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[摘 要]我国已经进入到工业化与城市化同步发展的时代。以产业功能提升为核心的新型城镇化进程,和以城市化功能提升为保障的新型工业化进程相互交融在一起,是我国老工业基地调整、改造和振兴以及整体社会经济发展的基本特征。推进这一进程的有效经济政策之一,应当是均衡型的金融政策。
[关键词]老工业基地;新型城镇化;金融推进策略
科创板交易规则 [中图分类号]F291.1 [文献标识码]A [文章编号]1671-8372(古力娜扎整容2013)02-0001-06
一、老工业基地调整改造与新型城镇化
(一)工业化与城市化同步推进的新时期
单位工作证明范本 2013年4月我国政府出台的《全国老工业基地调整改造规划(2013-2022年)》(简称
《规划》),把工业化进程与城市化①庆祝教师节黑板报内容进程统一考虑,反映了我国现代化进程中的重要发展阶段特征,也反映了我国政府战略和规划指导的历史观新特征。
城市化是工业化的使然,是通向现代化的自然历史阶段。新中国建立后实施了工业化战略,但是体制局限限制了城市化。改革开放后,市场机制随着工业化进程推进了城市化的快速发展。1999年全面实施城镇化战略,我国城市化率自1996年超过了30%后,每年以1.38个百分点高速发展,2011年我国城市化率历史性地超过50%。由此,我国多年滞后于工业化的城市化终于赶了上来,这使我国进入一个城市化与工业化同步发展的新时期。
我国政府依据上述发展实际,针对新中国成立以来老工业基地存在的种种困难,采取了工业化和城市化同步发展的策略,出台了老工业基地调整改造规划。在目标上,提高高新技术产业增加值、服务业增加值,节能减排,科技创新,改善居民生活;在行动策略上,把工作重点放在老工业城市调整改造上,通过推进新型城镇化和提升城市功能来改造老工业城区,提升工业化质量。这是以市场经济历史观助推老工业基地发展,既适应了工业化和城市化同步发展的自然经济规律,又体现了老工业基地众生活水平提高的现代化要求。
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