粮食市场价格变动调研报告范文粮食是人类生存和发展的基础。粮食安全关系到国家和世界和平,因此各国都极为重视和关注粮食的生产、储备和安全问题。近期,受全球气候因素等导致的产量下降和需求强劲的影响,国际粮食价格出现了较大幅度的上涨。目前,粮食已成为国际社会高度关注的热点问题。国际货币基金组织甚至发出“粮价继续上涨会引发战争”的警告。在世界银行和国际货币基金组织春季年会上,“新的粮食和农业危机正在形成”已成为共识。世界粮食计划署负责人表示,粮价上涨是一场“无声的海啸”,正引发二战以来首次全球粮食危机,已威胁到全球2000万贫困儿童,使一亿多人陷入贫困中。这场危机使世界粮食计划署“面临成立45年来最大的挑战”。
与国际粮食“吃紧”形成对比,粮食自给率十年保持在95%的中国显得“从容”许多。国内粮价上涨表现出温和性、结构性和可控性等特点。这显示,从目前来看,迄今国际粮价飞涨尚未对我国粮食安全产生明显冲击。
但是,在经济全球化的今天,我国粮食市场价格不可能完全不受世界形势影响。那么,世界粮食价格的大幅上涨对我国及湖南到底有哪些影响?影响程度如何?为此,本文试图通过对有关数据进行深入分析研究,提出相应的政策建议。
一、当前粮食供求、价格走势状况
目前,世界粮食供应形势异常吃紧,价格屡创历史新高;我国政府历来重视粮食生产,采取了一系列举
措,确保了粮食连续四年增产。
(一)世界粮食供求及价格形势
1、世界粮食供应形势异常吃紧。主要表现在以下四个方面:
全国猪肉价格连降10周一是产不足销状况未改变。XX年世界粮食总产量为20.75亿吨,比上年增长4.6%,总消量为20.98亿吨,产不足销。
二是粮食产量的上升空间不大。国际粮食政策研究所的研究结果显示,即使粮价上升10%,产量也只会上升1%—2%。除实施共同农业政策的欧盟仍有少量增产空间外,其它国家要提高粮食产量都将面对过度开发农田、使用转基因技术等具有争议性问题,供给增长缓慢形势短期难以改变。
三是粮食库存降至历史最低点。世界粮食产量在近8年中有7年低于消量,供求缺口由库存弥补,导致粮食库存降至历史新低,目前仅能满足54天全球消费,全球粮食库存已达到30年来最低点。
四是全球变暖、自然灾害增加,严重威胁粮食生产。一
些研究显示,全球气候变暖以及同时出现的气候异常现象,已严重地威胁到粮食的生产。随着全球变暖的加剧,近些年全球气候异常,自然灾害频繁发生,将增加对全球农业生产的威胁程度。
2、国际市场粮食价格创历史新高
在气候变化和农民改种能源作物的影响下,泰国、越南、印度、埃及等大米输出国近几个月限制大米出口以保证本国供应。3月份国际市场大米价格继续大幅上升,离岸价格由月初每吨467美元上涨至月底的608美元,尤其3月27日泰国大米出口报价比上日暴涨30%,创下20年来的新高。全月平均,泰国大米(含碎10%)离岸价为每吨530.9美元(约合人民币每吨3716元),比上月上升21.1%。
与上年同期相比,3月份国际市场小麦、玉米、大豆和大米价格分别上升137.5%、36.4%、79.2%、66.6%。1—3月平均,国际市场小麦、玉米、大豆和大米价格比上年同期分别上升120.9%、29.0%、80.8%、42.8%。
(二)国内粮食供求平衡,价格温和上涨
1、全国粮食产量、人均占有量有了明显恢复
我国粮食产量从1998年突破1万亿斤大关、人均占有量达到840斤后,由于土地、资金等要素大量转向非农产业
及种粮比较效益低等原因,粮食耕种面积连年调减,产量一路走低。XX年,我国粮食产量达到了1990年以来的谷底,为0.86万亿斤,人均占有粮食668斤。XX年我国粮食产量、人均粮食占有量分别比最
高水平的1998年低15.9%和20.4%。
在此关头,中央确立了统筹城乡发展、“多予、少取、放活”的农业发展方针,XX年至XX年连续发出5个中央一号文件,建立支持粮食稳定发展的政策框架,出台了一系列支农惠农政策调动种粮农民的积极性。在惠农政策强有力的推动下,我国的粮食产量实现了连续四年的恢复性增长。XX 年,粮食产量又突破了1万亿斤大关。与此同时,人均粮食占有量也呈恢复性增加。XX年,我国人均粮食占有量达到800斤,比1990年以来人均粮食占有量最低年份的XX年多了19.7%,但仍比最高年份的1998年少4.8%。
2、湖南人均粮食占有量高,但排位不靠前
(1)湖南粮食产大于需。湖南省人均耕地面积只有0.84亩,仅相当于全国平均水平的60%。湖南又是全国13个粮食主产区之一,粮食产量约占全国粮食产量的6%。近年来,湖南积极探索稳定农业和粮食生产的长效机制,在粮食播种面积下滑的情况下,实现了连续四年粮食增产的目标。湖南省粮食总产量由XX年的488.55亿斤增加到XX年的538.44亿斤,仅比最高年份1997年的560.38亿斤少3.9%。
近几年来,尽管湖南省种粮比较效益显低,稳定粮食生产压力很大,但从长远看,湖南粮食产大于需已成为常态,粮食自给绰绰有余。2000年,湖南省粮食总产量为553.58亿斤,城乡居民生产、生活用粮为412.42亿斤,剩余粮食141.16亿斤;X X年,粮食总产量530.84亿斤,城乡居民生产、生活用粮
为356.98亿斤,剩余粮食173.86亿斤,粮食剩余量在增加。
(2)人均粮食占有量排位不靠前。1990年以来,除1998年遭遇特大型洪水导致人均粮食占有量低于全国平均水平外,其余大多年份均比全国平均水平要高10个百分点左右。值得关注的是,湖南的人均粮食占有量在全国31个省市中排位并不靠前。以XX年为例,湖南粮食总产量为541.24亿斤,粮食总产量排在湖南前面的有吉林、黑龙江、江苏、安徽、山东、河南、四川七个省,湖南居全国第8位,居中部六省第3位;人均粮食占有量湖南为854.5斤,排在湖南前面的有内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、山东、河南、宁夏、新疆9个省,湖南居全国第10位,居中部六省第4位。
3、我国粮食价格稳中有升
(1)粮食价格稳中有升。XX年,我国粮食产量达到100 30亿斤,比XX年增产1400多亿斤,小麦、稻谷、玉米等三大谷物品种产量恢复到9000亿斤以上。与此同时,城乡