柯震东 萧亚轩 提 要：
本文首先分析了中国的总体粮食安全情况。我国主粮自给率高、国家粮食储备充裕，当前粮食供给的主要矛盾已转为结构性短缺。在此背景下，国际比较显示，中国农业增加值总额全球领先，但农业生产率低的问题较为突出。仔细拆解农业生产率的决定因素，我国农业生产率处于世界低位主要归因于：农业生产成本高、农产品价格缺乏国际竞争力、低附加值产品占比高；农产品损耗率高；农业生产的劳动密集度高。由于土地资源禀赋的限制，中国可能难以走美国的集约化“大机械生产”道路，但可以参照日韩经验，持续推动农业现代化，通过提高土地单产、减少损耗、提升农产品附加值等方式提高农业生产率。
（一）水稻、小麦、玉米三大主粮自给率高
日本进口巧克力李云迪女主 我国三大主粮自给率非常高，并且国家粮食储备充裕。我国2020年粮食产量突破6.69亿
吨，水稻、小麦、玉米三大谷物自给率保持在95%以上（图1）。目前，国内粮食供需总体宽松，库存充裕，粮食储备已经大大超过联合国粮农组织规定的17%～18%的安全警戒线，截至2019年底，稻谷、小麦、玉米库存消费比分别为86.2%、91.1%和39.9%。我国主粮基本已实现完全自给，且阶段性过剩。国家储备保障粮油安全，当前我国拥有超过1.5亿吨的粮食储备，小麦、稻谷等口粮库存处于历史最高水平。同时我国在大中城市建立了满足市场供应10～15天的成品粮油应急储备。
（二）品种结构性矛盾、高附加值農产品短缺的情况仍然存在
虽然主粮整体供应充足，但仍存在品种结构性矛盾与高附加值农产品短缺的情况——在自产满足“吃得饱”的同时，仍需要进口来达到“吃得好”的目标。当前我国粮食生产已经基本解决总量不足的问题，更多转为结构性矛盾。中秋节的歌曲大全100首
一方面，农产品品类的结构性矛盾仍然十分突出。虽然口粮在数量上已经得到保障，但是玉米已连续三年出现产需缺口，并且大豆自给率不足20%。特别是大豆，大豆是我国进口量最大的农产品，同时也是继芯片、石油、铁矿石等品类之后进口额最大的产品之一，已然成为了我国农业领域的“卡脖子”环节。2019年我国进口大豆8851万吨，进口量占国内消费量的85%左右，其中从巴西、美国、阿根廷进口比例分别为65%、19%、10%。
另一方面，我国居民粮食消费水平已有显著提高，对优质农产品的需求大幅增长，而与此同时国内高端农产品供给尚有较大缺口。主要体现在以下几个方面。
首先，主粮方面，如小麦是我国居民的主要口粮，总产量足以覆盖消费量，但国产小麦以中低筋品种为主，蛋白质含量较低，制作高端面包所需要的高筋小麦国内供应不足，需要进口。
其次，水果方面，2019年水果的贸易逆差达到了29.1亿美元，同比扩大1.3倍，对比进口额103.6亿美元，贸易逆差与进口额的比值达到了28%。中国水果还在一定程度上存在“高端进口，低端出口”的情况——例如中国2018年排在进口金额前五的水果分别为樱桃、榴莲、香蕉、葡萄和橙子，平均单价为2.75美元/千克，排名第一的樱桃更是达到了7
美元/千克的单价；而2018年中国出口金额前五的水果分别为苹果、柑橘、葡萄、梨和柚子，平均单价仅为1.38美元/千克。
动车组和高铁的区别 最后，肉、奶等畜产品国外依存度也较高，2019年贸易逆差297.2亿美元，增幅37.2%，对比进口额362.2亿美元，贸易逆差与进口额的比值达到82%。其中，猪肉进口199.4万吨，同比增67.2%；猪杂碎进口113.2万吨，同比增17.9%；牛肉进口166.0万吨，同比增59.7%；羊肉进口39.2万吨，同比增23.0%；奶粉进口139.5万吨，同比增21.0%。
（一）厘清与农业生产率相关的几个概念
在讨论农业生产率之前，我们首先需要厘清几个与生产率相关的概念：净产值（增加值）、产量；每个指标又可以分别计算其人均、劳均值。其中，农产品的产量比较容易理解，因此我们重点解释净产值（增加值）这一概念，并对人均、劳均的涵义进行区分。appleid申请
净产值（增加值）为所有产出相加再减去中间投入得出的该部门的净产出，因此净产值（增加值）的核算方法与GDP的核算方式相同。在本文中，净产值（增加值）的数据来自世界银行，农业对应《国际标准行业分类》第1-5项，包括林业、狩猎和渔业以及作物耕种和畜牧生产；数据按2010 年不变价美元计。
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