破解中国发展困局十策
一 、前言：金融危机实质
自我国加入WTO后，中国经济彻底与世界经济融为一体。中国充分发挥廉价劳动力资源优势，以牺牲消耗大量资源和污染环境的代价成为“世界工厂”，为西方发达国家源源不断的输入廉价商品来满足其民众充满贪欲透支未来的生活方式。
但是，“纸终究是包不住火的”，西方发达国家这种透支未来的发展模式终究会破灭和还债。随着美国次贷危机逐渐演变为世界性的金融危机和经济危机，中国的外向型经济发展模式彻底寿终正寝，外汇储备大量被套牢，资产价格暴跌的情形即将获已经发生。
说白了，当今世界经济危机是大自然向充满贪欲的人类的疯狂报复，是对工业文明的一种自我否定。人类要满足自己挥霍，就要消费大量商品，消耗大量资源和污染整个生物界赖以生存的自然环境，照此发展下去，地球已不堪重负。据测算，石油资源只供人类挥霍30年，而日益加剧的环境污染使得“地球最后一滴水将是人类的眼泪”决不是危言耸听。
92油价今天多少 二 、中国发展遇到的主要困境
1.粗放型发展使得中国面临严重的资源短缺和环境污染。2008年初，国际资本疯炒石油等大宗商品造成中国经济的恶性通胀就是明证。而国内大量不可再生资源的无序开采是在干“吃子孙饭喝子孙血”的事情，同时，日益加剧的环境污染根本引不起人们的足够重视，许多沿河沿岸出现了“癌症村”现象，而许多大城市的空气污染使得人们戏称“一天不吃不喝也吸了两盒烟 ”。
2.面临比经济危机更严重的粮食危机。作为13亿人口的大国，没有比粮食更重要的事情了。尽管中国实行世界上最严格的耕地保护制度，但最近几年不切实际的城镇化运动已经毁坏了大量良田。有人调查和推测，由于目前粮价过低于国际价格，粮库70%是空的。2008年的大丰收造成大量粮食卖不出去，粮食价格暴跌，出现了“谷贱伤农”现象，如若不引起警惕，日后将引发粮食危机决不是危言耸听。
3.失业率统计严重失真，没有反应大批人员已经或即将失业情况。目前的失业率统计只涵盖城镇户口享受失业金或失业登记人员，而大批真实的劳动力失业没有纳入失业率。据传，东莞近三个月每个月流失民工100万人。同时，强调学历至上的不切实际的大学生扩招造成了大学生就业难，今年将超过600万大学毕业生毕业面临100万大学生不到工作的尴尬局面，如果连这个最有希望的体也丧失信心，后果将极其严重。
学习作文 4.资产价格即将获已经大幅暴跌，彻底套牢掏空的老百姓的财富。创出世界历史泡沫纪录的中国房地产市场和已经暴跌70%的股市，彻底摧毁了中国刚刚诞生的中产阶级-白领阶层的购买力，涸泽而渔式的房地产发展模式除了造就一批房地产开发商富翁和腐败的政府官员外，将中国经济拖向死胡同。
5.道德危机和信仰仰危机。在这个物欲横流的社会，人们为金钱不择手段，三鹿奶粉事件在拷问每一名中国的良心，也彻底宣告了唯GDP论者的破产和荒唐。目前，拜金主义、享乐主义、极端利己主义盛行；在农村，干对立严重，仇富和孤注一掷的无产者心态很普遍。
二、对策和建议
1.彻底打破城乡户籍制度，构建全民社会保障体系。此项政策在于解除老百姓消费的后顾之忧。单纯的刺激消费，往往透支未来，暂时解决了燃眉之急，但为日后的经济危机做了准备。因为在人们收入一定的情况下，现在消费或透支消费了（如贷款买房）日后就没有消费的动力了。（可喜的是，在笔者发稿时，国家许多省市已经出现打破城乡户籍制度的苗头）
2.大规模财政转移中低收入者。马克思认为资本主义经济危机不可避免的根本原因在于资本家无偿占有剩余价值用于扩大再生产，产品越来越多而其消费能力一定的，工人阶级的消费能力则相比越来越萎缩，造成了生产和消费的矛盾。中国是社会主义国家，许多企业的资本所有者是国家，国家可以把这部分资本收益无偿转移给中低收入者，体现了社会主义的优越性（资本主义国家的资本家不可能做到这一点）。
