正确解读“不动摇、不懈怠、不折腾”,应从以下几个方面来探讨:
一是要弄清胡总书记强调的“三不原则”所针对的主体对象是谁?作为手中没有行政决策权与社会公共资源支配权的普通老百姓来说,即便你动摇过、懈怠过、折腾过,蒙受损失的也只是局限于你的小家庭或个人事业,一般不会影响到改革开放的大局。因此,胡总书记所强调的“三不原则”,应该是主要针对那些拥有行政决策权与社会公共资源支配权的各级党政干部和足以影响到党政决策的专家学者。如果他们动摇了、懈怠了、折腾了,蒙受巨大损失的往往不是他们的小家庭或个人事业,而是党和国家的事业。
二是要弄清胡总书记强调的“三不原则”的内涵是什么?笔者认为总书记强调“三不原则”的真正内涵在于对执政党的执政能力提出了更高要求。
“不动摇”强调的是执政方向问题。党的十一届三中全会以来,人民众的物质文化生活质量不断改善,综合国力不断增强,国际地位不断提升,民族复兴指日可待。无可争议的改革开放丰硕成果不但得到了国际社会高度肯定,而且也得到了全国各族人民衷心拥护。即使我国正处社会转型时期,由于不同利益互相缠绕,不同观念互相碰撞,出现了一些矛盾和问题,这也是由改革、开放、发展所派生的问题。改革开放是前无古人的伟大事业,在改革开放进
怠程中出现这样那样的矛盾与问题在所难免,只要我们不回避这些矛盾和问题,对这些矛盾和问题的诱发因素进行深入细致的研究分析,对症下药,完全可以通过改革、开放、发展的手段加以妥善解决。事实与经验证明,在新的国际国内形势下和新的历史起点上,坚持十一届三中全会以来开辟的中国特社会主义道路不动摇,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,坚持推进改革开放和建设社会主义现代化事业不动摇,坚持发展成果由人民共享不动摇,是我党执政兴国的第一要务,是全国各族人民对我党执政的希望和要求,是实现中华民族全面复兴的正确路径。
“不懈怠”强调的是执政态度问题。抛弃官僚思想,立党为公,执政为民,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,应当是各级党政干部正确的执政态度。各级党政干部要问政于民、问需于民、问计于民不懈怠;要团结带领人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展不懈怠;要兴办人民众希望办的实事好事不懈怠;要为民造福,不断提高人民生活质量、思想道德素质、科学文化素质和健康素质不懈怠;要切实维护好人民经济、政治、文化、社会权益,真正让发展成果惠及广大人民众不懈怠。只要广大党政干部都能自觉坚持以“以人为本”为核心的科学发展观,都能自觉端正执政态度,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所图、福为民所谋,真正做到肯干事、会干事、干好事、干成事、不出事,
我们党的先进性、凝聚力、战斗力就能得到不断的再生和加化,实现两大宏伟目标,就有了最可靠的组织保证和人才保证。
“不折腾”强调的是执政能力问题。改革开放三十年,我们既积累了许多宝贵的经验,又经历了许多痛心的教训。教训主要来自于一些党政干部的乱折腾与瞎折腾,让改革开放事业花了不少冤枉钱,走了不少冤枉路,蒙受了一些完全可以避免的巨大损失。折腾的具体特点是,一些腐败官员乱折腾,他们急功近利,热衷于利用乱折腾来突显政绩,甚至在乱折腾中谋取私利和小集团的利益。一些平庸官员习惯于瞎折腾,由于他们能力平平,不具备科学决策能力,在作决策时,不坚持科学发展观,严重违背客观规律,严重脱离实际,遇事不做调查研究、不做可行性分析、不征求百姓意见、不倾听众呼声、不计发展成本、不先做试点然后铺开,乱摆摊子,重复建设,草率作决策、仓促上项目。乱折腾与瞎折腾,不但是社会不稳定的主要因素,而且也是党和政府一种地地道道的不正之风。因为乱折腾与瞎折腾,不仅折腾了公共资源,使我国改革开放及社会主义建设事业蒙受巨大损失,而且还可以耽搁发展速度,甚至可以使政府公信力及众的改革与发展热情在各式各样的乱折腾与瞎折腾中不断弱化。因为乱折腾和瞎折腾,不仅损害了党和国家的利益,而且也损害了最广大人民众的根本利益。虽然我国通过三十年改革开放,已经全面进入小康水平,
看似家大业大,但还处于社会主义初级阶段的国家和人民,还经不起一些乱折腾与瞎折腾。因此,我们完全应该狠抓各级党政干部的执政能力建设,着力提高各级党政干部贯彻落实科学发展观的本领,大力提倡实事求是的执政精神,高标准、严要求,尽可能使他们在作决策时做到心中有数、不犯错误,以避免乱折腾与瞎折腾给改革开放和社会主义现代化事业造成危害。
三是要思考如何才能让胡总书记强调的“三不原则”发挥更大效益?动摇与否,懈怠与否,折腾与否,取决于党。就我国国情而言,深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐、全面建设小康社会的任务还十分艰巨,实现中国特社会主义现代化和实现中华民族伟大复兴也不是唾手可得。因此,我们要正确对待改革开放过程中所遇到的错折、困难与问题。改革开放三十年的历史经验证明,只要我们坚持改革开放不动摇,坚持发展不懈怠,避免了乱折腾、瞎折腾,我国各项事业就会得到又好又快发展。胡总书记运用平民化的语言,展示了“三不原则”极其高深的政治内涵,无疑会让中国政治与中国普通民众贴得更紧、走得更近。“三不原则”充分体现了实事求是、与时俱进思想,为各级干部执政能力提出了更新更高要求,为规范各级干部执政行为提出了更具操作性的方式方法,具有很强的现实针对性,会对推动我国各项事业健康发展起到广泛而又深远的积极影响。如何才能坚定不移地
把“三不原则”贯彻到治国理政各环节呢?如何才能充分拓展“三不原则”的政治效益、经济效益和社会效益呢?这些问题还有待于我们去深入探讨与研究。
不动摇,就是要把稳发展方向;不懈怠,就是要端正工作作风;不折腾,就是要提高执政能力。有此三不,中国的改革战车,才能看得准、走得稳、跑得快。