水利水电工程建设项目程序
1.项目建议书阶段 2可行性研究阶段 3设计工作阶段 4建设准备阶段 5竣工验收阶段
1和2属于投资前期项目决策阶段
工程项目建议书：
是指在项目建设单位通过对投资机会进行研究,向国家有关部门提出申请建设该项目的建设文件;
项目建议书的编制
项目建议书大多数由项目法人委托咨询单位或设计单位负责编制;
1基本建设项目 2更新改造项目 3外商投资项目
项目建议书的审核
•审核—省级水行政主管部门对建设单位提交的项目建议书进行审核
•依据—中华人民共和国水法中华人民共和国防洪法水利水电工程项目建议书编制暂行定
•提交—申请材料
项目建议书的审批
•小型 —直接由各主管部门或省、自治区、 直辖市的计委审批;
•大中型—1、先初审 行业归口主管部门 2、终审 国家发改委
可行性研究报告
工程项目建议书主管部门批准后,建设单位即可组织进行该项目的可行性研究工作
依据 内容 审核
工程建设方案的审批
•审核依据—国家有关的法律、法规
•审批条件—符合某些相关规划
•提交的申请材料
•省管河道管理范围内工程建设方案的审批
水利工程开工审批
•工程开工申请条件：
◆工程初步设计文件已经审批
◆项目法人和法人代表已按有关规定成立及任命
◆水利基本建设项目投资承包合同书以签订
◆已签订水利水电工程质量安全监督书
水电改造验收◆到位资金满足当年施工需要
◆现场施工准备和征地移民拆迁等建设外部条件满足主体工程开工,并以获得有关土地使用计划或使用权的批准文件
◆项目法人与工程设计单位已签订设计图纸交付协议,施工详图设计可满足主体工程施工需要
水利水电工程技术交底文件
技术交底—在某一单位工程开工前,或一个分项工程施工前,由设计单位或施工单位主管技术领导向参与施工的人员进行的技术性交代
是指导施工的重要环节
必须以书面形式形成
避免技术质量等事故的发生
技术交底分类
☐设计图纸交底—在建设单位主持下,由设计单位向各施工单位进行的交底,主要交待建筑物的功能与特点、设计意图与要求
☐施工设计交底—施工图纸交底,指施工中应注意的事项及施工方法;在施工单位主持下,由施工单位主要的技术负责人向施工单位各专项施工班组进行交底是对施工过程中的一项技术指导
技术交底记录
•施工组织设计交底、专项施工方案技术交底、分项工程施工技术交底、“三新”技术交底、设计变更技术交底;各项交底应有文字记录,交底双方签认应齐全;
•施工技术交底的内容应具有可操作性和针对性,能够切实的指导施工;
图纸会审记录
•由建设单位组织设计、监理和施工单位技术负责人及有关人员参加,设计单位对各专业问题进行交底,施工单位负责将设计交底内容按专业汇总、整理,形成图纸会审记录
•图纸会审记录,应由建设、设计、监理和施工单位的项目相关负责人签认,形成正式图纸会审记录
•监理施工单位应将各自提出的图纸问题及意见,按专业整理汇总后报建设单位,由建设单位提交设计单位做交底准备
设计变更通知单
•设计变更是施工图纸的补充和修改,是现场施工的依据,由设计单位发出,转签后建设单位、监理单位、施工单位各保存1份
•建设单位提出设计变更时,必须经设计单位同意不同专业的设计变更应分别办理
• 设计单位应及时下达设计变更通知单,内容翔实
必要时应附图,并逐条注明应修改图纸的图号;设计变更通知单应由专业负责人以及建设、监理和施工单位的相关负责人签认
水利水电工程监理资料
施工监理主要工作程序
1发包人发布监理招标公告或投标邀请书
2监理单位编制投标文件参加投标
3发包人选定监理单位
4发包人与监理单位签订监理合同
5监理机构编写监理规划及监理实施细则
6监理机构实施监理
7监理合同结束
监理单位的主要任务
监理单位,受建设单位的委托,按照监理合同,对工程建设参与者的行为进行监控和督导,以达到合理地进行投资控制、质量控制、进度控制;
质量控制是监理工作的中心内容
☐审查承包单位选择的分包单位
☐组织设计交底和图纸会审,审查设计变更
☐审查承包单位提出的施工技术措施、安全施工措施和度迅方案
☐检查用于工程的设备、材料和构配件的质量
☐审查实验报告和质量说明书
☐采取旁站、巡视等形式对施工工序和过程的质量进行监控
☐签发工序、单元、分布工程验收合格证
☐核实工程量,签发工程付款凭证,审查工程结算
☐督促施工承包单位履行承包合同,调解合同双方的争议
☐督促整理承包合同文件和技术档案资
☐协助业主搞好各阶段的工程验收和主持竣工初验工作,提出竣工验收报告
质量控制是监理工作的中心内容
☐对所有单元工程的施工,施工单位应在自检合格后,填写单元工程报验单,并附上单元工程质量评定表和必要的试验报告单,报监理工程师,检查合格,签发单元工程合格认可单
☐如不合格,下达监理通知书给施工单位,并指明整改项目
☐属隐蔽工程的,应报隐蔽工程验收报告单
☐对未经监理工程师审查或审查不合格的单元工程,不予认可,不签发附款凭证
☐对质量可疑的部位,监理工程师可以要求进行抽检,要求施工单位对不合格或者有缺陷的工程部位进行反工或修补
监理资料的组成
◆合同文件
◆设计文件
◆工程项目监理规划及监理实施细则
