ISO14001环境管理体系中对化学品的管理
用心、精心、决心、匠心
IS014001环境管理体系中对化学品的管理
在不同类的企业中,在生产和加工的过程中都或多或少地使用了一些化学品,在一些特定的生产企业中还有危险化学品、剧毒物品的使用。在这些化学品的储存、搬运、使用等过程中,若管理不善,存在着原料消耗、化学品挥发、化学品的泄漏、潜在的火灾和爆炸等情况发生,造成大气污染、水体污染以及生命、财产的威胁,这方面的例子是屡见不鲜的。如著名的博帕尔事件。因此在企业依据ISO14001标准建立环境管理体系的时候,应该对化学
品尤其是危险化学品采取有效的控制方法,以减少其对人员和环境所造成的影响和伤害。依据笔者多年从事ISO14000环境管理体系认证咨询工作经验,从化学品的购买、运输、储存、搬运、使用和废弃等过程等方面总结出以下的管理要点,供大家参考。
一、化学品的识别和评估
粉红在初期建立ISO14000体系时,应该对企业正在使用的化学品、危险品及其所带来的环境影响做出详细的识别和评估,以确立环境管理的对象,并针对化学品制定出具体的管理文件的需求清单和管理改进的方面。
1、环境因素识别
在初始环境评审过程中,环境管理体系的推行人员应该对涉及化学品的环境因素进行详细的识别,可以考试:
(1)组织本身存在的化学品的环境因素及影响
a生产和加工中使用的化学品;
b生产和加工中存在的化学品的挥发;
c生产等过程中化学品直接排放;
d生产等过程中产生的废弃化学品;
e生产等过程中的废弃的化学品容器;
f储存、使用潜在的化学品的泄漏;
g储存、使用潜在的化学品的火灾、爆炸;
h组织提供的产品和服务中的存在的化学品方面的问题;
对环境因素识别时,应充分考虑过去、现在、将来三种时态;正常、异常、紧急三种状态,向大气排放、向水体排放等七种类型,发及直接和间接的影响。以确保对环境因素的识别充分有效。而针对化学品特别应注意异常、紧急状态的识别和间接的影响。
(2)相关方产生的化学品的环境因素
a化学品的生产部门在生产中使用的能源资源及产生的废弃物;
b化学品的经营部门产生的环境问题;
c化学品的运输单位在运输中伴随的环境问题
d废弃化学品及废弃容器处理单位在处理中伴随的环境问题;
e化学品的生产、经营、运输及废物处理单位的资格,能力及其运作的实绩
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用心、精心、决心、匠心f组织对相关方管理规定及合同等的执行情况。
2、有关法律法规的收集
组织的环境管理体系小组对适用于化学品的法律法规进行收集,明确国家有关法律法规
中对化学品的生产、分类标识、运输、储存及使用等方面的要求和规定,并与现有的管理进行比较,确定组织目前在化学品管理方面存在的不是之处和薄弱环节,明确控制的重点内容。
识别出的法律法规同时也做为环境因素评价,环境方针制定、环境目标、指标制定和环境控制文件编号的依据之一。一般适用于化学品的法规有:
GB15603-1995 常用化学危险品贮存通则
GB13690-92 常用危险化学品的分类及标志
3、环境因素的评价
针对识别出的环境因素,从环境影响和商业等方面进行其环境影响的重要性评价,化学品的使用和因使用化学品产生的环境问题应采用不同的评价方法和标准,但基本都要考虑与化学品有关的法律、法规的规定和化学品的特性以及化学品对人员安全健康的影响、员工对有关化学品的意见及建议等内容。对于化学品在异常紧急情况下产生的泄漏、火灾和爆炸等,应考虑其发生的概率及频率。
4、针对方针、目标指标,确定控制文件清单
环境方针做为组织对外界所做的环境方面的声明和承诺,应适合于组织的活动、产品或服务的性质、规模与环境影响,若组织生产化学品或使用多量的化学品,就应该在环境方针中做出针对化学品的描述,并以此提供建立和评审环境目标和指标的框架。
针对与化学品有关的重大环境因素,可以制定具体的环境目标和指标和操作性文件,以实现其环境表现的虱进,例如;
(1)目标指标
a在2000年8月20日前,建立严格的化学品管理制度,杜绝化学品泄漏情况的发生;
b 2000年8月20日前,实现生产中使用有毒化学品的全部替代。
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(2)操作性文件
a危险化学品管理程序;
b化学品储存管理办法;
c化学品领用管理办法;
d化学品搬运办法;
e XX化学品作业指导书;
危险化学品分类f XX化学品MSDS
二、化学品管理文件的编写
根据组织使用化学品的种类、数量的不同,可制定不同的管理文件,但一般可以考虑两种形式,即:
a管理性文件对化学品的采购、储存、标识、搬运、使用、废弃,对相关方约束等过
程,总体性要求,如化学品管理程序。
b作业性文件对化学品的储存、搬运、标识、使用及应急处理等的具体的操作指导,
如管理办法、作业指导书、MSDS领用办法等。
在制定文件时,应在考虑组织现有管理制度的基础上,加入有关化学品的法律和法规的要求,以下列出有关化学品采购、储存、领用、使用等过程中的主要内容和要点:
1、化学品的采购
组织应根据需要制定关于化学品采购活动的文件,明确化学品采购的要求和程序,一般内容包括:调查生产该化学品企业遵守了“化工企业安全管理制度”等法律法规;生产化学品的单位,
填写了安全技术说明书;生产单位有能力五年更换一次安全技术说明书;调查销售化学品的
单位具有经销化学品的资格;
经营单位的化学品应用标识,经营的危险化学品具有安全标签和安全技术说明书;进口的危险
化学品时,应贴有中文安全标签;
经营化学品单位能提供安全技术说明书和安全标签;选择具有资格的化学品运输单位;
个人所得税退税一般多久到账运输单位有关于运输条件、方式、时间、防护用品等的规定;采购部门做好化学品采购记录;
明确化学品装卸要求;
采购部门将化学品安全技术说明书转交有关部门,转化成公司内部的MSDS
做好化学品库记录。
2、化学品的标识和贮存
使用化学品较多的组织,应配置专用的化学品库,对化学品进行分类储存,实施统一的管理,制订管理文件时,应包括分类标志、编号危险化学品标签和贮存三个方面的内容。
(1)分类标识
组织应对化学品进行分类标志,可参考GB13690-92《常用危险化学品的分类及标志》进行,可包括: