关键词：城乡居民社会养老保险；城镇职工基本养老保险；重复缴纳；有效衔接
当前我国城乡基本养老保险制度主要由城乡居民社会养老保险和城镇职工基本养老保险两部分组成。城乡居民社会养老保险实行以来，由于缴费标准低、缴费档次多且有政府补贴，参保人员可以自主选择缴费档次，深受广大农村居民、城镇低收入人员、无业人员喜爱。以山东省莱州市为例，2014年城乡居民养老保险政策规定缴费档次设为100元、七夕短信祝福朋友500发现新地球元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、陈奕迅演过的电影2500元、3000元、4000元、5000元十一个档次，其中湿度计原理>移动网上营业100元档次适用于重度残疾人等缴费困难体的最低选择。除100元外，参保人自主选择缴费档次，按年缴费，多缴多得。并且政府对参保人给予每年30元的补贴。但是随
着社会经济的发展，人民生活水平的提高，城镇职工基本养老保险的扩面，城乡居民社会养老保险与城镇职工基本养老保险的矛盾逐渐显现出来。以山东省莱州市为例：莱州市全市人口85.8万人，现存在城镇职工基本养老保险与城乡居民社会养老保险两种保险制度，分别由莱州市农村社会养老保险事业管理处和莱州市劳动保险事业管理处管理，虽然这两个机构都直属于莱州市劳动和社会保障局，但这两个机构都有各自的信息系统体系，信息不共享，致使出现重复参保的现象。截止2013年城乡居民社会养老保险参保人数497885人；城镇职工基本养老保险参保人数113813 人，因重复参保已办理退保、终保手续的就已经达到10114人，如何解决城镇职工基本养老保险和城乡居民社会养老保险制度的有效衔接，维护参保人员的养老保险权益摆在我们面前。
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