李荣浩 我是歌手电力现货市场对电网企业影响及应对策略
罗钢摘要:近年来,我国的电力行业在社会发展下不断进步。本文针对某地区电网电力现货市场环境下业务流程管理中存在的问题,以业务流程管理理论(BPM)为支撑,通过提出适应电力市场环境的电网企业管理模式、创新性地调整电网企业业务流程和建设满足多样化市场主体的市场服务体系等建议措施,对某地区电网电力现货市场下业务流程管理模式进行了优化。
关键词:电力现货市场;电网企业;影响;对策
引言
随着《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“电改9号文”)的颁布,标志着新一轮电力市场化改革的正式启动。电力现货市场建设作为本次改革的一项关键性任务,推进步伐正逐步加快。电力现货市场还原了电力的商品属性,可以起到优化电力资源配置、发现真实价格信号、促进清洁能源消纳的作用。
1电力现货市场影响效应分析
在电力现货市场中,每个市场实体不仅要通过现货交易确定的价格反映电力的实时供需状况,而且还必须通过双边谈判、集中竞价、挂牌交易等多种方式开展的年、季、月及月内、多日的交易来反映电力的实时供需状况,从而提高电力资源的配置效率。在电力现货市场下,市场交易体系和价格体系必将发生巨大变化,这些变化对电网的运营管理产生深刻影响,影响效应主要表现在以下三方面:第一,增加电网企业营业收入不确定性。电网电力现货市场上存在以下四个方面的风险:一是发电商的市场力风险;二是用户欠费风险;三是预测负荷不确定性的风险;四是大用户直供风险。另外,和其他商品市场相比,电力现货市场上供求变化更加频繁。因此,电力现货市场上价格的波动远超过其他的商品市场。这些因素叠加起来导致电网营业收入存在巨大的不确定性。第二,降低电网主营业务收益率。根据《关于有序放开发用电计划的实施意见》,建立优先发电制度以确保清洁能源发电和规范发电在电力现货市场上优先上网。电网公司购买优先发电厂生产电力的购买价格可能会高于公司原统购统销模式下的平均购买价格。加上近两年来中央要求工商业电价持续下降,预计未来公司的供销价差将进一步缩小。电网购销价差空间的变化和成本的变化将大大压缩电网的利润,降低电网的收益率。
2电网企业的应对策略研究
2.1合理规划发展辅助服务市场
电力辅助服务是指为维持电力系统安全稳定运行,保证电能质量,促进清洁能源消纳,除正常电能生产、输送、使用外,由火电、水电、核电、风电、光伏发电、光热发电、抽水蓄能、自备电厂等发电侧并网主体,电化学、压缩空气、飞轮等新型储能,传统高载能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络等能够响应电力调度指令的可调节负荷(含通过聚合商、虚拟电厂等形式聚合)提供的服务。电力辅助服务的目的是维持电力系统安全稳定运行,电力系统运行的根本目的是在保证电能质量的条件下,连续不断的供给用户需要的功率,实现电力系统的平衡。2021年12月21日,国家能源局修订发布《电力辅助服务管理办法》、重点对辅助服务提供主体、交易品种分类、电力用户分担共享机制、跨省跨区辅助服务机制等进行了补充深化,对电力辅助服务进行重新分类(分为有功平衡服务、无功平衡服务和事故应急及恢复服务,新增引入转动惯量、爬坡、稳定切机服务、稳定切负荷服务等辅助服务新品种),而电力辅助服务的补偿和分摊费用可以由固定补偿和市场化形成两种方式,包含在用户用电价格中,并在交易电价中单独列支。
双碳”目标下的新型电力系统可再生能源发电和分布式发电占比将逐渐提高,供需双方的
稳定性和可预测性均会降低,使得系统平衡的过程变得越发复杂。为保障电力系统稳定、高效、安全运行,电力辅助服务已变得越来越重要。国内电力市场辅助服务补偿费用从结构上看以调峰、调频、备用为主。根据国家能源局公布的数据,2019年上半年,全国除西藏外31个省(区、市、地区)参与电力辅助服务补偿的发电企业共4566家,装机容量共13.70亿千瓦,补偿费用共130.31亿元,较2018年上半年参与的发电企业增加1036家,同比增长29%;装机容量增加1.25亿千瓦,同比增长10%;补偿费用增加60.22亿元,同比增长86%。而作为南方区域补偿费用增长最多的广东,调频、调峰、备用依次增加2.68/2.88/26.61亿元。
