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∙【制定机关】北京市农业农村局,北京市财政局
∙【公布日期】2022.05.20
∙【字 号】京政农发〔2022〕63号
∙【施行日期】2022.01.01
水彩画入门∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】经济运行
正文
北京市农业农村局北京市财政局关于印发《北京市乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案》的通知
京政农发〔2022〕63号
各相关区农业农村局、区财政局：
根据《农业农村部财政部关于印发〈乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案〉的通知》要求，结合本市实际，市农业农村局、市财政局研究制定了《北京市乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案》，并就2022年“头雁”项目实施具体任务作出安排，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻执行。
北京市农业农村局 北京市财政局
2022年5月20日
北京市乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案
为贯彻落实《农业农村部财政部关于印发〈乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案〉
的通知》要求，切实做好北京市乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目（以下简称“头雁”项目）实施工作，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，全面贯彻中央人才工作会议和中央农村工作会议精神，按照保供固安全、振兴畅循环的工作定位，落实加强乡村振兴人才队伍建设的任务要求，对乡村产业振兴带头人进行系统性培养和综合性支持，着力打造一支与农业农村现代化相适应，能够引领一方、带动一片的乡村产业振兴带头人“头雁”队伍，推动农业农村人才队伍素质整体提升，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚强有力的人才支撑和智力保障。
二、目标任务
“头雁”项目自2022年起实施，计划连续实施5年。本着“先培育先带动、早培育早带动”的精神，鼓励符合条件的带头人积极报名参加培育，尽早增强发展实力、激发示范引领和辐射带动作用，形成与本市乡村产业发展相适应的“头雁”队伍，带动不同产业类型的新型农
业经营主体形成“雁阵”，夯实乡村振兴人才基础。计划2022年培育100名左右“头雁”，之后结合带头人“存量”与发展变化等情况，逐年确定培育人数。
三、实施方式
（一）申报条件与遴选程序
根据实施“头雁”项目的目标要求，要瞄准干得好、有潜力、能带动的带头人，将其纳入培育范围。
1.培育人选资格条件。培育对象应满足从事主导产业、发展势头良好、热衷联农带农的总体要求，同时符合以下基本条件:
（1）拥护党的路线方针和政策，年龄在55周岁以下，高中（中专）以上学历，身心健康，诚信经营，遵纪守法，在当地众中有较好的口碑。
（2）面向农民专业合作社理事长、家庭农场主、农村集体经济组织负责人、社会化服务组织负责人、区级农业产业化龙头企业负责人及种养大户等带头人。原则上不遴选市级以上农业产业化龙头企业等大型企业负责人。
生蚝怎么保存最新鲜 （3）从事当地农业主导、优势或特产业3年以上，形成稳定的经营模式和一定规模，取得良好的经济效益和社会效益。
（4）有长期从事农业及相关产业且带动农户共同发展的意愿，善于接受新技术、新模式、新业态和新理念，主动向农户分享经验、提供技术支持和信息服务。近3年累计带动30户或100名以上农民实现增收致富。
（5）新型农业经营主体带头人可推荐其确定的“接班人”“农二代”作为培育对象。
2.遴选工作程序。通过个人申请、区级推荐、市级甄选、部级备案的程序，层层筛选，逐级审核，将符合条件的带头人遴选出来，确定为“头雁”项目培育对象。
（1）个人申请。申报人员严格按照培育工作要求，认真填写申报材料，确保信息真实有效。
（2）区级推荐。10个远郊区农业农村局对申报人员信息进行初审，确定推荐人选，通过中国农业农村人才网“头雁”培育项目管理系统，录入申报人员信息库。培育对象的推荐要坚持优中选优，把好人选入口关，保证选得准、立得住。
（3）市级甄选。市农业农村局根据乡村产业发展要求和人才队伍建设需求，对区级推荐人选进行综合分析，商财政部门遴选本市“头雁”人选，报农业农村部备案。
（二）培育方式
古巨基婚礼 由中国农业大学、北京农学院作为培育机构，采取累计一个月集中授课、一学期线上学习、一系列考察互访、一名导师帮扶指导的“4个一”培育模式，对带头人开展为期1年的定制化、体验式、孵化型培育。
莎士比亚戏剧 1.定制化培育。培育机构将充分结合带头人从事的产业类型和自身学习需求，确定培训内容和方式。培训内容主要围绕政治理论、政策法规、专业技能、调研实践等设置课程模块。集中授课不少于120学时，可一次性集中完成，也可结合农时季节分两段完成。线上学习不少于60学时课程，由学员自行安排时间完成。培训方式根据实际选择课堂讲授、线上学习、分组讨论、案例教学等多种形式。
2.体验式培育。注重培育工作与生产经营相结合，在开展知识教授的同时，通过实地考察省级示范家庭农场、省级及国家级农民合作社示范社、农业产业化龙头企业等进行深度体验学习。通过带头人互访、经验交流等方式，在体验中提升干事创业、联农带农能力。
3.孵化型培育。为每名带头人配备一名专业指导老师，持续开展帮扶指导，为其提供扩大视野、更新知识的平台机会，增强创业创新创造能力。支持领办或联合创办企业，指导其做大做强产业，引领和带动当地产业提质增效、集体经济持续发展和农民增收致富。
（三）综合支持
各级农业农村部门要为带头人成长为“头雁”提供支持，积极推动集成政策、资源、要素和平台，给予立体式、全方位保障。
李嘉诚老婆 1.资金投入。“头雁”培育经费每人不超过2.5万元，由财政和带头人个人共同承担。其中，中央财政补助金额不超过2万元，分两期给付，培育启动时拨付70%的经费，保障培育工作顺利开展；培育结束后，经评估合格再拨付剩余30%部分。带头人个人承担费用0.5万元，入学时交予培育机构。培育结束后，对学习期间表现优秀或学习结束后培育效果显著、带动效果突出的学员，由培育机构给予不同程度的资金奖励。
2.产业扶持。要在国家现代农业产业园、农业现代化示范区、优势特产业集、农业产业强镇等重大项目建设中充分吸纳带头人参与并发挥作用。要积极利用好新型农业经营主体扶持、金融保险等政策，支持“头雁”发展壮大。
3.激励保障。要积极推动完善面向“头雁”的社保、教育等公共服务供给政策，在职称评审和职业技能等级认定等人才评价工作中予以优先推荐、重点考虑。将“头雁”先进典型按程序纳入各类评优表彰中，探索与城市人才“身份认同、待遇趋同、晋升等同”的有效实现途径，让“头雁”有成就感、荣誉感。
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