《国家与国际组织常识》复习资料
一、各具特的国家与国际组织
1、什么是国家？
从国家的产生来看，国家不是从来就有的，国家是在原始社会瓦解，私有制出现，阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。从本质来看，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。从构成要素看，人口、领土和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。
2、什么是国家性质？
国家性质即国体，就是国家的阶级本质，它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定国家的性质。
3、什么是政体？国体与政体是什么关系？
（1）政体即国家政权的组织形式，即掌握国家政权的阶级为实现政治统治、行使社会管理职能，必然要采取的某种形式组织政权机关。
（2）国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。同时，政体具有相对独立性。
4、什么是代议制？
现代国家，无论资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。所以，代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。
5、什么是民主共和制？民主共和制有什么历史进步性？如何正确评价资本主义民主共和制？
（1）民主共和制是同君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。其主要表现是，在民主共和制国家中，国家元首都是经过选举产生的。
（2）相对于封建君主专制政体，资本主义国家采取民主共和制政体具有历史进步性：第一、民主共和制的思想理论基础，是资产阶级启蒙思想家提出的“自由、平等、博爱”，“天赋人权、主权在民”，“分权、制衡”等主张。提出这些反对封建教会神权和专制特权的思想，是人类精神的一次大解放。第二，在民主共和制国家，议会制取代君主制，选举制否定世袭制，任期制代替终身制，是国家管理形式上的巨大进步。
（3）民主共和制具有历史进步性，但不得不看到，在较发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制成为他们有效地管理的形式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳。一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利，也难以有效行使国家职能，政权更迭频繁，社会动荡不已。
6、什么是议会制？议会制有何特点？
议会制又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。
在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。
政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。
政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。
7、什么是总统制国家？
在总统制国家，总统担任国家元首和政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。
总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，依宪法规定，一般有任期限制。总统只对选民负责，不对议会负责。
8、什么是半总统制国家？
总统作为国家元首，掌握一定的行政权；政府中仍设内阁总理，向议会而不向总统负责。这种国家管
理形式，既有议会制的特征，又有总统制的特征，被称为半总统制。
9、什么是委员会制？
委员会制是一种独特的国家管理形式。在这种制度下，方法机关和行政机关全二为一，议行一体。
10、什么是国家的结构形式？
国家结构形式就是指国家的整体与部分，中央与地方之间的相互关系。当代世界各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种。
11、什么是单一制国家？
单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。在单一制国家，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。单一制国家的特征是：全国只有一个中央政权，一部宪法，一种法律体系。
12、什么是联邦制国家？
政治权利是什么联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
13、影响一个国家采用何种国家结构形式的因素有哪些？
一个国家采用何种国家结构形式，归根到底是阶级、民族、历史和文化等因素综合作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
14、2007年，台湾当局领导人积极谋求法理台独，2007年是台海关系关键年。请简述我们对台湾问题的基本立场。
（1）世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割，任何旨在制造“”的图谋，终究是不能得逞的。
（2）在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。解决台湾问题的基本原则是“一国两制，和平统一”，但绝不承诺放弃使用武力。
（3）我们要坚决维护国家领土和主权完整，坚决反对任何外来势力干涉，坚决反对一切分裂国家的行为。
15、国际组织如何分类？有何主要特征？
（1）按照成员性质，可分为政府间国际组织和非政府间国际组织；按地理范围，可分为全球性国际组织和区域性国际组织；按职能范围，可分为一般性国际组织和专门性国际组织。
（2）国际组织具有跨国性、目的性、组织性和自主性。
16、国际组织有什么作用？
（1）国际组织在国际社会中发挥着重要作用。国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体。国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。
（2）国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。国际组织内部力量对比情况错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾。当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受到影响。一些大国依仗实力，控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。
专题二：君主立宪制和民主共和制
考点一：英国的君主立宪制
（一）英国的国王
1、英国国王的地位如何？
英国政体的显著特点是存在君主。英国君主立宪制发展到今天，国王只是一个虚位元首，在实际政治生活中国王受到许多法律和惯例的严格限制，仅具有象征性的地位。真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。
2、英国国王主要起什么作用？
英国资产阶级认为，借助英国传统文化的影响，保留一个没有实权又可发挥多种政治和社
会功能的国一，对于维护资产阶级的稳定不无好处。
第一，作为国家元首，体现英国政治制度的历史延续性；第二，承担国家元首礼仪性的职责；第三，维护英联邦的团结；第四行使磋商权、鼓励权和警告权。
3、英王室面临的危机和出路分别是什么？
（1）20世纪80年代以来，英国王室遇到的许多挑战。一些人对王室社会功能提出质疑，更多的人在思考纳税人为王室每年提供巨额资金是否值得。王室内部暴露的各种丑闻打破了王室充当道德模范的神话，加深了王室的困境。
（2）决定君主立宪制存在与否，既有历史文化因素，也有国王本身的社会功能，但归根到底取决于英国资产阶级统治的需要。
（二）英国的议会
英国议会的地位、权力和特点分别如何？
议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。下院有极大的权力，包括立法权一定
的财政权和司法权、对政府的监督权，是行政权力的最高来源。上院在议会体系中只起辅助作用，它也是英国最高司法机关。
20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。
（三）英国的内阁与首相
1、英国内阁的地位如何？如何产生？有什么权力？
内阁是英国政府的核心领导机关。首相由国王任命，对议会负责，受议会监督。
内阁的权力很大，主要有：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。
2、英国首相有什么权力？
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