抗战时期国民政府战区划分及调整
战区是指为执行战略任务而划分的区域和设置的军事组织,亦称战略区。它是依据国家的战略意图和军事、政治、经济、地理条件以及战争可能发展的趋势划分的。一般以战区领导机关所在地域或辖区地理方位命名,如1933年中央红军在第四次反“围剿”作战过程中,曾建立东方、东南和西南3个战区。19458月,苏联红军出兵中国东北日本关东军时,建立远东战区。
抗战时期,国民政府为了协调对日作战而建立的战区主要是按照序数来进行划分的。如旧人教06版《中国近现代史·下册》P29在讲述“台儿庄战役”时,是这样表述的:“1938年春,日军从山东分两路进犯徐州。国民政府第五战区司令长官李宗仁,指挥中国军队,将两路日军分别阻止在山东临沂和台儿庄”。那么,国民政府是如何划分战区的呢?
1937年,日本发动“七七”卢沟桥事变,开始全面侵华。717日,蒋介石发表庐山谈话,指出:“战端一开,地无分南北,人无分老幼,无论何人皆有守土抗战之责任。”731日,蒋介石又发表《告抗战全军将士书》,称:“和平既然绝望,只有抗战到底。”“八·一三”事变的第2天,国民政府发表《自卫抗战声明书》,表示:“中国为日本无止境侵略所逼迫,兹已不得不
实行自卫,抵抗暴力。”
1937820日,为了适应当时的军事形势,国民政府建立了国防最高会议和大本营(830日,蒋介石决定,仍以军事委员会为抗战最高统帅部,不另设大本营;大本营遂于19381月正式撤销),决定将面临日军进攻之区域划分为五个战区,并确定了各战区的作战任务。
表一:1937820日全国划分的五大战区
战区序列
司令长官
作战区域
主要兵力
备注
1战区
蒋介石(兼)
平汉、津浦路北段
1214集团军
2战区
阎锡山
山西、察哈尔、绥远
67集团军
八路军(后改称第18集团军)归属该战区
3战区
冯玉祥
宁沪杭地区
8915集团军
9月调任第6战区司令长官
4战区
何应钦
福建、广东
412集团军
5战区
蒋介石(兼)
山东、苏北三省
35集团军
实际并入第1战区;后恢复设置,李宗仁为司令长官
说明:820日,大本营发布第二号训令《国军作战指导计划》,实际上撤销了第5战区,其辖区和部队划入第1战区。
911日,军委会又划津浦路沿线为第6战区,司令长官冯玉祥,第3战区司令长官由蒋介石兼任。由于原定第6战区管辖的第5集团军韩复榘不愿服从,冯玉祥也不愿意指挥,故1015日军委会便撤销第6战区。冯玉祥调任军委会副委员长。
919日,以李宗仁为司令长官恢复第5战区建制,作战地域为山东全省和长江以北、江苏与安徽两省的大部,主要兵力为第31121集团军。
1026日,以川军为主力增设第7战区,司令长官刘湘,承担平汉线的防务;第二年春,因刘湘病故,该战区宣布撤销。
⑤同年10月,军委会又增设第8战区,司令长官蒋介石兼任,朱绍良任副司令长官(实际代行司令长官职权),作战地域为陕南、甘、宁、青,主要兵力为第17集团军。
战区的第一次大调整:1938117日,国民政府公布修正过的《军事委员会组织大纲》,并改组军委会,蒋介石为委员长,冯玉祥为副委员长。最高统帅部制定了战略方针,
即“国军武力控制武汉外围及豫皖边区,积极整补,由华北及江南抽出有力一部,加强鲁中及淮南,积极袭扰,诱敌主力于津浦铁路方面,以迟滞敌人之过江西进,并广泛发动华北游击战,牵制消耗敌人,妨害其南渡黄河,直冲武汉”。为此,调整了战区,全国划分为六大战区。
表二:19381月调整的六大战区
战区序列
司令长官
作战区域
主要兵力
氢氧化铜是沉淀吗备注
1战区
程潜
平汉路沿线和黄河流域部分地区
121集团军
2战区
阎锡山
山西及绥远、河北、河南各一部
18集团军、南北前敌
含第18集团军
3战区
顾祝同
江苏、浙江等地
10192328集团军
含新四军
4战区
何应钦
两广地区
12集团军、第8军团
5战区
李宗仁
津浦路地区
311212427集团军
8战区
蒋介石(兼)
甘、青、宁地区
17集团军
撤销第67战区而增设
说明:①与1937820日始设置的五大战区相比,各战区司令长官稍有变更:1战区,蒋(兼)→程潜;3战区,冯玉祥(19379月改任第6战区司令长官)→顾祝同;5战区,蒋(兼)→李宗仁。
19386月,为了应对武汉会战,增编第9战区,司令长官陈诚,承担鄂南、赣南和湖南全境的防务,主要兵力为第12兵团和武汉卫戍部队。
战区的第二次大调整:193810月,武汉陷落,抗战进入相持阶段。为了重新部署和调整军事行动,112528日,国民政府军令部在湖南衡山召开南岳军事会议,重新调整战略区划,将全国划分为十大战区。
表三:193811月调整的十大战区
战区序列
司令长官
作战区域
主要兵力
备注
1战区
卫立煌(代)
豫境、安徽之一部
23集团军
2战区
阎锡山
山西、陕西之一部
