文章属性
∙【制定机关】杭州市人民政府办公厅
∙【公布日期】2006.03.15
∙【字 号】市委办〔2006〕2号
∙【施行日期】2006.03.15
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】文化
正文
杭州市委办公厅、杭州市政府办公厅关于促进会展业发展的若干意见
市委办〔2006〕2号
2000年以来，杭州会展业通过实施西湖博览会龙头带动战略，实现了快速发展。为进一步提升杭州会展业发展水平，推动现代服务业发展，经市委、市政府领导同意，现就促进杭州会展业发展提出如下意见。
一、会展业发展的指导思想和总体目标注册公司需要哪些手续
1、指导思想。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“生活品质”城市特和城市品牌，突出“和谐生活、和谐创业”会展主题，坚持“政府主导、企业主体、社会化运作”，促进会展业与城市休闲、城市文化和城市经济的有机结合，强化特，创新机制，整合资源，打造品牌，进一步提升杭州会展业的综合竞争力和国内外影响力，推动杭州现代服务业发展。
2、总体目标。经过5至10年的努力，形成一批以杭州特文化为内涵、以杭州特产业为依托的国际性、全国性专业会展品牌，把西湖博览会打造成有国际影响力的博览会，年
安排国际性会议和展览50次以上，会展业总收入以年均10%以上的速度递增，把杭州打造成国内乃至国际具有“生活品质”鲜明品牌特征的会展集聚城市和国际会议目的地。城镇医疗保险
二、会展业发展的基本原则
3、坚持主题突出，实现广博与精专的有机融合。大力发展与“生活品质”密切相关的会展项目，把“生活品质”内涵贯穿到各个会展项目。同一类别项目的主题、不同类别项目的主题要相互协调、相互渲染，形成一个主题突出、多元组合的有机整体。坚持会展业的广博特不动摇，同时着力打造一批精专的会展项目。广博就是要从“生活”的角度出发，贴近生活，反映生活的日常性、广泛性、丰富性；精专就是要提升、实现生活中的文化内涵和经济价值，符合专业化运作要求，即突出生活中的“品质”。要坚持广博和精专的有机统一，充分体现“生活品质”。
4、坚持品牌提升，实现会展业与城市形象的互为促进。城市品牌需要一系列包括会展业在内的行业品牌作支撑，否则就没有基础和载体。会展业要借助城市品牌的带动，乘势而上，提升档次。要通过创新品牌运行机制，推进城市品牌、会展品牌的有机互动，实现共同发展。
5、坚持机制创新，实现政府主导与民间推动的和谐互动。既要发挥政府的主导作用，又要发挥企业的主体作用。同时，不断探索新机制，走出一条政府管理与企业行为相结合的社会化运作路子，培育在政府引导、协调下，讲求社会效益和经济效益相统一的知识型会展业服务组织。这些组织将充分发挥党政界的引导协调优势、企业界的经营运作优势、知识界的理论学术优势、新闻界的信息传播优势，拓宽政府主导会展与企业经营会展相联结的有效渠道。
6、坚持资源整合，实现会展项目与会展资源的充分运用。调动各个方面的积极性，整合各个方面的力量，增强会展运作的整体性、互动性，挖掘会展业的项目资源、公共资源、市场资源、社会资源，开拓会展业的国内资源与国外资源，既总体协调、互相穿插，又分散操作、自成体系，在合作中共赢，在互利中发展。
7、坚持文化浸润，实现会展经济与城市文化的相互支撑。大力弘扬“精致和谐、大气开放”的杭州人文精神，充分依托丰富的城市文化资源，把科技、艺术、历史等文化元素更多地融入会展业的各个方面，提升会展项目中的文化内涵与能量。要体现东方文化与西方文化、历史文化与现代文化、特文化与大众文化、民俗文化与时尚文化的交汇融合，使杭州会展业成为文化交融的载体。
三、突出主题，凸显“生活品质”城市品牌
高雅拉 金钟国 8、以“和谐生活、和谐创业”主题串联会展项目。丝绸、女装、美容等会展可以从“美丽生活”体现主题，茶、美食、医药、体育等会展可以从“健康生活”体现主题，观光旅游、休闲度假等会展可以从“休闲生活”体现主题，人居环境、家居装饰等会展可以从“舒适生活”体现主题，网络、通信、软件等会展可以从“智能生活”体现主题，工美、书画等会展可以从“艺术生活”体现主题。同时，围绕“生活品质”，加强会议、展览、活动主题之间的呼应，做到有机联系、互为提升。