◆工程变更文件
◆监理月报
◆会议纪要
◆施工组织设计
◆工程分包资质资料
◆工程进度控制资料
◆工程质量控制资料
◆工程投资控制资料
◆监理通知及回复
◆合同其他事项管理资料
◆工程竣工验收资料
◆其他往来函件
◆监理日志、日记
◆监理工作总结
监理管理资料－监理规划
☐监理规划应在签订委托监理合同后编制,完成后必须经监理单位技术负责人审核批准,并在召开第一次工地会议前报送建设单位;
☐监理规划应由总监理工程师主持,专业监理工程师参加编制;
☐编制时应针对项目的实际情况,明确目标,确定制度,并具有可操作性;
☐第一次工地会议:中标通知书发出后,监理工程师准备发出开工通知前召开,由总监理工程师支持,业主、承包商、专业监理工程师等参加,检查工程的准备情况;
监理规划的主要内容
☐项目工程概况
☐监理工作范围
☐监理工作内容
☐监理工作目标重点：工程质量总目标、工程进度控制总目标、安全文明施工总目标、风险防范与控制目标
☐监理工作依据重点：国家和项目所在地区现行、规程、、,施工图说,设计变更,本企业高于国家和所在地区的技术标准,委托监理及本工程的相关合同文件等
☐项目监理机构的组织形式
☐项目监理机构的人员配备计划
☐项目监理机构的人员岗位职责
☐监理工作程序
☐监理工作方法及措施重点：工程质量、材料设备、工序活动、事故处理、风险防范及理赔等措施
☐监理工作重点：信息、会议、档案、验收等制度及服务标准
☐监理设施设备配置
监理管理资料－监理实施细则
对中型及以上或专业性较强的工程项目,项目监理机构应编制监理实施细则;要求在工程施工开始前编写完成,专业监理工程师编制,总工程师批准 ;
编写主要内容：
1.专业工程的特点 2.监理工作的流程
3.监理工作的控制要点及目标值 3.监理工作方法及措施
实施细则的编制：
1.投资控制
2.进度控制
3.质量控制
4.工程验收
监理管理资料－监理月报JL32
监理月报：总监理工程师定期向业主提交反映工程在本报告期末总体 执行情况的书面报告；监理月报还应上报监理单位;287页
１．本月工程描述
２．工程进度控制
３．工程质量控制
４．工程投资控制
５．合同管理其他事项
６．施工安全和环境保护
７．监理机构运行情况
８．本月监理小节
９．下月监理工作计划
监理管理资料－监理会议纪要JL42
监理会义纪要:由监理项目机构根据会议记录整理而成、经总监理工程师审阅、由与会各方代表会签;
●第一次工地会议：中标通知书发出后监理工程师准备发出开工通知前召开,其目的是检查工程的准备情况,以确定开工日,发出开工令;会议由总监理工程师主持,业主、承包商、指定分包商、专业监理工程师等参加;监理工程师应将会议全部内容整理成纪要文件;
●工地例会：其会议也称经常性工地会议,是在开工后由监理工程师按照协商的时间定期组织召开的会议,其目的是分析、讨论工程建设中的实际问题,并作出决定;
监理管理资料－监理工作日志JL38
监理工作日志：项目监理机构以项目工作为记载对象的纪录,它从项目监理工作开始至建立工作结束,应由专人负责逐日记载
●监理员日志：一般按固定格式填写,主要内容包括：现场施工人员、管理人员及设备的使用情况,工程进度、质量情况,施工中存在的问题等;
●驻地监理工程师工作日志：一般不用固定格式填写,其主要内容应包括：总监理的指示以及与总监的口头协议,对工程承包商的主要指示,与承包商达成的协议,对监理员的指示等;
监理管理资料－监理工作总结
●项目监理机构向业主提交的监理工作总结：一般应包括：工程基本概况,监理组织机构进退场时间,监理委托合同履行情况概述等;
●项目监理机构向监理单位提交的监理工作总结：一般应包括：监理组织机构情况,监理规划及其执行情况,监理各项规章制度执行情况,监理工作经验与教训等
监理过程资料—设计文件审查资料
项目监理机构应对工程项目设计文件进行审查,并形成相应的设计文件审查资料;
●设计文件签收表JL28
●施工设计图审核意见单JL29
监理过程资料—开工通知
◆监理机构应审批承包人提交的开工申请
◆总监理工程师可于施工合同约定的开工日期前,向承包人发出进场通知,经过检查具备开工条件后,再签发开工令;
◆开工令一般是指由总监理工程师签发的合同项目的第一次开工指令;
监理过程资料—进度控制监理工作审批资料
☐施工进度计划申请表CB02
☐设备采购计划申报表CB16
☐施工设备进场报验单CB08
☐施工进度计划调整申报表CB25
监理过程资料－延长工期申报表CB25
⏹发现工程进度严重偏离计划时,总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析,保证合同
约定目标的实现;
⏹总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取的控制措施的执行情 况,提出合理由建设单位原因导致的工程延期和相关费用索赔,如必须索赔应由承包单位填报延长工期申报表．
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