HEBEINONGJI
摘 要:《民法典》婚姻家庭编中对于"离婚冷静期的设置”引起了社会的广泛关注以及热议,网络上众多网民对此制度
设立褒贬不一,争议较大。笔者即以此为由,对离婚冷静期制度的内容以及设立的背景展开论述,辨析离婚冷静期制度与婚姻
自由的关系,并在此基础上分析该制度的设立可能造成的影响。
关键词:离婚冷静期;婚姻自由;家庭和谐
浅析离婚冷静期制度的影响
河北经贸大学
吴永坤
1离婚冷静期制度的渊源
婚姻是家庭组成的主要方式,婚姻关系是否稳定也直接影
响着家庭是否和谐稳定。自2003年起,我国的离婚登记数量已
经持续增长了 15年,2019年全国婚姻登记机关共办理结婚登记
947.1万对,离婚登记415.4万对,离婚登记数量与结婚登记数量 比例竟近达1:2.3O 而与此同时,我国复婚人数也在每年增长,且
增长的幅度越来越大。如2016年,全国离婚人数为415.8万对,
其中复婚的有39.85万对,已经占离婚总人数的将近10%o 现在
80,90后进入婚恋期,夫妻都是独生子女的“双独婚姻”现象愈加 明显,很多“80、90后”夫妻结婚仅1年左右,就因为锅碗瓢盆、油
盐酱醋、家长里短等小事打得不可开交,直至闹离婚。“双独”婚
姻家庭,夫妻双方都是独生子女,往往缺少宽容,婚后双方又缺
乏对婚姻磨合的耐心,因此,草率离婚越来越多。由于2003年颁
布的《婚姻登记条例》取消了离婚审批期的规定,中国事实上变 成了世界上离婚手续最简便、离婚最快捷的国家之一,离婚夫妇 当场就可拿到离婚证。不少冲动的夫妇晚上吵架,第二天早上离
婚,到下午就后悔了,最典型的就是西安有一对夫妻在半年内离
了 8次婚。为了遏制冲动离婚,尽可能地保证家庭的和谐、完整,
离婚冷静期制度也就应运而生。
离婚冷静期即在夫妻双方协议离婚时,行政机关并不立即 为其办理离婚登记手续,而是给出一个冷静期限,让双方考虑清 楚后再行决定是否继续离婚。《中华人民共和国民法典》第一千
零七十七条规定:“自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三 十日内,任何一方不愿意离婚的,可以向婚姻登记机关撤回离婚
申请登记。前款规定期间届满后三十日内,双方应当亲自到婚姻 登记机关申请发给离婚证;未申请的,视为撤回离婚登记申请。”
相比于婚姻法泯法典中关于协议离婚的条件无疑要复杂一些,
按照民法典的规定,2021年1月1日后,夫妻双方协议离婚,需
要符合以下条件:1.夫妻双方共同向婚姻登记机关申请离婚;2.
申请后30日内双方均不反悔,任何一方反悔均可撤销该次离婚
申请;3.申请期间届满后30日内双方亲自到婚姻登记机关再次
申请领取离婚证,超出30日或一方不到,则本次离婚申请视为 被撤销。离婚冷静期并非我国的创举,而是充分吸取借鉴了域外
经验,结合部轴点地区实践经验而込。
离婚率居高不下并非我国特有的社会现象,在许多发达国
作者简介:吴永坤,男,1993年出生,2018级非全日制法学研究
生。
家和地区均是严重的社会问题,许多国家人口甚至连续多年呈
负增长,这些国家为了避免冲动离婚,降低离婚率,也均设置了
离婚冷静期。比如:1.在英国,夫妻一方或双方作出离婚声明后,
仍要经过9个月的反省与考虑期,考虑期过后双方均认为婚姻
无法维持,方准许离婚;2.在美国的普通离婚程序中,夫妻双方离
婚也需6个月的等候期之后,才会办理完成离婚手续,解除婚姻
关系;3.根据加拿大法律,夫妻双方离婚,除通奸或虐待之外,需 婚姻破裂且分居满一年,才允许双方办理离婚手续;4.韩国早在
2005年开始实施“熟虑期”制度,该“熟虑期”长短与夫妻双方有
无子女相关,有子女的夫妻离婚,“熟虑期”为3个月,无子女则
为1个月,该制度体现了对婚姻关系的慎重以及对子女的照顾,
而且也取得了一些显著效果。从2010年6月起,韩国大法院推
出了“离婚熟虑制”。实践表明,这种“离婚熟虑制”效果显著。京
畿道水原地方法院试行该制度半年后,协议离婚取消率从6%上
升到了 23%。
同时,我国部分地区,如上海、江苏、浙江等地也对离婚冷静
期制度进行过摸索与尝试,2004年,上海市婚姻登记机关对前来
办理离婚手续的夫妇,先发放离婚告知书,让他们给彼此一个
“冷静期”,并率先在婚姻登记处旁设立“离婚劝和工作室”,聘请
“婚姻家庭咨询师”为想要离婚的夫妻提供咨询帮助。2013年徐
州贾汪法院设立“6个月感情冷静期”工作机制,这是在“调解和
好”与“调解离婚”之间增设的第三种调解结案方式。浙江省宁波
市鄭州法院建立婚姻冷静期制度,夫妻欲离婚,有最长不超过6 个月的婚姻冷静期。上述“冷静期”制度在各地实行过程中均取
得了良好的效果。
2离婚冷静期与婚姻自由
《民法典》设置离婚冷静期仅限于协议离婚而不适用于诉讼 离婚。离婚冷静期对于感情尚未完全破裂的夫妻能够起到挽救