9、依托杭州特产业打造“生活品质”类会展。依托旅游、休闲特产业。大力促进会展业与旅游、休闲的结合，以旅促展、以展带旅，努力形成观光游、会展游、休闲游“三位一体”的局面。办好杭州世界休闲博览会等旅游休闲类会展，打造“东方休闲之都”。大力发展会议业，加强与国际会议组织和商务会议公司的沟通联系，利用论坛、奖励会议、采购会议、产品推介会议等多种会议形式，努力打造知名的国际会议目的地。举办“生活品质”系列论坛，开展“生活品质”点评活动和中西生活文化对话交流活动。依托丝绸、女装、茶特产业。办好丝绸、女装类会展，以“丝绸之府”的深厚积淀支撑“女装之都”，以“女装之都”
的时尚引导弘扬“丝绸之府”，实现“丝绸之府”、“女装之都”的协同发展。办好茶系列会展，扩大“中国茶都”的影响。丝、茶系列的会展可以在春季联动进行，形成概念上的“丝茶会”，打响“丝为华装、茶为国饮”品牌。依托IT特产业。办好网络、通信、软件类会展，提升杭州IT产业在全国、全世界的影响力。同时，依托互联网平台，办好网上会展，把现实会展与虚拟会展结合起来，扩大交易的机会和成果。
四、提升品牌，抢占会展业竞争优势
10、提升西博会品牌。坚持每年举办西博会，争取一年比一年办得好。对西博会的项目进行梳理和分类，区别对待，不断提升西博会品牌。对一些主题匹配好、行业影响力大、规模效应明显的优势项目，坚持年年举办，持之以恒做大做强。对一些符合主题的项目，亦可实行隔年举办等灵活方式，使项目单位有充分的时间集聚会展资源，争取提升品牌。对一些游离主题、行业影响力小、管理不规范、生命力不强的弱势项目，逐步予以淘汰。同时，通过评估体系，建立西博会项目的激励与淘汰机制。西博会项目主要安排在期内，也可根据实际需要安排在期外。
11、提升会展行业品牌。自主培育。随着产品经济向服务经济发展，会展业的格局和形态
衣服型号对照表也在发生着变化，主要表现为从商品型、产品型会展向服务型、标准型、技术型会展转化。要把培育的着力点放在挖掘新的会展资源上，突出行业规范的制定、技术手段的创新、服务领域的拓宽、生活方式的引领。引进消化。除有国际影响力的著名会展项目和国内特大型会展项目外，引进的品牌会展项目要有市场运作的前景，能留在杭州并定期举办的项目。项目引进后，要积极消化吸收，不断创新发展，形成内源的扎根性。“嫁接”提升。选择基础好、潜力大的会展项目与国际著名的会展公司开展合作，利用国际平台进一步做大做强。
12、以专业化提升品牌化。借鉴国际先进的专业会展组织方式，严格按专业程序操作，确立一套规范的业务流程。专业会展的举办单位应注重对专业公司、专业团体、专业人士的招徕，将参与者按照专业客户与非专业客户的不同类别进行注册登记，收集、掌握会展的专业客户，做好专业客户的跟踪、服务工作，扩大杭州会展在专业领域的影响力，进而提升杭州会展的品牌。
五、搭建平台，完善社会化运作机制
13、会展业的管理协调机制。在西博会组委会的基础上，建立杭州市会展业发展促进委
杜旭东图片员会（以下简称会展委）。会展委是杭州发展会展业的非常设领导机构，其主要职责是研究决定杭州会展业的发展战略、产业政策和其他重大问题。杭州市发展会展业协调办公室（以下简称会展办）是会展委的常设办事机构，与市西博办合署，承担市会展委的日常工作，负责对全市会展、节庆活动行业发展的组织、指导、协调、交流工作，负责研究拟订会展业发展规划，受委托研究起草有关会展业管理的地方性法规或政府规章草案，完成会展委交办的其他工作。市有关部门应根据会展业的政策法规和要求部署，在各自职责范围内，做好对会展业的服务和管理工作，积极支持会展业的发展。
粤语经典 14、政府背景特定会展的运作机制。严格控制以政府名义举办的会展，逐步减少政府直接主办、承办会展的数量。除西博会等少数大型的、在国内外有较大影响的会展外，市政府不主办、承办或联合举办纯商业性会展。各级各部门不得随意以市政府名义举办各类会展，确需以市政府名义举办的，须经市长办公会议审定。组建国有控股的大型会展公司，发挥大企业在发展会展业中的带动作用。控股公司以政府采购的方式承办具有政府背景的特定会展项目，也可组织同业合作，从而既有利于体现政府的主导，又使会展运作符合市场化要求。政府可以将相应的会展和广告等资源授予控股公司运作，为有政府背景的特定会展项目筹集资金。
15、专业性品牌会展的运作机制。对于有品牌的专业性会展项目，在有关政府部门指导下，由有关产业组织、行业协会、会展公司、策划公司等举办。政府要结合城市产业特、文化脉络和发展定位，在培育阶段可以给予举办单位一定的扶持或资源使用权，但要逐步退出，使项目通过市场运作实现可持续发展。
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