我国高速公路收费政策影响因素与预测
爱花都  要:高速公路收费政策在我国高速公路发展中具有非常重要的作用,但随着国家高速公路网的逐步完善及高速公路收费政策实施中出现的一系列问题,人们对高速公路收费政策提出了很多异议,要求取消收费的呼声也越来越高。本研究从影响高速公路收费政策的经济发展环境、政策评估理论、公共经济学理论和高速公路发展规律等因素分析入手,客观预测了我国高速公路收费政策的发展趋向。
施工实习日记关键词:高速公路;收费政策;政策因素分析与预测
中图分类号:u412.36+6        鹿晗退出节目录制文献标识码:a      文章编号:1001-828x2012空调外机不转什么原因造成的)02-0-02
一、影响高速公路收费政策的主要因素
1.经济发展环境
我国正处在社会主义初级阶段,政府财政能力较弱,而高速公路建设和维护所需资金数额巨大、投资回报期长,政府无法为高速公路提供足够的资金支持。随着征地拆迁补偿标准元旦高速公路要不要收费
、建材价格、人员工资等生产要素价格不断提高,公路建设成本也越来越高。中国公路建设每年需要资金约5000 多亿元,公共财政难以负担,巨大的缺口需要政府向银行贷款或者由国内外经济组织投资。在这种环境条件下,收费政策能有效地吸引民间资金、金融资本和外资投入高速公路行业,推动高速公路快速发展。我国是发展中国家,经济快速发展必然要求交通基础设施的有力保障,尤其需要高速公路这种代表先进生产力的基础设施超前发展,因而高速公路建设资金紧缺的情况将长期存在,收费政策也将会在相当长的历史时期内成为筹集高速公路建设资金的重要政策选择。
2.政策评估理论
政策评估是依据一定的标准和程序,对政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行为,目的在于取得有关这些方面的信息,作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。政策评估活动实质上是一种价值判断,而这个价值尺度就是评估标准,它是政策评估的前提和重点。一般情况下,政策评估用生产力标准、效益标准和效率标准来评价政策。周立波