婚姻的积极作用,但对于感情确已破裂、无法挽回的夫妻双方来
说,无疑使得离婚的程序复杂了,在离婚冷静期内,如一方对之
前离婚协议的子女抚养、财产分割等问题反悔,均可撤回离婚申 请,使离婚变的“困难”,更有甚者,以配合办理离婚手续为条件,
趁机索取更多的财产份额。这些情况的发生,致使协议离婚的难 度加大,与此同时,离婚的另一条途径一诉讼离婚数量无疑会 大大增加。
而诉讼离婚同样不容易,《婚姻法》《民法典》判定夫妻感情
确已破裂的标准是一脉相承的,《婚姻法》第32条与《民法典》第
1079条均规定:“……有下列情形之一,调解无效的,应准予离
124 hf*衣祖 2021年第4
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婚:(一)重婚或有配偶者与他人同居的;(二)实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的;(三)有赌博、等恶习屡教不改的;(四)因感情不和分居满两年的;(五)其他导致夫妻感情破裂的情形……”,而在家庭生活中,对于家人的警惕性无疑是最低的,因为这是我们最亲近的人,这也导致在离婚诉讼中最缺乏的往往就是证据,司法实践中,在第一次离婚诉讼时,一方如不同意离婚,另一方又缺乏证明双方感情确已破裂的证据,法院出于慎重考虑,往往是不准许双方解除婚姻关系的,如若想诉讼离婚,只有等六个月之后再施诉。
诉讼离婚本就艰难,离婚冷静期无疑使得协议离婚变得困难了一些,这就使得网上很多人评判离婚冷静期制度是对婚姻自由的限制。对于这一观点笔者不予认同,诚然婚姻自由是我国婚姻制度的基本原则,其也包含了结婚自由以及离婚自由,但自由并非没有边界,正如卢梭所说:“人生而自由,却无往不在枷锁之中”。自由的边界正是法律,更何况离婚冷静期制度并没有禁止人们离婚,对于感情确已破裂的夫妻即使无法通过协议登记离婚,依然可以通过诉讼维护自己的婚姻自由。对于家暴、虐待等恶劣行为,我国也出台了《中华人民共和国反家庭暴力法》来保护家庭弱势体的合法权益。故离婚冷静期的设置并未侵犯婚姻自由,反而是维护家庭和谐、社会稳定的一剂良药。
3离婚冷静期制度的影响
3.1遏制冲动离婚,合理经营婚姻
目前我国“闪婚”“闪离”现象频频出现,离婚率居高不下,关键就在于新婚夫妇不懂得合理经营婚姻,没有正确处理恋爱到婚姻的过渡转变,依然同恋爱时一般高兴就和,争吵就分,殊不知婚姻需要双方的磨合以及经营。离婚冷静期的出现,一方面给予双方冷静思考、反思的时间,给感情尚未破裂的夫妻反悔、和好的余地,俗话说“床头吵架床尾和”也正是此理,尽可能地遏制冲动离婚,避免双方因琐事发生争吵时一时积愤而导致离婚。另一方面也在一定程度上缓和离婚率高对社会造成的负面影响,在全国婚姻登记处协议办理离婚登记数量也将降低,离婚率得以有效遏制。
3.2保证家庭完整,保护孩子健康成长
离婚冷静期制度一方面可以遏制冲动离婚,使离婚率居高不下的社会现状得到改变,另一方面也可以保障家庭的和谐、完整。毕竟一个家庭的解散,不仅仅是离婚双方当事人受到打击,子女所受的冲击和影响更大的。根据相关数据统计,在未成年人犯罪中,有将近50%的未成年被告人来自离异家庭。离异家庭的未成年人之所以更容易走上错误的人生道路,原因两点:一是父母离异后,孩子在成长的道路上会面临父或母甚至父母双方的教育缺失,而父亲以及母亲的言传身教对于孩子的健康人格培养是不可或缺的,一般离异家庭的孩子容易受到孤立,性格也更加容易偏激,容易走上错误的道路;二
是父或母单独一方既要工作养家又要照顾孩子,夫妻双方的责任由一方负担,对于子女的教育则难免疏忽,忽视子女成长中的情感变化,更容易使孩子变得叛逆、不服从管教。
当然,夫妻双方如感情确已破裂,也无须为了孩子一味地隐忍、委屈求全。离婚冷静期的存在,可以让夫妻双方慎重地看待婚姻,也让夫妻双方以孩子为桥梁,妥善地沟通婚姻中的一些问题,担当应承担的家庭责任,避免因一时冲动而离婚。
4认真对待婚姻,促进社会和谐
离婚不仅仅是两个人解除婚姻关系那么简单,往往也会涉
及子女抚养、财产分割、债务分担乃至一方恶意转移财产,利用
离婚来逃避债务、规避惩罚等多方面的问题。而每一个问题都可
能会引发矛盾纠纷,而离婚冷静期就可以有效地缓解这些社会
矛盾。
婚姻在一定程度上来看不仅仅是一种责任,也是一种彼此
婚姻法2021年新规定离婚
的奉献、理解和关怀。“离婚冷静期”制度的设立可以让离婚的两
个人有充足的时间重新审视自己的婚姻,对自己的婚姻重新形
成正确的认识。家庭幸福美满是社会和谐的前提,此制度设立不
仅让小家庭变得更加有保障和安全感,也会给社会带来更加和
谐稳定的局面。
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2021年第4期斫*衣如125