2.2持续提升清洁能源在能源消耗结构中的占比
全球能源危机、气候异常和极端天气频发将使电力市场面临供应严重短缺、电价攀升和供电可靠性不足的风险。2015年以来,欧洲不断提升清洁能源的比例、降低传统能源在能源消耗结构中的占比。2021年欧洲出现了“缺风少水”的异常情况,可再生能源发电不达预期,电力供应高度依赖天然气,致使天然气和电力供应紧缺、价格暴涨。而生活电气化和极端天气频发,使居民生活更加依赖可靠的电力供应,同时,经济增长乏力使企业生产难
车晓 离婚以承受高昂的用电成本。这一事件使全球经济发达国家和地区普遍开始更加关注电力供应安全。目前,我国正在深化燃煤发电上网电价改革,燃煤上网电量将全部进入市场、由市场定价。这项电力市场化改革,一方面有效地促进了电力市场建设,进一步发挥市场优化配置资源的作用,使煤电价格反映电力市场供需及其变化;另一方面,也面临在市场机制下如何保障长期电力供应安全、短期电力市场价格公允和电力系统安全稳定运行的挑战。同时,由于未来可再生能源发电装机容量高占比,各地区电力需求增长、可再生能源发电出力和发电燃料价格都有较大的不确定性,将导致各省普遍面临不同程度的电力平衡问题,“西电东送”和“南电北送”的送、受两端电力系统的电力平衡矛盾凸显,需要重新审视和优化现有的电力市场体系结构和市场交易机制,充分发挥市场机制发现价格、优化配置资源的功能和政府规制弥补市场失灵、保障微观经济有序运行的作用,构建经济、开放、公允、高效的能源市场体系。
2.3完善清洁能源消纳机制
目前,大部分试点将清洁能源电量作为现货市场出清优化的边界条件直接消纳。随着清洁能源占比的提升,在其出力高峰期现货竞价的空间将被大大压缩,市场边际电价跌至0。为
江铠同陈翔此,在清洁能源占比较高的部分试点中,已经尝试引入清洁能源参与现货市场报价。但是,现货市场出清未必能保障清洁能源消纳。由于清洁能源厂商报价未必最低,梯级水电站之间存在复杂的耦合关系等,以社会福利最大化(或发电成本最小化)为目标、按报价出清的市场机制未必能保障清洁能源的最大化消纳。为此,试点正尝试引入峰枯电力市场机制,在枯水期对水电进行直接调度以减少弃水。试图从国外市场经验中寻消纳可再生能源的有效政策,也有文献探索修正出清模型的目标函数以增加清洁能源消纳。
2.4完善现货市场分析体系及相应数据管理制度
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完善建立聚焦电力市场的运营分析与风险管控体系、以及相应的数据管理制度,支撑市场长周期有序运转。开展煤、气、油等一次能源信息整合,建立能源“供应-传递-交易-消纳”之间的数学耦合模型,挖掘一次能源综合信息与电力市场交易的内在耦合规律,建立市场交易策略分析与风险评估指标体系,充分利用市场数据优势,构建起能源产业链市场分析体系。
结语
综上,在新形势下,保障电力供应安全需要有为政府和有效市场的协同。保障长期电力供应安全需要依靠政府的作为,政府通过制定和滚动调整长期电力规划引导电力投资,可借助电力项目长期合同招标制、容量成本补偿机制等促进规划项目落实和保障发电容量充裕性;协同、有效地规制发电燃料市场和电力市场,助力电力上下游市场交易对冲价格风险机制形成,避免电力价格暴涨;制定清晰的全国统一电力市场实现路径图,配合区域经济一体化发展战略,推动区域电力市场建设,促进短期电力资源优化配置,提高新能源电力系统的可靠性和经济性。实现短期电力资源优化配置主要依靠市场机制,以及在发生极端事件或市场供需失衡情况下政府的有效干预。
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