学习2023年中央一号文件心得体会
2023年中央一号文件《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》正式发布。为推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设宜居宜业和美乡村贡献力量。现将学习相关心得体会如下:
1、我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。
2、强国必先强农,农强方能国强。要立足国情农情,体现中国特,建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。
3、扎实推进大豆玉米带状复合种植,支持东北、黄淮海地区开展粮豆轮作,稳步开发利用盐碱地种植大豆。
4、加快发展水稻集中育秧中心和蔬菜集约化育苗中心。加快粮食烘干、农产品产地冷藏、冷链物流设施建设。
5、在保护生态和不增加用水总量前提下,探索科学利用戈壁、沙漠等发展设施农业。
6、树立大食物观,加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系,分领域制定实施方案。
7、严厉打击盗挖黑土、电捕蚯蚓等破坏土壤行为。
8、深入推进“万企兴万村”行动。
9、规范优化乡村地区行政区划设置,严禁违背农民意愿撤并村
庄、搞大社区。
10、全面培训提高乡镇、村班子领导乡村振兴能力。派强用好驻
村第一书记和工作队,强化派出单位联村帮扶。
11、对农村党员分期分批开展集中培训。通过设岗定责等方式,发挥农村党员先锋模范作用。
12、全面落实县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户、村干部经常入户走访制度。
13、推进农村扫黑除恶常态化。
14、扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理。
15、将符合条件的乡村振兴项目纳入地方政府债券支持范围。支持以市场化方式设立乡村振兴基金。健全政府投资与金融、社会投入联动机制,鼓励将符合条件的项目打捆打包按规定由市场主体实施,撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村。
16、完善城市专业技术人才定期服务乡村激励机制,对长期服务乡村的在职务晋升、职称评定方面予以适当倾斜。
17、深化纠治乡村振兴中的各类形式主义、官僚主义等问题,切实减轻基层迎评送检、填表报数、过度留痕等负担,推动基层把主要精力放在谋发展、抓治理和为农民众办实事上。
18、严防“割青毁粮”。
19、开展吨粮田创建。
学习全国猪肉价格连降10周2023年中央一号文件心得体会
2023年中央一号文件《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》正式发布。为推进乡村振兴、加快农业
农村现代化、建设宜居宜业和美乡村贡献力量。现将学习相关心得体
会如下:
一、粮食安全
粮食安全在最近几年的中央一号文里都是重中之重,2022年中央一号文第一部分提出“全力抓好粮食生产和重要农产品供给”,2023年中央一号文第一部分提出“抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供”,并要求推动出台粮食安全保障法。
我国粮食产量已连续8年稳定在1.3万亿斤以上。2022年,粮食生产克服了新冠疫情多点散发、冬小麦大面积晚播、南方极端高温干旱、农资价格高位运行等困难,产量再创历史新高,达到13731亿斤、增产74亿斤。粮食安全整体形势趋好。但我国人多地少的现状将长
期存在,粮食安全仍处于紧平衡的状态。随着经济高质量发展和城镇化推进,粮食和重要农产品需求仍呈刚性增长态势,尤其是需要由粮食转化的肉蛋奶等消费将大幅增长。加上受全球气候变化、世界百年未有之大变局和地缘政治冲突加剧等外部因素,国际粮价涨幅高、涨价快,甚至出现拒绝粮食出口的现象。我国作为粮食消费大国,绝不可能全部依赖进口,所以粮食安全再怎么强调都不为过。
从中央一号文看,“确保粮食产量保持在L3万亿斤以上,稳住面积、主攻单产、力争多增产”是重要目标。粮食生产重点是“两稳两扩两提”。“两稳”就是稳面积稳产量,确保粮食面积稳定在17.7亿亩以上、力争有增加,确保粮食产量继续保持在1.3万亿斤以上、力争多增产。“两扩”就是扩大豆、扩油料,今年再扩种IoOo万亩以上,确保大豆油料面积稳定在3.5亿亩以上、力争再扩大。“两提”就是提单产、提自给率,力争玉米示范田亩产提高IOO公斤以上、食用植物油自给率提高1个以上百分点。这些内容,在中央一号文里都有相应描述。
“健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障”是关键措施。近些年很多农民放弃了粮食生产,其核心原因是粮食赚不到钱。很多人一算账,一年一亩田最多赚一两百块,甚至赚几十块钱乃至亏本。这种背景下,我们要采取多种措施,稳住种粮农民的积极性,核心要义是让种粮的农民挣钱得利。种粮农民有利可图,才能稳面积稳产量。
“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”是主要行动。2009年国务院发布了《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》,实施过粮食产能提升行动,其效果明显。2008年粮食产量刚过1万亿斤,2020年已达到1.34万亿斤,增加了3个千亿斤。当然,相比上一阶段的提升行动,新一轮的产能提升难度加大。我们已经取得了连续十九连丰,几大主粮的单位面积产量都已经到了高位,耕地规模扩大空间也很小。新一轮千亿斤产能提升工程,强调的是党政同责抓粮食生产以及通过技术攻关提高单产的鲜明导向,今年中央一号文首次提出“创建吨粮田”。
除了粮食增产,粮食减损也很重要。我国粮食每年在收割、运输、仓储、消费等环节损耗400多亿斤,接近湖北全省的年产量。因此中央一号文强调,深入开展粮食节约行动,推进全链条节约减损,健全
常态化、长效化工作机制。
二、大豆油料
大豆油料是重要农产品,一方面关乎“油瓶子”的安全,另一方面豆粕是畜牧业的重要饲料。
近些年,我国大豆对外依存度超过80%,2020年大豆进口首次超过1亿吨,数据惊人。近两年,虽然大豆油料扩种成效超出预期,自给率有所提升,但整体上对外依存度还是非常高。而且去年国际大豆和玉米的价格都在上涨,即使大豆进口数量有所下降,但进口花费却在增多。对此,中央一号文提出,深入推进大豆和油料产能提升工程,开发利用冬闲田种植油菜,实施加快油茶产业发展三年行动,深入实施饲用豆粕减量替代行动。
一是油菜产业。我国曾长期是世界油菜生产和消费第一大国,但是受油菜收储政策调整和国外廉价油料的冲击,我国菜籽油进口量暴增。2020年,中国菜籽油进口量为179.4万吨,相比2019年增长了65.59%o国家从2022年开始大力支持油菜产业发展。根据2022年农业农村部、财政部公示了2022年农业产业融合发展项目创建名单,全国总共40个优势特产业集项目中有五个是油菜,分别在湖北、湖南、四川省、贵州和青海等五个省,此外还支持了湖北省武穴市、江西省上饶市广信区等地以油菜为主导产业的现代农业产业园,总共支持资金超过10亿元。另外还有专项资金支持在长江流域开发冬闲田扩种油菜。目前油菜产业存在的主要问题是种植意愿较低、加工企业效益不高,希望部分油菜主产地能借助国家政策东风,支持油菜加工业和品牌打造,坐实“世界油菜看中国,中国油菜看湖北”的说法。