3. 为延缓经济衰退，大规模投资要专注民生。政府出台4万亿投资重大措施是及时地，但是一定要专注民生领域。凡是与民生无关的，由政府搭台，让民间资本唱戏，因为政府投资非民生领域一则为了避免与民争利二则其效率（可能产生腐败、重复建设等）让人怀疑。想起上世纪80年代末日本泡沫经济破灭后，90年代初也进行了大规模的公路、桥梁等基本建设，但也没有避免其“失去的十年”。
家庭教师完结林更新新恋情疑曝光 4.实行干部财产公开制度和向富人阶层征收财产税、遗产税。多年来，老百姓深恶痛绝的官员腐败现象屡禁不止，其根本原因是缺少有效的监督和制度约束。实行干部财产公开制度可以说是一把利剑直击问题中心，可以设定某个时间，在此时间之前，凡是贪污受贿的钱财一律上缴国库，既往不咎。日后，若出现贪污受贿情况，制定严格的法律进行严肃
惩处。向富裕阶层征收高收入所得税、财产税、遗产税等税收手段可以在效率优先的情况先，兼顾公平正义。
数据显示，2011年和2012年两年债务到期将占10万亿元债务的43%左右，总额约4.6万亿元。2012年可能出现非常大的融资缺口，因为大部分的地方债是以地方融资平台和抵押贷款形式存在的，其大都投向大型项目和基础设施，这些项目周期长、见效慢，地方财政将出现极大困难。而由于中央房地产调控的推进，2011年全国130个城市土地出让金总额为18634.4亿元，同比减少13%，许多城市的土地财政收入降幅非常明显，如何既要化解地方债务融资风险，又要解决摆脱土地财政依赖，并解决事权和财权匹配严重失衡的问题，已经是摆在中国政府面前的最大难题。
由于地方政府要承担大量的公共事务支出，财权与事权的不匹配以及地方税缺乏主体税种、税收渠道狭窄，必然导致财政捉襟见肘，为了平衡支出，地方政府不得不寻另外
财源以弥补收支失衡，因此，土地财政和债务性融资成为地方财政的普遍模式。
塑料材质 在这样对土地高度依赖的背景下，中国房地产调控就难以得到有效的推进，土地财政成为国家房地产调控的最大阻力。近10年来，各地土地出让金收入迅速增长，在地方财政收入中比重不断提升。2001至2003年，全国土地出让金达9100多亿元，约相当于同期全国地方财政收入的35%。2009年中国土地总收入达1.59万亿元，相当于同期全国地方财政总收入的46%左右。房地产捆绑着土地财政和土地金融，这样低效率的投资，房地产泡沫，以及对地方政府融资平台的资金支持，都会使银行的贷款质量恶化，这也使得宏观调控要背负着承担地方债务风险的巨大隐患。
因此，解决这一系列的矛盾根本还在于健全地方税体系为目的的财税体制改革。地方税收是地方财政收入的主要来源，努力提高地方税收占税收总收入的比重，扩大地方政府理财空间和调控能力，为地方财政化缘才是化解风险的根本之策。
尽管中美两国的政治体制和经济体制有非常大的差异，但借鉴有益经验，加快重构中国地方税体系已经迫在眉睫。一是国家已经开始推进资源税改革进程，为了加强资源税节约资源、保护环境的功能，可以参照国际经验，将改革后的资源税收入由中央财政与地方
军训的意义财政按照固定比例分享；二是“十二五”时期，应考虑启动环境税改革措施，由于环境治理属于地方政府管理范畴，因此，这部分税收所得也主要应归属地方；三是不动产税制改革势在必行。改革的基本思路是：将原房产税、城市房地产税、土地使用税、土地增值税、土地出让金等项税费合并，转化为房地产保有阶段统一收取的物业税。
因此，要通过改革和完善已有税种以及开征某些新税种来填补目前地方税种的缺位，把地方税真正建立成一个集流转税、所得税、财产税和资源税等为一体，相对独立的税收体系。
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