为了解县个体工商户（以下简称个体户）的生存经营状况，县市 场监管局通过发放调查问卷的方式，以县城区域、乡镇区域的个体户 为对象进行随机调查,情况如下。
一、基本情况个体户贷款
（一）个体户现状。从市场主体数量看，个体户市场主体数量 最多，2020年，全县共有市场主体38737个，其中个体户33394户， 占比86.2%。从市场主体规模看，规模偏小，投资规模及产值均不大， 从业人员数量少，有83.3%的个体户从业人数仅为1-3人，多为夫妻 店、家族店，经营灵活，但抗市场风险能力差。从地域看，个体户广 泛分布于城镇和乡村，极大方便了人民众的生产生活。总的来说， 个体户是繁荣城乡经济、推动大众创业、保持社会稳定的重要力量之 一。
（二）调查情况。此项调查个体户总数共300户，主要为第三 产业，收回调查问卷300份，有效问卷294份。县城区域以凯江镇为 主调查个体户161户。其中，批发和零售业120户、住宿和餐饮业 21户、居民服务、修理和其他服务业18户、房地产中介服务1户、 旅客票务代理
1户。乡镇区域以永太、南华、兴隆、回龙、龙台、仓 山等乡镇为主调查个体户133户。其中，批发和零售业104户、住宿 和餐饮业12户、居民服务、修理和其他服务业14户、房地产中介服 务2户、旅客票务代理1户。
二、个体户经营状况
（一）行业门槛较低，竞争激烈
批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务、修理和其他服务业 与老百姓的衣食住行密切相关，行业门槛较低，进入相对容易，行业 竞争激烈，淘汰率高。
一是易进入，数量多，占比高。登记资料显示全县已成立的从 事批发和零售业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业的个 体户有28446户，占个体户总数的85.2%，其中批发和零售业个体户 有21842户，占个体户总数的65.4%。
有效问卷调查的294户个体户中，从事批发和零售业，住宿和 餐饮业，居民服务、修理和其他服务业等三类行业的有289户，占被 调查个体户的98.3%，其中批发和零售业224户，占被调查个体户的 76.2%。
二是经营年限短，易被淘汰。经营年限在1至5年的个体户有 着经营时间短、经验少、渠道少的共同特点，相较于有着丰富经营经 验、广泛市场渠道及雄厚资金支持的经营年限在5至10年及以上的 个体户，抗风险能力弱，很难做大做强。调查数据显示经营年限在1 至5年的个体户有156户，占被调查个体户的一半以上（表1）。如： 从事其他室内装饰材料零售行业时间久、经验多、渠道广尤其重要， 新手入行易，但要生存下来却不易。调查的 23 户城镇个体户中，5 至10年及以上的有17户，占比达74%；1至5年的仅有6户，占26%。
调查中有两夫妻用打工多年所挣的钱在服装城经营建辅材料，不到1 年又外出打工。从事理发及美容服务行业更需要技术积累和资金投入， 调查显示经营年限在5至10年的城镇个体户有5户，占该行业的71%， 新人进去很难生存下来，县城理发店转让现象经常发生（表2）。
三是行业竞争激烈。对于门槛低、易进入的行业，激烈竞争的 结果是利润率低，生意难做。在被调查的294户个体户中，有222户 认为利润率低，生意难做，占比75.5%。
（二）行业规模小，融资渠道窄，生存压力大
个体户资金规模小、人员聘用少，经营规模相对较小。
一是营业收入普遍不高。个体户年经营收入在3至10万元仅 相当于打工的收入，在调查中大部分个体户表示年营业收入还没有打 工挣得多，从事个体经营主要是可以照顾家庭，或比较自由。调查从 事批发和零售业2020年营业收入在3至10万元的个体户有102户， 占该行业的四成以上（表3）。
二是融资渠道较为单一。个体户的资金来源渠道较窄，有14% 的个体户认为资金不足已成为个体经济进一步发展的制约因素。调查 资料显示，87.4%的个体户资金来源于自身积累，6.1%的个体户资金 来源于银行贷款，1.7%的个体户资金来源于民间借贷。融资难已成为 制约发展的一个突出问题，银行信贷这一主渠道对个体经济的服务中 存在不少现实问题，特别是贷款担保问题，还缺少一个行之有效的解 决办法。
三是部分行业亏损面大。调查数据显示2020年城镇从事批发
零售行业120户个体户中，有65户处于亏损状态，比重为54.2%。 其中，从事其他室内装饰材料零售行业23户个体户，2020年有五成 以上处于亏损状态。从事服装零售行业34户个体户，2020年同样有 超过五成以上处于亏损状态（表6）。
四是互联网冲击大。便捷的网上购物，对个体户的经营冲击巨 大，实体经营要承担门面租金、人员工资等支出，对不需要体验式消 费的日用品零售、手机零售、食品零售等行业的消费者大多选择网上 购物。调查显示上述行业2020年营业收入比2019年减少的分别占该 类行业的70%、64%、57.5%。对于从事旅客票务代理行业的个体户来 说，消费者通过手机APP就可自主订票，多年以后，也许就不存在旅 客票务代理业务了。调查数据显示从事旅客票务代理2户个体户2020 年营业收入比2019年明显减少，从事该行业的个体户对前景担忧。
（三）税费负担轻，政策获得感强
营改增后，个体户增值税起征点已由月销售额 3 万元提高到 10万元。2020年，我县个体工商户纳税户1964户，占登记个体工商 户14.9%，个体工户入库税收1547.1万元，比2019年下降51.9%， 减收1668.3万元，其中入库增值税1157.2万元，个人所得税339.1 万元。调查数据显示，在300户样本户中，有257户未缴纳税收，且 无其它乱收费行为，87%以上的个体户认为税收负担轻。在疫情的面 前，面对较大损失，广大个体户坚决听从政府安排，一起抗击疫情， 体现了新时期广大个体户的担当、奉献精神。
（四）门面租金、人工成本支出压力大
从事实体经营，租赁门面、雇用人员等支出占了个体户营业收 入很大一部分。
一是门面租金贵。在被调查的个体户中，租赁经营的个体户有 246户，占被调查个体户的八成以上。
调查数据显示，个体户门面租赁、水电气占营业收入30%及以 上的有61户，占城镇调查个体户的38%；乡镇有12户，占乡镇调查 个体户的 0.9%。县城门面租金普遍高于乡镇，特别是县城主干道门 面以及交通路口等地理位置较优越的地方，门面租金较其他地方高， 个体户难以承受。如：在县城伍城南路，一个50平米的门面年租金 需13万元。在疫情冲击下，反映经营压力来自门面租金的个体户有 213户，占被调查个体户的72.4%。
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