全省法院得到全面、及时、准确的实施,不断提升司法保障和服务民营经济发展的水平,为民营经济创造更好更优的营商环境,结合审判执行工作实际,制定本实施意见。
  一、切实转变司法理念,为民营经济市场主体健康发展更加坚定地履行好职责使命中国寓言故事
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  1.牢固树立保障和服务民营企业健康发展的意识。全省法院要从讲政治、讲大局的高度把党中央、省委支持民营企业发展的决策部署学习好、领会好、贯彻好,准工作切入点和
着力点,着力在减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、保护企业合法权益等方面,采取扎实有效措施努力为民营经济发展营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。贯彻保护和激发市场主体活力主基调,坚持依法、平等、全面、及时保护,在办理涉民营经济各类案件中,从办案理念、办案程序、办案方式和法律适用等方面充分考量对营商司法环境的优化。要注重法律效果、政治效果和社会效果的有机统一,注重保护民营企业及其经营者的人身和财产安全,注重依法适度、审慎、柔性地处理历史问题和复杂问题,防止过度司法、机械司法影响民营经济持续健康发展。
  二、着力提升司法服务,为民营经济市场主体营造更加便利的发展环境
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  2.加强诉讼服务规范化、标准化建设。加强“一站式”建设,以“一次办好”为目标,全面梳理服务项目清单,逐项制定标准化工作规程和一次性办理服务指南,并向社会公开,规范服务流程,提升服务质量,明确权责关系。
  3.深化案件“当场立、自助立、网上立、就近立”改革。严格落实立案登记制改革要求,对符合受理条件的起诉原则上当场立案。普遍推行网上立案,网上立案超期审核率不高于10%。深化移动微法院应用,移动微法院网上立案率不低于80%,跨域立案每月不少于1件,
反馈时间不超过15分钟。
  4.实现诉讼服务“就近能办、异地可办、同城通办”。加快推进跨层级、跨区域诉讼服务改革,全省法院实现跨域材料收转、卷宗查阅、领取文书、远程调解等诉讼服务,跨域诉讼服务覆盖率达100%。
  5.落实保全、鉴定集中流转。严格执行《江西省高级人民法院关于印发保全、鉴定和送达业务集中流转办法(试行)》,积极开展平台宣传、培训、推广工作,实现保全、鉴定集中流转,全程网上留痕。
  6.完善民营经济纠纷多元解纷机制。加强与省非公企业维权中心的常态化联系,落实对接部门、对接人员、对接程序,畅通民营企业反映问题、表达诉求的渠道,妥善处理省非公有制企业维权服务中心转送的诉求,及时转办、督办、反馈。积极协调,与工商联、行业协会、商会共同建立涉民营经济纠纷调解平台,完善诉调一体对接机制,引导当事人优先选择调解组织解决纠纷。加强与司法厅、相关仲裁机构的协调沟通,落实与司法厅联合出台的《关于完善诉讼与仲裁衔接工作机制的暂行办法》,着力解决司法审查中存在的实际问题,进一步完善司法审查工作机制,为民营经济选择仲裁方式解决纠纷提供更多保障。
  7.开展“创特、勇争先”商事审判三项评比活动。重点围绕服务重大项目实施、保护企业(企业家)产权、降低企业融资成本、营造公平竞争环境、疫情期间维护企业合法权益及为复工复产提供法律服务等方面内容,开展优秀商事裁判文书、优秀商事审判案例分析和服务保障优化营商环境经验做法评比活动,对评选出的优秀商事裁判文书、优秀商事审判案例分析和服务保障优化营商环境经验做法以多种形式予以推广,为全省法院服务民营经济发展提供可参照可借鉴的样本。学校安全教育讲话稿
  8.积极延伸司法服务。密切关注民营经济发展过程中的新情况新问题,注重发掘和释放司法审判数据的潜在价值,积极向党委、政府和相关部门、企业提出司法建议,帮助查堵漏洞,防范风险。充分运用传统媒体和“两微一网”等新媒体平台,进行以案说法、庭审直播、新闻发布,发挥法院裁判的规范引导作用;大力推进裁判文书上网,加强裁判文书对案件事实认定和法律适用理由的论证,增强市场主体对其经营行为及其法律后果的可预测性,引导民营经济主体依法行使权利、自觉履行法定义务和社会责任。
  三、准确把握刑事司法政策,为民营经济市场主体营造更加安全的发展环境
李敏镐女友  9.坚持罪刑法定,确保无罪的民营经济主体不受刑事追究准确把握立法精神,正确适用法
律和司法解释,严格区分罪与非罪、犯罪与行政违法、犯罪与民商事纠纷,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理,坚决防止将民事责任变为刑事责任。对改革开放以来一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为,要以发展的眼光看问题,严格遵循罪刑法定、疑罪从无、从旧兼从轻等原则处理。
  10.严厉打击涉民营企业的黑恶犯罪案件,切实保护企业家人身和财产安全。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击故意杀人、抢劫、等严重侵犯民营经济市场主体人身和财产安全的暴力犯罪,严厉打击黑恶势力收取“保护费”、“套路贷”、欺行霸市、强买强卖、暴力讨债等严重侵害民营企业财产权利的犯罪行为。依法打击职务侵占、挪用资金、合同、商业贿赂、侵犯商业秘密、串通投标等破坏市场经济秩序、侵犯民营企业产权和合法权益的经济犯罪。
  11.严格规范刑事审判涉案财产处置,依法保障民营企业和企业家合法财产不受侵犯。严格区分企业家违法所得和合法财产,对于经过审理不能确认被查封扣押的涉案财物系违法所得的,应当依法及时发还。严格区分个人财产和企业法人财产,处理股东、企业经营管理者等自然人犯罪不得任意牵连企业法人财产,处理企业犯罪不得任意牵连股东、企业经
营管理者个人合法财产。严格区分涉案人员个人财产和家庭成员财产,处理涉案人员犯罪不得牵连其家庭成员合法财产。