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（课程论文、课程设计）
作 者：娜孜古姆
所在学院：经济与管理学院
专业年级：国际贸易10-1级
指导教师：
职 称：
简述组织结构层级化的优点年 演员童谣月 日
目 录
摘 要 3
引 言 5
一 中国新疆与俄罗斯当前教育合作现状 5
二 中国新疆与俄罗斯教育合作所面临的问题 8
三 中国新疆与俄罗斯教育合作不断加深的原因 10
参 考 文 献 11
中国新疆与俄罗斯教育合作现状
摘要： 俄罗斯是高等教育发达的国家，中国新疆与俄罗斯双方在教育合作方面有着良好的基础和优越的政治环境，但由于新疆与俄罗斯经济开展的差异性，还存在着合作办学层次偏低、缺少有效管理和监控、双方民众中缺乏必要相互认知等问题。因此双方应当强强联合，努力提高合作办学层次，进一步规范管理与监控，建立健全评估体系，深入研究对方
国情，加强高校间的科研合作，以达到推动中俄高等教育合作交流可持续发展的目的。高等教育国际化是未来教育的发展趋势，随着全球经济一体化的推进，世界各国之间相互合作的程度日益加深，这对教育与文化的交流也产生了深远的影响。
关键词：中国新疆；俄罗斯；教育；合作
Abstract: Russia is the developed countries in higher education, China Xinjiang and Russia both have a good foundation and favorable political environment in educational cooperation, but because of the difference of economic development of Xinjiang and Russia, there are cooperative education level is low, the lack of effective management and monitoring, the people lack the necessary mutual cognitive problems. Therefore, both parties shall jointly, and strive to improve the cooperation level, to further standardize the management and monitoring, establish a sound evaluation system, in-depth study of the other conditions, strengthen the scientific research cooperation between universities, promote the higher education cooperation and exchanges in order to achieve the aim of sustainable development. The internationalization of higher education is the development 汉语国际教育就业方向及前景
trend of the future of education, with the global economic integration, mutual cooperation between the countries in the world increasingly, also produced a far-reaching influence on the educational and cultural exchange.
Key words: China Xinjiang; Russia; education; cooperation
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教育是国民素质的根本，良好的教育国际化是未来教育的发展趋势，随着全球经济一体化的推进，世界各国之间相互合作的程度日益加深，这对教育与文化的交流也产生了深远的影响。新疆与俄罗斯人文交流源远流长，各民族之间在语言、宗教、文化上也有着千丝万缕的联系。俄罗斯作为中国的邻国，并且与新疆接壤，教育基础雄厚，在世界高教领域中占有重要的位置。另外，在国家推进“西部大开发”的战略背景下，新疆与俄罗斯经贸往来和人员交流日益频繁，给继续教育和人力资源培训带来新的机遇与挑战。通过中俄联合办学，借鉴和吸收先进的教育观念和管理方法，能提高中国新疆高等教育的质量。通过学术交流提高教师队伍的建设，展示中国新疆的高教事业发展与成就，对提高新疆高校的知名度和竞争力大有裨益。因此，如何将教育发展和人才培养置于优先发展的战略地位，发掘
新疆与俄罗斯在人才培养、学员流动、语言学习等方面的巨大合作潜力，突破双方继续教育和人力资源培训合作的现实瓶颈，谋划双方继续教育合作发展战略，已然成为极为重要而亟待解决的课题。
一 中国新疆与俄罗斯当前教育合作现状
1、新疆与俄罗斯文化教育合作的历史与现状
新疆古称西域，是中西方经济文化的汇聚之地，华夏文明、印度文明和古希腊文明在这里融合，世界三大宗教在这里传播，使用阿尔泰语系、汉藏语系和印度语系的民族在这里各展风采。新疆是东西方最早的文化交流通道，为东西文化大规模的交流提供了基础条件和保障。新疆与俄罗斯双方的语言及文化交流，为中华文明和中俄文明增添了绚丽的彩[1]。
