嶂石岩随着旅游业的迅速发展，旅游景区管理体制问题得到越来越多的关注。景区资源产权界定不清，管理体制不合理严重束缚和妨碍了景区资源的合理利用和旅游业的进一步发展。本文通过研究信阳南湾湖景区管理体制，分析景区管理模式的成功经验，指出景区产权分配在实际管理中存在的不足，并对南湾湖景区管理体制的进一步改革提出建议，以期为我国景区体制管理提供借鉴。
一、景区资源相关的产权问题
本科提前批什么意思>养鱼知识（一）产权和景区资源产权
中秋祝福短信问候语 目前学界对产权的概念并没有统一的界定，经济学者普遍认为产权是经济所有制关系的法律表现形式，是所有权人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权力。产权不是一项单一权利，主要包括使用权、收益权和让渡权等。我国法律明确规定旅游景区中自然
资源的产权主体上是属于国家，旅游风景区内的耕地、农民的宅基地、自留地、自留山等属于集体。
（二）我国旅游景区资源产权分配制度分析
信阳景点 目前我国旅游景区的资源所有权只属于国家。由于我国法律对旅游景区所有权的主体资格做了明确的限制和规定，因此其他的市场主体无法进入，长期单一的产权主体直接导致旅游资源市场缺少活力，而旅游资源交易市场缺乏又会导致旅游资源得不到最有效的开发与利用。
各级地方政府代表国家支配管理国家旅游资源，因此旅游资源的行政管理往往代替了国家对旅游资源的产权管理。从宏观角度看，我国旅游资源产权是明确的。但是旅游景区往往作为多种环境与资源综合体，分别受到不同部门的管理。地方政府不健全的管理体制极易导致旅游资源产权模糊。正是由于产权关系界定不清容易导致旅游景区内不同利益主体之间经济关系难以协调，权益纠纷迭起，景区无法健康、有序发展。目前我国对国有资产采取委托代理模式，景区资源所属的各个部门均有权利代表国家对景区实施管理权，但在实际管理活动中，谁是综合管理、决策和协调机构，谁是职能监督机构，谁是基层执行
机构，以及不同的机构部门应有的权力和应承担的义务都没有明确的界定，极易导致不同部门在管理中难以协调行动，各个机构各自为政的管理现实使景区常常陷入盲目混乱的状态中。
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