霍启刚个人资料简介单杠练习
各位老领导、同志们：
怎样煮大块牛肉这次全市经济工作会议的主要任务是：深入学习贯彻中央、省和遵义市经济工作会议精神，总结2012年全市经济工作，部署2013年经济工作。刚才，会上表彰了先进单位，顺航同志全面总结2012年经济工作，对2013年经济工作进行全面安排，大家下来后要认真领会，认真落实。下面，我讲以下几点意见。
一、正确看待2012年经济工作，切实把思想认识统一到中央、省和遵义市经济工作会议要求上来消防工程师的报考要求
刚过去的2012年，是全市上下苦干实干的一年，是广大干部最为辛苦的一年。一年来，我们紧紧围绕“两个率先”目标，坚持“全党抓经济，重点抓‘四化’，关键抓项目，突破抓招商”的总要求，经济和社会事业呈现出良好的发展势头。一是有四个指标非常喜人。财政总收入突破6亿元（完成6.0274亿元），同比增长32.24%；公共财政预算收入突破3亿元（完成3.597亿元），增长32.35%；财政支出完成14.8亿元，其中人员经费4.8亿元，占总支出的32%，实
现吃饭财政向建设财政的重大转变，公共财政可支配支出达10亿元。财政的改善，今年将启动乡镇干部职工的住房增量补贴。城乡居民储蓄达47亿元，人均储蓄1.5万元。二是“四化”建设整体提速。工业化步伐加快，工业大道路基工程完成5公里，基本拉通到天台。以巴蜀液酒业为代表的7家酒业和黔原笋业等3家规模企业落户园区，形成了年产4万千升以上的白酒产能，酒业发展实现较大突破。城镇化快速推进，新建了10公里的城市干道，特别是河滨西路特街区打造，城市形象大大提升。农业“十百千”工程平稳推进，农民增收成效明显。旅游体制理顺实质性启动，旅游产业融资5亿元，现已到位2.6亿元，为赤水旅游发展奠定了坚实的基础。三是形成了推动经济工作的三条重要经验：第一，必须坚持“干字当头、敢字为先、拼字求胜”，真抓实干不折腾；第二，必须坚持“全党抓经济、重点抓‘四化’、关键抓项目、突破抓招商”，咬定发展不动摇；第三，必须坚持“敢于突破、敢于碰硬、敢于担当、敢于创优”，提振精神不懈怠。
回顾2012年工作，有三个问题要引起我们高度重视。
（一）工业薄弱，结构性矛盾进一步凸显。2012年指标中，工业在全省排位74位，下降43位，主要原因是赤天化股份公司受气源不足停产104天，纸业公司停产169天及岔角煤矿停
产等因素，据统计部门初步测算，去年仅赤天化两家子公司净减少的增加值约占GDP的2%左右。说明我市工业薄弱，工业企业没有形成支撑。从三产结构（16.5：45.4：38.1）看，农业占比大，工业块头小，三产不足。14个县区中，仁怀最为典型，二产占比65.7%。我们工业发展不足的结构性矛盾，必须在下步工作中要想尽一切办法谋求突破。
（二）发展形象好，成绩单差。去年，全市上下干部干得特别苦、特别累，有的还受了很多委屈。“4.12”遵义市第一季度重点项目现场观摩会和首届遵义旅发大会承办期间，大家可以说是战白天、斗夜间，机械不停、人员倒班，战天斗地的精神难能可贵，在赤水创造了拆迁征地、大道建设、绿化亮化等多个“赤水速度”。特别是河滨西路的打造，有的众跟我讲，没有想到会这么快，建得这么好。总体来说众是比较满意的。但年终省里面的增比、进位指标考核结果不理想，GDP从20位降到57位，税收总收入从25位降到60位，公共财政从36位降到78位，农民人均纯收入增长从46位降到74位，全省综合排位由52位降到74位。干得苦，没位次。除工业客观下滑以外，另外一个重要因素，就是埋头拉车，没抬头看路，对考核体系研究不够。个别部门领导是糊涂装清醒，经济部门不研究经济，这是最大的失误，今后务必认真总结。不怕摔跤，就怕不到原因，再次摔跤。
（三）个别项目落地推进缓慢。项目是发展的关键，项目是发展的载体，项目是发展的后劲。有项目，落地慢，要查原因。一是酒类项目，去年落地大大小小的有7个，签约产能是4.8万千升，从推进情况看，官渡的巴蜀液、元厚的丹霞酒业、白云的宇宏酒业推进较快，其余4家酒业推进慢。二是旅游星级酒店项目，一共12家，但推进好一点只有金黔万丽、同盛和桂源酒店，另外9家总体而言推进效果不理想。下来后，市政府要加强调度、帮助部门查原因，帮助解决问题，让项目早开工、早达产、早见效。
（四）经济质量差。GDP对税收的贡献率低，从去年12月31日财政金融部门盘点的数据看，GDP对税收总收入的贡献率为12%，对公共财政的贡献率为7%，低于遵义市、全省。
二、切实把握2013年的经济形势，扎实推进“四化”建设，为实现“两个率先”奠定坚实的物质基础
2013年总的经济形势是：全球经济仍很低迷，美欧等主要经济体的总需求仍然疲软，欧债危机对全球经济的影响还将持续。但经济工作的总体形势是机遇大于挑战。一是我国发展仍处于重要战略机遇期，工业化、城镇化和农业现代化快速推进，消费结构和产业结构升级蕴藏着巨大的需求潜力。二是今年是十八大之后的开局之年，国内经济运行在企稳回升
的惯性和稳增长措施继续显效的叠加作用下，在继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策下，全年增速可望达到8％以上，据有关专家预计将有一个较好开局。三是去年开工和招商落地的一大批项目（五洲国际商贸城、东方影城·赤水红文化创意产业园），将为今年的加速发展奠定坚实基础。四是仁赤泸高速路今年国庆实现通车，外部通道的形成，为加速发展创造条件。
围绕今年的工作目标，我们将大力实施“北联南靠”战略，扎实推进“四化”进程，为实现“两个率先”奠定坚实的物质基础。
假面骑士fourze剧场版2（一）要坚定全党抓经济不动摇。全党抓经济，是去年项目推进会和旅发大会取得的成功经验。四家班子合力推项目，县级领导成员人人抓项目，纪委、组织部围绕项目抓作风建设，围绕作风建设促项目，定勇、代勤同志做得好，项目推进效果非常好。全党抓经济，一是全面小康的需要。建成全面小康的六大类25项指标中，最差的还是经济指标。二是增比进位的需要。现在不要说成渝经济区的区县，就连习水，都是我们赶超追赶的目标，今年四家班子领导成员要带头，人人都要抓项目，以项目的大建设来推动赤水的大发展。
（二）要坚定重点抓“四化”路径不动摇。“北联南靠”是我们发展的主战略，“四化”是实现“两
个率先”的有效途径。“四化”中，工业是动力，城镇是载体，农业是基础，旅游是方向。没有工业化就不可能实现城镇化，没有工业化,就不可能建成真正的小康。工业是动力之源，是后劲之基。城镇化是适应工业大规模集中生产的需要，能极大地推进工业和整个社会经济的发展，城镇化进程就是工业化的过程。城镇化是孵化器，城镇是承载体。农业产业化为工业化、城镇化提供绿原料支撑。旅游是无烟工业、朝阳产业，是最有潜力和希望的产业，是赤水科学发展、协调发展、后发赶超的最大优势。
黄渤老婆照片（三）要坚定关键抓项目的措施不动摇。项目是经济发展的基础，项目就是民生，项目就是财源。工业化方面：一是工业园区大道，务必加快推进，年内完成“五化”工作，加快五洲国际商贸城建设，为工业提供必要的仓储物流支持，支撑园区供水的金龙水库今年上半年要实质性开工。二是赤天化集团与恒天集团的合作，要千方百计促成两大国企的合作，有利于工业基础的加强和竹产业的转型升级，既是存量又是增量。三是白酒项目，今年7个白酒生产企业务必要加快推进，下窖形成产能，努力在产值和税收上实现真正突破。四是锁定今年的几个增量项目：发生墙体项目二期工程，鸿锐电冶二、三期改扩建工程等几个重点项目要加快推进。城镇化方面：一是要按照五年再造一个赤水城的发展目标，今年重点要将30里河滨大道拉到长江半岛，要创造条件力争拉通到复兴，文华大道贯通到长江半岛，