45671418集团军
3战区
顾祝同
苏南、皖南、浙闽两省
10232532集团军
4战区
张发奎(代)
两广
91216集团军
5战区
李宗仁
皖西、鄂北、豫南
11222933集团军
8战区
朱绍良
甘宁青、绥远
17集团军、骑兵第7集团军
9战区
陈诚
赣西北、鄂南、湘境
1920273031集团军
司令长官实际由薛岳代理
10战区
蒋鼎文
陕西
34集团军
1940515日撤销,自黄河以西、秦岭以北都划归第8战区
苏鲁战区
于学忠
苏北、山东、皖北津浦线以东敌后地区
515789军等
19391月新设,级别同集团军,长官称总司令
冀察战区
鹿钟麟
河北、察哈尔两省
6999军部、新四军等
说明:①这次调整,与1938年初相比,司令长官有如下变动:1战区,1939年为卫立煌,1942年为蒋鼎文;4战区,初为何应钦,后为张发奎;6战区初为冯玉祥,1940年为商震,后为陈诚,1944年为孙连仲;7战区初为刘湘,1940年重建为余汉谋;9战区初为陈诚,193910月后一直由薛岳担任。
193910月,为了防止日军进攻湘西,重设第6战区,司令长官陈诚,作战地域为湘西、鄂西、黔东地区,不久又划归第9战区指挥。19405月中旬,第6战区再度撤销;6月中旬,宜昌陷落,重庆告急,陈诚再度出山重设第6战区,与第59战区构成犄角之势,拱卫战时陪都——重庆。
阮经天和明道19408月,军事委员会决定将第4战区一分为二,原第4战区副司令长官余汉谋升任第7战区司令长官。第7战区正式成立,作战地域为广东及赣南、闽西部分地区,主要兵力第12集团军。
战区的第三次大调整:19451月,世界反法西斯战争胜利在望。在中国战场,为了整顿豫湘桂战役后的溃军,国民政府重新编组军队,调整全国战区,将全国划为九大战区。
表四:19451月调整的九大战区
战区序列
司令长官
作战地域
主要兵力
1战区
胡宗南(代)
陕西、甘肃一部、豫西
431343738集团军
2战区
阎锡山
晋西
6781318集团军
3战区
顾祝同
凇南、赣东、闽北
232532集团军
5战区
 
鄂西北
222集团军
6战区
孙连仲
鄂西、湘西
102633集团军
7战区
余汉谋
广东
12集团军
8战区
朱绍良
陕甘、陇西一部、新疆、宁夏、青海、绥远
3172940集团军及傅作义部
win10兼容性9战区
 
赣西、湘南
130集团军
10战区
李品仙
平汉路以东、皖苏北部(江北)
151921集团军
说明:①将原第4战区划归1944计算机硬件年底成立的陆军总司令部直接统辖;关中一带划归第1战区。
19456月下旬,国民政府又增设两个战区:第11战区,调任孙连仲为司令长官,辖区为河北、山东两省,主要兵力第304015军,稍后,冀察战区高树勋部亦并入该战区;第12战区,司令长官为傅作义,辖区为绥远、察哈尔两省,主要兵力为傅作义旧部及马占山东北挺进军。
③抗战胜利后,第368910战区相继裁撤,其他战区则成为国民党蒋介石挑起内战的工具,如第我们的少年时代的演员2战区第19军(军长史泽生)挑起上党战役,第11战区高树勋、马法五部挑起平汉战役等。以后,各战区陆续改名为各绥靖公署,至1947年上半年,战区全部撤销。
纵观整个抗战期间,国民政府设置或调整的战略区域,主要目的是为了对日作战的需要,但也有排除异己或溶共、反共的目的。如193710月,以川军为主力增设的第7战区,则是为了争取和肢解“川王”刘湘。防区先在平汉铁路一线,后又列入南京保卫战序列,但本属该战区统辖的川军第2223集团军,一开始就被蒋介石分别调往第2战区、第硅霜3战区前线,
完全脱离建制。19381月,随着刘湘的病逝,该战区自然而然被撤销,川军也被肢解。再如,以阎锡山第2战区制造的“晋西事变”为标志,掀起了第一次反共高潮;以顾祝同第3战区制造的“皖南事变”为标志,掀起了第二次反共高潮。19452月重设第10战区后,规定其主要任务是以大别山为根据地“袭敌剿匪”,“特须随时打击罗山方面奸伪,粉碎其与豫西奸匪会师,包围大别山之逆谋”,充分暴露了反共内战的阴谋。
当然,抗战胜利后,留置下来的第1、第2、第5、第7战区和增设的第1112战区,则成为蒋介石发动反共反人民内战的急先锋。直到蒋介石发动的对陕北、山东解放区重点进攻受挫后,为了转入战略防御,收缩战线,只得重新调整蒋军部署,才宣布撤销战区。
参考文献:
①《抗日战争正面战场》(上),中国第二历史档案馆编,江苏古籍出版社,1987年版;
②《中华民国史档案资料汇编》第五辑第二编军事(一),中国第二历史档案馆编,江苏古籍出版社,1998年版;
③《论国民革命军战区》,仲华文,《南京社会科学》,2002年第2期;
④《抗战时期国民政府战区划分的演变》,房列曙、胡启生文,《抗日战争研究》,1995年第1期。