1、公司安全系统专职安全员数量不足,不能满足规范最低安全员配备需求(建设部(2008)91号《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》),目前公司在施75项工程,京内36个,京外32个,项目安全系统人员共计155人,安全系统人员缺口34人,同时暂设电工作为安全管理工作中的重要岗位,人员缺口也较大,按规范要求,电工需要两人同时操作,意味着项目最少需要2名电工,但公司目前按每个项目配备1人且包含水电公司配合总包做临电管理的情况下统计,暂设电工人员缺口13人。专职安全员配备和重要岗位人员配备缺口属于企业管理缺陷,是安全管理工作的底线,以目前政府对建设工程管理形势和追责力度,人员不足问题对于公司发展存在较大管理风险。
2、公司项目安全总监配备尚未能按标准文件执行,项目安全管理人员的职权与责任不匹配,话语权不足,落实管理要求难度较大,长此以往,项目安全员必然会产生“管不了、没人理”的状态,直接影响项目安全管理状态,导致各类安全隐患频发。依据京建发〔2017〕284号《关于进一步强化建筑施工企业安全生产主体责任的通知》文件精神,我是歌手第一名10万平米以上或工程合同额2亿以上应设置安全总监,公司符合要求设置安全总监的工程30项,任命安全总监毕业感谢老师的话语1
7人,尚有13个项目未设置安全总监。建设主管部门近年来对于建筑施工企业两级安全总监设置工作十分重视,安全总监配备不足将直接影响企业安全生产许可证续期年审,同时也影响工程项目绿安全(样板)工地创优,并且安全文施创优成果会增加企业信用分,直接影响公司对外的市场经营投标工作,是制约企业发展的重要因素。
3、公司安全系统人才培养跟不上公司发展形势,工资收入低、缺乏奖励机制、缺少上升空间、管理要求难落实等管理矛盾突出,导致系统人员流失现象严重,并且流失人员一部分是从事多年安全管理工作,具备一定安全管理能力的安全员,另一部分是近年来招聘的学生。主要原因是安全系统工作晋升空间有限,工作责任大、负荷大等情况,缺乏薪酬激励措施,导致人才流失。近一年来公司已经有多名系统骨干人员离职,如青春广场安全总监李、长沙C2安全总监王建辉、顺义大卖场安全总监张子健、公司安全部机械、内页管理员庞宇、新馨苑安全员郝勇、徐达等,还有一部分公司内部转岗人员,从安全系统转到工程、商务等。而且,公司今年来学生招聘数量减少,2018年安全系统仅分配到2名学生,数量根本不匹配在施工程需求,长此以往谁来管安全、谁来干安全的问题将会越发的突出,只有留住人才,才能培养人才,安全锄禾日当午遥闻系统的现状和未来值得企业反思
二、安全管理问题:
1、近年来在公司领导的带动下公司发展迅速,经营规模逐步扩大,京外项目逐渐增多,分布较广,目前公司所属京外项目遍布于全国11省25市,通过2017年和2018年上半年京外安全文施检查我想开网店怎么样开情况分析,京外项目在文明施工、大型机械、安全防护、内业资料、特殊工种等方面的管理问题较多,安全管理标准低,每半年一次的京外覆盖检查显然不能满足公司对京外项目的管理和指导,京外工程的管理情况基本取决于项目经理的安全文施管理意识,充分暴露出公司对于京外项目存在管理盲区,存在较大管理风险。
2、通过京外安全文施检查情况分析,京外工程大型起重设备管理存在明显的短板,大部分京外工程起重设备安拆单位资质均是2级或3级,不符合公司大型起重设备管理要求,同时产权单位的月检工作落实较差,相声演员笑林不能认真梳理大型起重机械存在的问题和隐患,月检工作形同虚设,例如山东鲁能项目选用的三家大型机械安拆单位,有两家因为管理问题被清出山东市场,而项目的塔吊、电梯还未拆除,此类情况并不止一个京外项目存在;公司对于京外项目的大型起重机械管理鞭长莫及,公司只能针对问题较为突出的项目,联合机械公司共同对此类项目的大型机械进行检查,但治标不治本,不能从源头解决京外大型起重设备管理难的问题,大型起重设备一旦发生事故,将是死伤的较大生产安全事故,宁波倒塔事故已经充分证明了这一点,一旦发生事故将对公司造成不可挽回的损失。
三、文明施工管理问题
公司安全文施管理呈现出三个不平衡状态,京内和京外工程安全文施管理水平不平衡、京内和京外工程文明施工标准不平衡、京内工程项目与项目之间的管理意识高低不平衡,突出表现在项目安全文施经费投入不足和项目经理管理意识不高,导致现场整体形象与公司特级企业品牌竞争力不匹配,公司缺乏对于安全文施经费支付审批制度,安全文施经费全额支出,但并未合理有效的使用到工程安全文施方面,缺乏系统的过程监管和审批制度,出现用安全文施经费补充项目整体成本的情况,虽然不反对项目处于考虑整体成本的做法,但合理的安全文施投入,保证基本的现场文施形象和安全防护是底线,并且安全文施经费未必能负担项目整体成本盈亏,不能以牺牲公司整体形象和现场安全隐患为代价,这种竭泽而渔的做法并不可取。
四、项目经理聘用机制不健全:
项目经理作为工程项目安全管理第一责任人,项目经理的安全管理意识高低,直接影响项目安全文施工作的态势和结果,项目经理的安全生产责任制履职情况在项目安全管理工作中起到决定性作用,但目前公司项目经理聘用机制存在缺陷,主要体现在以下两个方面:
1、公司所属项目经理聘用未能形成制度化管理,项目经理安全文施管理业绩未能纳入聘用项目经理的重要依据,公司尚未建立完善的项目经理考核或奖惩制度,针对安全管理意识较低的项目经理未能通过聘用制度约束和提高项目经理的安全管理意识。
2、公司所属工程项目经理人证相符率低,由于经营规模逐步扩大,投标量大、项目分布广,同时由于投标工作和人力系统工作未能形成有效衔接,导致备案项目经理与实际负责人不符,履职情况较差,大部分备案项目经理不能在实际备案项目工作。经统计,公司京内36个在施项目中28个项目存在项目经理人证不符情况,京外32项在施项目中24个项目存在项目经理人证不符情况。直接导致政府检查过程中发生项目经理不在岗履职的情况,属于企业安全生产主体责任落实不到位,不仅存在较大管理风险,同时也不利于企业持续健康发展。
五、分包单位管理问题突出:
分包单位作为工程项目施工一线的第一级管理单位,在安全文施管理当中占据非常重要的一个环节,但目前公司所属各工程项目分包单位的管理水平、合同履约、安全管理体系等方面均存在较多不足,而且甲指分包数量越来越多,管理难度日益加大,分包单位管理问
题较为突出,主要体现在以下3个方面:
1、公司分包单位评价体系不健全,未能将分包单位安全文施管理和履约情况列入分包单位选用的重要依据,不影响分包单位在公司投标,违背市场竞争原则,导致公司分包合格供方安全文施管理意识逐步降低,形成恶性循环。
2、分包单位的安全管理组织机构不健全,不能按要求配备项目负责人和安全员,多数分包单位是兼职安全员,管理能力薄弱,安全教育能力差,甚至不能定期进行班前讲话和安全教育,现场安全文施监督管理工作根本不能落实,很多安全隐患不能第一时间消除,导致项目安全生产管理工作缺失一个重要环节那英儿子。
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