大同大道要基本形成。30里河滨大道2月份必须开工，请黄强副市长统筹抓好。二是启动复兴、大同、天台三镇撤镇建办工作，实行统一规划、统一建设。三是要启动教育产业园区建设。四是要启动行政中心建设，拉动新区快速发展。五是长期、白云等乡镇要抓好生态移民搬迁工程。旅游产业化方面：遵义市出台支持赤水旅游业加快发展文件中列出的项目，各部门要继续盯紧，作好对接落地；东方影城·赤水红文化创意产业园、工行贷款支持的项目要抓紧启动建设，要千方百计争取旅游职业学院（分院）的启动建设。加速旅游三产，真正让旅游热起来、火起来，带动第三产业加速发展。农业产业化方面：重点是要围绕城乡居民万元增收致富工程来抓竹、石斛、乌骨鸡“十百千”工程建设，为农民众增收提供依靠，为新型工业化提供绿原料。
（四）要坚定大招商的工作方式不动摇。招商引资，代表着一个地区、一个城市的经济外向度和开放水平。今年能不能完成全年100亿元的投资任务，关键是招商引资。一是要尽快出台招商优惠政策。二是要创新措施办法促招商。要创新招商理念，学会换位思考，学会解放思想算大帐，算发展帐、效益帐，要通过信贷、“BT”、“BOT”、信托基金、企业债券等多种项目融资和建设模式来推进招商引资实现大突破，引进大项目，推动大发展。
三、解放思想，扩大开放，着力在制约经济发展的关键环节上实现突破
（一）在六个方面实现突破
1．在旅游体制上实现突破。体制不顺、多家在管、多家不管、发展滞缓，是我市旅游产业发展现状。我们拥有一流的旅游资源，世界级的品牌，但由于种种原因，优质的资源在市场经济的大潮中没得到充分体现。我和顺航、怀容相继带队到黄山、张家界、九寨沟、云台山和武隆等地考察旅游产业发展，这些地方走过的历程告诉我们，旅游产业的快速发展必须要走“政府主导，社会参与，市场运作”这条被中国旅游业界推崇的发展铁律。焦作云台山，门票收入从2000年的400万元发展到2011年的3.7亿元，主要得益于其“景政合一”的管理体制。他山之石，可以攻玉。今年，旅游工作重点是：一是将旅发公司和旅投公司合并，整合资源、资金、人员，企业化管理，效益与公司和个人业绩挂钩；二是成立高规格的旅游管理委员会，我和顺航总牵头，怀容具体负责，实行景区统一管理、统一规划、统一建设、统一经营、统一宣传；三是整合风管（遗管）局、桫管局、地质公园管理局、文旅局等管理力量，几块牌子，一套班子，高效运转、高效服务。
2．在开发区体制机制上实现突破。经济开发区，顾名思义，既要“开”，又要“发”，开放开发，推动跨越发展。经济开发区是我市经济发展的政策高地、人才高地、创新高地，是开
放的平台、改革的平台、跨越发展的平台。因此必须在管理体制机制上创新。第一，当前的主要问题是体制不顺、利益分配不公，项目审批环节多、工作效率低下。目前已经讨论了两个方案：方案一是将开发区所涉及重点乡镇街道全部划归开发区直接管理；方案二是开发区所涉及的乡镇街道主要领导作为开发区党工委委员。第二，开发区内部人事上的理顺，目前是吃大锅饭，吃财政饭的多，下步要减少吃财政饭的，采取人才外聘，实行绩效挂钩。第三，开发区还要在内部经营模式、管理方式、运行机制、奖金分配等方面大胆采取更加特殊灵活的政策措施，力求形成改革的活力、发展的活力，真正形成经济发展的高地、产业集聚的高地。
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