进入新世纪以来，中国在文化教育方面不断进取，尤其不断加强新疆教育领域在国际文化交流与合作中，开展多层次、宽领域的教育交流与合作方针，提高了中国教育国际化水平，提升了中国教育的国际地位、影响力和竞争力。近20年来，伴随着我国对外汉语教育
教学事业的蓬勃发展，新疆的对外汉语教学事业不仅在发展速度、规模和层次上前所未有，而且在师资队伍、教学、科研和教材建设诸多领域均取得了令人鼓舞的成绩，极大地促进了新疆教育的国际化。国家“汉办”在新疆建立汉语国际推广中亚基地，加大了对新疆面向俄罗斯的汉语推广力度。此外，新疆还积极开发适宜周边国家使用的丝绸之路学汉语系列教材，派遣大批汉语教师、志愿者，接收外籍专家、教师和大批外国留学生，大力开展汉语国际教育。当前，俄罗斯地区汉语国际教育形势和需求非常喜人[2]。
俄罗斯在历史上曾经是文化教育十分落后的国家。俄罗斯十月革命以前，俄罗斯全国成年居民中文盲占总人口的70%以上，而在一些边疆地区文盲率更高，经过几十年的艰苦努力，采取许多强有力的措施，俄罗斯终于彻底改变了教育落后的面貌，成为一个教育十分发达的国家，其成就是辉煌而惊人的。早在30年代末，俄罗斯就基本上消灭了文盲，并普及了初等教育，1952年就基本普及了七年制义务教育；70年代初，普及了八年制义务教育；而从80年代到现在，俄罗斯正在努力普及十一年制义务教育。从另一方面来看，目前俄罗斯国民经济中的从业人员受过高等和中等教育的人达87%，其中受过高等教育者为11.8%。另外，妇女的文化教育水平有了很大的提高，目前，俄罗斯的高等学校中女生多于男生，其比例为11:9。在中等专业学校，女生所占比例更大。
随着中国改革开放的不断深入，新疆教育体质的不断完善，与俄罗斯教育方面的交流也由过去的互派留学生发展到现在的联合办学。由于中俄两国的教育有着众多的相似性和互补性，中俄联合办学日益受到两国政府的重视，中国和俄罗斯在联合办学方面已初见成效。为进一步推动中俄战略协作伙伴关系不断向前发展，扩大和深化双方各领域的互利合作，提高合作质量和水平，留学生层次由来非学历培训，发展到本科生、研究生学历教育；专业领域从汉语言文学、中医药等学科，扩展到理工、经济、管理、法律等应用类学科。
2、新疆与中亚文化教育合作的天然优势
地缘优势：就世界地理半径而言，新疆地处亚欧大陆中心，与俄罗斯、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国接壤，还与俄罗斯毗邻而居，具有开展教育合作的天然优势和发展潜力。从新疆与国内沿海发达地区区位比较来看，从俄罗斯到新疆，要比到北京、上海等城市少一半以上的路程，而且航空、铁路交通便利。
文化优势：“构成跨界民族文化互动的关联因素和内在动力，即国界线两边的体在文化上有着诸多内在的同一性，共源和共同的文化是维护共同的民族情感的有力纽带。”[3]历史上，新疆与俄罗斯长期交往，居民之间往来密切，形成了非常良好的人文环境，对双方开
展教育合作是一种可遇不可求、价值无法估量的内在文化资本。
3、留学生教育规模不断扩大
新疆与内地一些发达省市相比，留学生教育起步较晚。自1985年招收留学生以来， 新疆已累计接收40多个国家近两万名留学生。自2006年起，来新疆留学的各国人员在数量上有了明显的突破，2007－2009三年留学生累计达到7587人，其中俄罗斯留学生占新疆留学生总数的39.18%。新疆与俄罗斯的经贸合作与往来日趋频繁是促使“汉语热”在俄罗斯地区兴起的直接外因，而新疆特有的地缘优势、语言优势和经济潜力吸引着周边国家学生来新疆学习。新疆的留学生教育由单一的语言培训逐渐扩大到其他专业领域，从早期的非学历教育发展到现在不同层次的学历教育，留学生的学历层次不断提高，教育质量也有了较大的改善[4]。
二 中国新疆与俄罗斯教育合作所面临的问题
1、对外宣传力度不够，还需要加强新疆高校联合对外宣传工作
伴随着新疆经济的迅速发展和实力不断增强，中国新疆需要采取积极和建设性的对策，将
文化教育国际化推广到俄罗斯地区进行广泛的宣传，这都需要我们在今后的高校国际交流及合作中不断加大宣传力度，改革宣传手段。另一方面，新疆高校在俄罗斯地区进行的自我宣传也因宣传方式、手段、内容等方面的滞后而未达到应有的效果。 中国十大杰出人物
2、合作办学层次偏低
由于中俄两国的教育体制不同，小学、中学和大学的学制有较大的差别，在人才培养存在一些羁绊。“与其它国家相比，新疆的师范教育仍沿袭传统的模式，师范教育体制仍以师资培养为主，高等师范院校的教育课程陈旧单一，新教师既没有掌握系统的教育理论，也没有充足的教育实践经验，而且专业知识过于狭窄”[5]。同时，两国目前在学历和教学大纲的认证不统一，也给两国的教育合作增添了很多棘手的问题。学历和教学大纲的认证是个复杂的过程，还需要两国的教育工作者长时间的工作。
3、合作与交流学科领域较单一
中俄合作办学专业过于集中，语言类专业及经济管理类过多，理工科较少，在招生人数上也有很大差距。从学科建设角度来看，中外合作办学项目根据本校特设立的特专业较
少，致使本校教育资源得不到优化。从长远来看，这种专业过于集中的状况，对于中国人才市场专业结构匹配是不利的，合作办学中，应多培养有专业技术同时又通晓俄语的人才。“语言是交际工具，语言的使用是一种富有创造性的交际活动，学生在掌握外语的同时，也应掌握具有高度应变性和创造性的思维能力和交际能力[6]。”
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